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水上灾害事故抢险救援处置措施

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-03-30    来源:应安网

5.开展水上救援应遵循的基本原则

公安消防部队作为水上灾害事故抢险救援的一支重要力量,在参与水上灾害事故应急救援时,其抢险救援组织指挥应遵循如下基本原则:

一是政府领导、统一指挥。公安消防部队开展社会抢险救援,要始终坚持在当地党委、政府的统一领导下,与其他职能部门密切配合,通力协作;要严密组织,科学指挥,充分发挥主力军作用。水上救援是一项涉及面非常广的工作,靠某一个部门很难完成。故应统一组织各方面力量,形成统一的抢险救援指挥部,在指挥部的统一指挥下,公安消防部队与公安有关警种、驻军、武警、民兵、医疗急救、交通运输、民政、建设等部门以及市政工程、水、电、气等公共事业单位密切配合,才能迅速有效地组织和实施救援,提高抢险救灾的整体效能。

二是快速行动、缜密察情。多数水上灾害事故的发生,事先没有明显的征兆,即使是有一定预警期的自然灾害,也很难准确预测其发生的具体时间和地点。因此灾害一旦发生,或人命关天,或国家、集体和个人的物资财产受到严重威胁和破坏,组织抢险救援一分一秒都显得异常宝贵。水上救援只有适应不同的灾害、险情及其变化,才有可能取得预期的抢救效果。缜密组织观察,确定掌握灾害事故情况是正确施救的前提,而且必须贯穿于水上救援行动的全过程。这就要求在救援行动开始前,要重点也解掌握灾害事故的类型、危害的范围和程度、发展的趋势及可能造成次生灾害或连发灾害的因素。同时,要求在救援行动中要根据救援作业进展情况,有预见性地密切注视可能出现的新情况,做好应付准备。

三是以人为本、救人第一。人作为人类社会首要和根本的主体,减少水上灾害事故对其危害,应是水上救援的首要目标。因此,水上救援的第一任务就是立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。其中抢救受害、被困人员尤其主要。在救援行动中,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率,减少事故损失的关键。在重大灾害事故现场,应及时指导和组织群众采取各种措施进行自身防护,并迅速撤离出危险区域,并积极组织群众开展自救和互救工作。

四是灵活指挥,因情施救。水上灾害事故的突发性和灾害的复杂性导致预案制定的任务的多变性,水上救援行动往往难以按照原来预想的阶段和步骤组织实施,这就要求现场指挥员必须按照指挥部的总体意图和客观实际,适时调整救援工作的重心,灵活机动地筹划和组织救援的具体行动。灾害事故发生后,因时间、地点及其成因的不同,其危害表现出不同的形式,这些形式的差异必须导致救援策略及作业方法手段的不同。因情施救,就是要针对灾情、险情的具体情况,因时、因地采取科学有效的抢救策略和方法手段,使灾害造成的损失减轻到最低程度。

6.水上救援的一般程序

6.1接警调度、赶赴现场。

6.1.1迅速准确受理报警。问清发生灾害的详细水域、船舶类型、受损情况、被困人数、装运物资种类、数量,告知航运交通管理局,事故水域实施通航管制等。

6.1.2启动水上灾害事故救援联运方案,首先调出辖区中队和水上打捞队,通知“120”以及当地派出所、武装部等相关力量到场协助。

6.1.3根据溺水的人数和水域地点的具体情况,视情调出邻近中队增援。

6.1.4与气象、水文部门取得联系,掌握准确的气象水文信息。

6.2携带装备,实地侦察。

6.2.1携带必备的装备器材。如水上救援指挥艇、冲锋舟、橡皮艇、救生衣、救生圈、保险绳、扩音器、火钩、铁铤、大斧以及机动链锯、无齿锯、液压剪、超声波生命探测仪、水质分析仪、担架、急救药箱、后勤保障车辆等,夜间还需出去照明车、移动强光灯等。

6.2.2及时进行实地侦察。

(1)实地察看和询问知情人,根据风向、风速、流向、流速等,准确判断落水者飘流范围,掌握溺水者的区域、人数,评估生存指数;

(2)若有化学危险品沉入水域,使用水质分析仪检测水是否污泥,尽可能弄清事故水域的地形、地貌等情况;

(3)救援车辆停靠和指挥部的地点,是否有移位或翻滚的危险。

 
关键词: 水上救援

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