3.2 原因分析
3.2.1 过往车辆引发燃烧爆炸。
一方面，由于车辆本身故障引起。主要原因有机件摩擦起火、化油器回火、电气线路短路、车辆漏油等。另一方面，交通事故引起。由于隧道内车辆超速行驶和隧道能见度低,极易发生车辆之间、车辆与隧道及隧道设施相撞或擦挂,发生交通事故导致火灾。第三，车辆上货物引发。危险化学品运输车辆穿行隧道时，可能会因各种原因引发火灾。
3.2.2 人为事故。
一是施工作业人员违反操作规程，野蛮施工，导致在建隧道塌方等;二是某些报复社会的个人以及恐怖组织采取恐怖活动在隧道放火引燃装载危险品车辆等。
3.2.3 环境因素。
一是灾害性气候影响引起。二是周围地质环境影响，如地质沉降等。三是破坏性灾害引起。
4 依托公安消防部队组建隧道救援队的依据及优势
4.1 现实斗争的客观需要。
隧道灾害事故呈现出的突发性、多发性和扩展性，如不及时处置可能导致事态恶化，财物损失更大，人员伤亡更多，后果更加严重。从近年来发生的隧道灾害事故发展的趋势看：一是频率增加，事故有增无减。二是种类增多。三是危害增大。四是人民群众对生活安全需求提升。消防部队作为应急救援的主力军，消防站点分布广，人员装备优势明显，政策支持力度加大，因此，必须适应社会发展增强自身实力和功能，发挥自身优势，建立快速高效的隧道搜救队，已适应不断发展的社会需求。
4.2 法定职责任务需要。 《 中华人民共和国消防法》第四十六条规定:“公安消防队、专职消防队参加火灾扑救以外的其他重大灾害事故的应急救援工作”以法律条文明确规定了抢险救援是公安消防部队的任务之一。《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[2011]46号)文件也明确指出“县级人民政府要依托消防队伍及其他优势专业应急救援队伍加强综合性应急救援队伍建设”。消防部队的职能范围和功能得到了进一步拓宽和强化。甘肃省人民政府也印发《关于进一步加强综合性应急救援队伍建设的意见》，突出了公安消防部队应急救援专业攻坚力量建设。几年来，消防部队作为公安机关的一支重要力量，在党委政府和公安机关领导下，充分发挥自身优势，依法参与各种隧道事故的抢险救援工作，并发挥了不可替代的关键性作用。
4.3 有人员装备优势。
一是消防队(站)分布范围广、布点合理。近年来，全省消防部队紧抓住各级党委政府空前重视消防工作的大好时机，争取支持，购置了大批消防特种车辆和特勤器材，实施了消防特勤队伍建设，全面启动队站建设攻坚，基本消除了全省消防执勤空白点，全部依托公安消防部队成立综合性应急救援队，实现了全省综合性应急救援队伍全覆盖。二是装备精良。不断优化应急救援装备结构，购置了一批针对超高层、大跨度建筑、地下工程、隧道、石油化工等场所的灭火救援特种装备，如灭火消防机器人、消防坦克、防化洗消车、抗震车、救援车等特种车辆，执勤车辆达?台。全省应急救援队个人防护装备配备率达100%。同时，结合专业处置需要，重点加大电力抢修、气象监测、地质监测、矿山救护、水域救助、医疗急救和应急通信等专业装备配备力度，保证战时调配使用。三是反应迅速。消防部队受党委政府领导，是实行军事化管理和专业化训练的队伍，24小时执勤备战，1分钟内即可整装待发，具有高度的机动性和快速反应能力。同时，已经形成完善的组织指挥和预案体系，初步建立了与供水、供电、供气、医疗急救、工程抢险、气象等部门及社会专业救援力量的联勤联动机制。
4.4 有实战经验优势。
随着消防社会化工作不断推进，消防工作的内涵和职能发生了根本的改变，从原来的消防灭火，拓展到多范围、全方位的抢险救援和社会救助。在长期参与各类抢险救援、社会救助的工作中，消防队员的心理承受、战时应变、灵活机动能力都非常突出，公安消防部队的战斗能力和救援能力得到了极大提升，积累了大量宝贵的经验财富。
5 建立隧道救援队的设想
近日，武威市政府下发了《武威市人民政府关于组建武威市隧道应急救援队的批复》文件，正式批复同意依托消防部队组建武威市隧道应急救援队，成为全省首支专业性隧道救援队，提高应对处置重大隧道灾害事故的能力。结合我省消防部队参与处置隧道事故基本经验和救援实践，就组建隧道救援队的基本设想如下:
5.1 建强专业队伍。
根据我省隧道分布特点，一是在选择消防队(站)布点时，综合评估考虑，由公路部门和消防部队共同在公路服务区、收费站等建立消防执勤站点，成立专业救援队，缩短消防队到场时间，为灭火救援赢得有利战机。二是积极推动省、市、县综合性应急救援队伍建设。按照“政府领导、分级负责，专业为主、专兼结合，集约配置、合理布局，协同响应、社会保障”的原则，积极争取党委政府支持，在辖区境内隧道较为密集地区，推动政府组建综合性应急救援队伍，承担隧道救援任务。如天水市、武威市等。
5.2 突出专业训练。
各级公安消防部队作为隧道事故应急救援的主力军，要立足灾害事故处置需要，加大应对隧道事故应急救援训练。一是推动灭火救援攻坚班(组)和铁军中队建设，开展灭火和抢险救援攻坚克难与抢救人员生命为主的专业技能训练。同时，结合隧道事故常见应急救援特点，会同公路、运管、交通等部门开展灭火救援专项培训，深入开展技战术研究，努力提升部队攻坚能力，在急、难、险、重的任务面前发挥应有作用。二是突出实战性演练和多力量联合演习，提高联动反应、统一指挥和协同作战水平。三是健全预案体系。针对隧道事故救援特点，逐一摸清情况，掌握第一手资料，制定并完善隧道灾害事故处置类型预案和跨区域协同作战预案，明确公安机关各相关警种和社会应急救援联动单位的职责任务、响应联动、组织指挥、通信联络、战斗编成、处置程序、行动要则和应急保障，并报请政府批准实施。
5.3 建立响应机制。
针对隧道灾害事故救援特点，要完善快速反应指挥机制，形成横向政府统一领导、授权消防统一指挥的作战体系，使指挥协调工作更加快捷有效。在政府统一领导下，建立与医疗急救、工程抢险、公路、隧道管理单位等部门及社会专业救援力量的联勤联动机制，尽可能达到各部门间的无缝对接，定期会商和要情通报，定期指导培训，定期组织开展联勤联训，成立救援部门、公路及隧道管理部分技术工程人员为主的灭火救援专家组，在工作中实施联动，形成整体合力。
5.4 建立保障体系。
要主动向本地党委、政府汇报及公路主管部分汇报，将隧道救援队规划纳入当地经济社会发展和公路建设的总体规划，将救援业务经费纳入地方财政预算和公路维护预算，用于装备、物资和生活保障等。按照“结构合理、功能多样、防护优先、实用高效”的原则，加强应急救援装备配备，强化救援物资储备，并积极引进新型、高效、实用的装备，不断优化装备结构，提升作战效能。
