1.引言
随着我国经济社会的快速发展，各类灾害事故发生的频次、规模和危害程度不断扩大，特别是高层、地下、大空间、大跨度建筑类火灾、化工火灾、危险化学品泄漏等灾害事故显著增多，不仅给灭火与应急救援带来了风险，也给消防战勤保障行动带来了巨大困难。在地震、大型火灾、冰雪灾害等波及面广、处置时间长、调集力量多的灭火与应急救援行动中，消防部队各类战勤保障物资消耗巨大，对应急调度的实效性要求很高，对物资和装备的依赖性极强，也对现代技术条件下的战勤保障提出了更多更高的要求。因此，对灾害尤其是涉及跨区域救援的大型灾害的消防战勤保障物资的分类和应急调度问题进行研究，具有重要的理论和现实意义。
2战勤保障物资的分类
2.1应急物资分类的目的
我国幅员辽阔，不同地区发生灾害的种类、频率和严重程度都有所不同，东、西部人口数量和经济社会的发展程度相距较大，发生灾害时造成的损失和影响都有较大差异。因此发生灾害时，不同地区的消防部队对战勤保障物资数量和种类的需求也有所不同。此外，各地区经济发展程度不一，地方财政可以拨付用于消防战勤保障力量建设的能力也有所不同，出于对实际情况和收效比的综合考虑，在进行物资储备点的规划和布局之前，必须首先将消防战勤保障物资进行基本的分类，以明确全国不同地区的战勤保障机构储存物资的侧重点，从而为储备的装备物资的种类和数量提供基本的依据，同时也为物资储备点的总体优化布局打下基础。
2.2战勤保障物资的分类
2007年7月，公安部消防局下发的《公安消防部队战勤保障体系建设指导意见》中明确指出，消防战勤保障机构的主要职能包括四个方面[1]，即技术保障、物资保障、生活保障和社会联勤保障，具体内容见表2.1所示。
表2.1消防战勤保障机构的主要职能
主要职能具体内容
技术保障负责消防车辆、重要消防器材(工具)的现场抢修和日常维修、维护、保养。
物资保障负责灭火器材和药剂、防护装备、抢险救援器材、油料、被装等物资的储备和应急运送;空气(氧气)呼吸器固定充气、移动充气，面罩气密性检测、清洗、烘干，气瓶水压试验、空气净化过滤和质量检测。
生活保障负责灭火与应急救援作战时一线消防官兵的食品、饮用水、防寒(暑)以及卫生医疗保障。
社会联勤保障负责掌握社会相关资源信息，为调集社会力量和物资提供及时、准确的信息支持。充分利用社会各种保障资源，建立协议联动机制和预案，实现信息、物资、技术等资源联勤保障。
根据消防部队灭火战斗和抢险救援任务的需要，结合当前社会经济发展的实际情况和《意见》中规定消防战勤保障机构的职能要求，统计当前我国消防部队战勤保障机构储存的物资主要包括以下几类：
(1)车辆，包括供油车、移动供气车、泡沫液供给车、器材补充车、运兵车、救护车、抢修车、饮食保障车。
(2)食品，以饮用纯净水和便携、高热量的方便食品为主。
(3)药品，包括抗生素、防暑、消炎类药物等。
(4)被装，包括防水靴、迷彩服、蚊帐、毛毯和大衣等。
(5)个人防护器具，包括防护服/靴、防护头盔/面罩、空气/氧气呼吸器等。
(6)灭火器具，包括机动消防泵、消防水带/接口、消防枪炮等。
(7)灭火药剂，特别是泡沫灭火剂和干粉灭火剂等。
(8)抢险救援装备，包括冲锋舟、救生艇、侦检/堵漏/洗消/救生/破拆设备等。
(9)简易住宿设备，包括帐篷、简易活动板房等。
2.3战勤保障物资的编码分类
为了对消防战勤保障库存实施有效的管理，对物资进行正确的识别。可以引入当前最为先进的ID代码技术，对储存物资进行编码，通过获得商品标识(ID)代码并于物资供应商的产品数据库相连，以实现物资的正确识别。目前，国外企业已经建立了应用于供应链的ID代码分类标准系统，如EAN—13(UPC—12)、EAN—14(SCC—14)、SSCC—18等。我国也建立了有关物资分类编码的标准。2007年的《最新物资分类管理标准规范与物资编码操作方法及实例手册》(以下简称《手册》)[2]，规定了四大类、三十二小类的物资编码操作规范。
目前关于消防战勤保障物资的编码分类，尚未形成统一的标准。因此有必要建立消防救援物资的ID代码分类标准。参照矿山、钢铁冶炼企业等行业的分类标准，借鉴《手册》里的分类内容，本文尝试对消防救援物资进行编码分类。
在《手册》中的第六、七、八、九篇，分别对机电设备物资;金属和非金属物资;包装材料、五金电子和物料;企业物资的编码操作进行了规范，一共四大类、三十二小类。基于本文2《意见》中对消防战勤保障物资的分类，将主要的保障物资编入《手册》中的四类中：
表2.2消防保障物资编码分类
机电设备物资分类编码动力设备编码移动供气车、排烟/照明器材、冲锋舟
小件产品编码破拆器材、救援器材、个人防护器材、洗消/堵漏器材、空气呼吸器
企业物资分类编码电子设备编码生命探测仪、侦检仪器
卫生医疗器械编码医疗器械/设备、药品
被服装具编码御寒衣物、帐篷
3.物资应急调度的理论分析
3.1物资应急调度的流程
战勤保障物资的调运，由消防部队的战勤保障机构依托物资装备储备点来完成。
