一、 前言
随着VoIP技术在通信行业中各种应用的迅速崛起，大家越来越体会到IP数据网络的巨大作用和应用潜力。VoIP最大的优势是能广泛地采用Internet和全球IP互连的环境，提供比传统业务更多、更好的服务。VoIP可以在IP网络上便宜的传送语音、传真、视频和数据等业务，如统一消息、虚拟电话、虚拟语音/传真邮箱、查号业务、Internet呼叫中心、Internet呼叫管理、电视会议和各种信息的存储转发等。为了更好的将VoIP的技术模式和原理应用于日益扩大的专业无线通信领域，弥补VoIP技术在这个领域的不足，RoIP技术随之诞生，并逐步进入了快速发展的阶段。
RoIP是Radio Over Internet Protocol的缩写，类似于Voice Over IP，即VoIP，但RoIP实现的是无线电台或转信台的双向通信，而不是网络电话。从用户的角度来看，它本质上是VoIP加上即按即讲(PTT/COR)的功能。RoIP技术是通过将模拟话音利用标准的G.711、G.723或GSM等话音编码技术进行编码，再将数字化的语音信号和控制信号打成UDP或RTP等传输层协议的数据包放在IP网上进行传输，由于遵循了标准的TCP/IP协议，所以承载网可以是任何符合IP协议的网络。
鉴于RoIP技术在突破目前无线指挥调度网络发展的瓶颈中的实际意义和技术上的优势，为相关部门规划设计无线网络解决实际问题提供参考和借鉴，本文从多个方面介绍RoIP技术的应用范围和发展前景。
二、 RoIP技术出现的背景
无线指挥调度网络从最早的模拟常规系统，模拟集群系统发展到现在的数字集群系统(主要指TETRA、iDEN、GoTa、GT800等)，以及下一步在国内要推开的数字对讲机系统(主要指DMR、DPMR、PDT)，这类专用无线调度网络凭借其接入速度、系统可靠性、专用调度功能等方面的优势，目前不论是在我国各地政府机构还是大中型企业的指挥调度中，发挥了重要的作用。但由于受不同地区经济和社会的发展水平，不同部门间业务需求不同以及技术标准化等方面因素的制约，这类专网的建设出现了“百家争鸣、百花齐放”的状态， 出现了“三个不通”的现状，即不同部门间的系统不通、不同地区间的系统不通、不同技术体制的系统不通，我们可以看到，发达地区的无线指挥调度系统已经进入了数字时代，而欠发达地区还在用模拟常规系统，所处的发展阶段存在巨大的差异。
随着无线指挥调度通信的应用从传统的在公安、交通、消防、港口、市政等专业领域逐步发展到在抢险救灾、应急处置、大型活动、跨区联动等综合性社会服务，对无线指挥调度通信的要求也随之由原来单纯本部门独享通信资源，各自为战，发展到现在需要的资源共享，系统互联互通，满足统一指挥、多部门整体联勤联动、多单位相互配合的要求。废弃现有系统而新建统一的无线指挥调度共网是一种方式，但需要的财力、物力、人力都太大，周期太长，绝大多数地区不可行。因此，如何利用现有各个不能互通的系统满足这些需求是下一步无线指挥调度网络亟待解决的问题和发展的方向。
另一方面，随着社会的进步以及互联网Internet发展，人们对信息和通讯服务的需求不断增长，特别是对高速数据传输应用有了强烈需求，IP技术凭借其广泛的应用和突出的性能脱颖而出，成为众多数据承载网络的首选技术。伴随着公共通信基础设施的不断完善和拓展，IP承载网络发展很快实现了从窄带、固定通信到了宽带、移动通信的飞跃。现有的IP承载网络包括互联网(Internet)、企业内部网(Intranet)、卫星通信网络、GPRS/CDMA、3G、Wi-Fi、WiMax等等。由于这类IP承载网服务的对象广、范围大、投资收益快、技术成熟，它的发展和技术演进速度要远远快于前面提到的无线专用调度网络，不论在系统的覆盖能力、接入范围、容量等方面较专用调度网络都有着巨大的优势。
如何充分利用IP承载网络的优势，并在不影响现有指挥调度网络应用的前提下，迎接无线指挥调度网络遇到的挑战，解决“三个不通”的问题，实现不同通信手段的互联成为很多人关注的焦点。RoIP技术正是在这样的背景下诞生的，它的意义在于能够较好的发挥两类网络的优势，整合不同系统，实现互联互通。
