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提升应急救援攻坚克难能力的几点分析

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-04-21    来源:中国消防在线

(二)复杂火灾的前瞻研究内容。

1、技术研究。特殊火灾的扑救,绝不同于一般火灾,它具有很强的专业技术性,一定要掌握特殊火灾及灭火救援行动的特点,听取专家组和单位技术人员的意见。

2、战术研究。按照“熟悉特性特点,掌握扑救技术,强化装备运用,提高综合能力”的指导思想,把典型案例经常剖析,并结合实际科学制定灭火预案,反复进行演练,探讨研究新战法。

3、预案研究。灭火预案的制定应该从研究同类型火灾的规律和特点为主。比如: 公共娱乐场所、易燃易爆场所可以从中选出一至两个典型的单位,制定切实可行的预案并反复进行演练,检验战术的可行性,从中把握火灾的规律和特点,达到真正研究"战法"锻炼队伍的目的。

4、调查研究。认真开展调查研究才能打有把握之仗,才能有效地处置特殊火灾。主要内容有:一是潜在危险单位的名称、地址、规模、危险特征、工艺流程及技术要求,以及引起爆炸燃烧的因素等。二是易发生特殊性灾害事故的单位的消防设施和设备种类、数量和职责分工等情况,三是单位周围的地理环境、内部布局、人口密度、消防水源等情况。四是熟悉具有救援能力的单位及通信联络方式、集结方法、地点等。五是危险目标区域水文、气象资料等。六是历年来发生灾害事故的时间、性质、原因、人员伤亡、经济损失、抢救措施和事故处理等情况。

(三)前瞻研究方向。

1、对灾害事故的把握要全面、加强对处置对象的分析。注重对力量部署、扑救对策、供水方案、注意事项等方面的研究,比如:在进攻路线上,不仅明确进攻路线,还要明确退防路线;在力量部署上,不仅要注意各参战力量的任务分工,更要重视各参战力量相互间的协同作战;在供水方案上,不只明确取水、供水方式,还要对火场用水量进行估算;在注意事项上,一定要结合灭火救援对象的实际情况。

2、从难从严、瞄准最不利、最复杂开展研究研判。灾情设定是前瞻研究的关键环节之一,对力量部署、扑救对策等内容起着决定的作用。如果灾情设定过于简单,如不设置火情发展变化中易引起的次生灾害(如可燃液体的燃烧、压力容器的爆炸、危化品泄漏、建筑物的倒塌、人员伤亡、被困情况等),复杂火灾就并不复杂,没有起到做好打大仗、打硬仗、打恶仗的准备作用,很难提高部队的战斗力。

3、调查研究、科学研判,合理制定预案。预案的制定一方面要准确细致,保证质量,因此在制定某一份特殊火灾预案时要严格按照预案的六个基本内容(即基本情况、灾情设定、力量部署、扑救对策、供水方案、注意事项)进行制定,同时结合实际情况科学合理、有针对性、预见性设置灾情;另一方面要结合各类灾害现场的基本情况,应在力量部署方面多作文章,把各参战力量的任务分工与协同作战交代清楚,做到有的放矢,这样才对实战和平时的灭火救援工作更有指导意义。

三、如何开展特殊复杂火灾和重大突发事件实战演练提升攻坚克难能力

(一)紧扣任务设好灾情。

从各类演练时的灾情设计看,普遍存在“规模偏小、曲度偏低”现象,锤炼队伍的复杂性不高,为演练先期埋下了“秀”的成分。为使演练贴近任务实际,在开展灭火救援演练的总体设计时,应紧扣部队能力需求,积极与有关力量沟通协调,搞好演练的顶层设计,科学设置演练课题和内容,切实提高演练效益,避免演练成“作秀”。

1、依据预案设置好课题和内容。救援预案是处置灾害事故的基本依据,其灾情设置、处置办法、力量部署、战术措施是否符合需要,演练是评估的有效手段。所以,演练课题和内容应根据地方政府救援总体预案和部队类型预案、个性预案予以科学设置,针对预案中任务,积极提出既合理又可行的意见,使课题和内容既注重对部队处置能力的检验,又突出与地方政府、公安机关,以及各救援力量之间的联合协调,以期达到最佳的演练效果。

2、以战例为参考想定演练课题和内容。“练战结合,以练促战”是训练的核心要求,战例是检验训练与实战之间紧密度的最佳中介和基本标尺。以战例为参考,将实战中暴露出来的主要问题,在演练的规划设计中得到体现,在演练行动中加以磨合,才能真正做到把灾情描像、把行动搞实、把战法练活,使演练与实战紧密结合。

(二)突出重点增强针对性。

联合演练的组织涉及面宽,工作量大,为增强演练的针对性,应当把联合演练的组织指挥和整体救援能力作为重点内容,抓住关键环节,着力破解重点和难点问题。

1、注重指挥效能提高。联合演练动用的力量多且分属多家,相互协调,形成合力,十分重要。因此,在组织联合演练时,应构建贴近实战的指挥关系,按照任务的实际需要,编成指挥机构。同时,在演练中,在指挥部的统一指挥下,消防部队内部应实行垂直指挥,统一导调参演部队行动,进一步理顺对上、平行和对下接口,有效协调各方面的处置力量,增强协调控制力,尤其要把握好处于重点方向的部队行动能力,注意发挥整体效能,增强联合指挥意识,确保演练情况与实际处置行动相一致。

2、确保演练力量快速投放。在实施联合演练中,应按照“五个第一”的要求,组织部队进行全员额、全装备、全要素、全建制出动。重点要研究演练如何在复杂区域,与公安、交通等当地相关部门的联动联勤,确保部队顺利快速到位。演练中,尤其要将投送兵力和物资装备作为演练的重要课题,具体研究如何组织有关部门和力量搞好空地接转和道路保障,提高部队远程快速到位能力。

3、突出战法这个研练重点。消防部队作为应急救援专业力量,在联合演练中,要以提高“能力”为核心,重点研究解决关键问题的战法手段。如在建筑坍塌救援中,部队应紧密结合各自任务,加强战法研究,探寻有效的处置对策。在核生化救援中,要突出研究个人防护、侦查检测、洗消输转、堵漏措施、疏散转移等战法;针对大空间大跨度建筑火灾,突出研究内攻近战、外围轰击、攻放结合、疏散救人、倒塌搜救等战法;针对易燃易爆场所火灾,重点研练侦查防护、冷却保护、稀释排毒、工艺配合等战法。

 

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