2.应急救援队伍的组成
应急救援队是事故发生后,接到命令即能火速赶往事故现场,执行应急救援行动中特定任务的专业队伍。应急救援队伍由消防队、专业应急救援队、环境应急监测队、安全警戒队、后勤保障队、医疗救护队、通讯队和专家组组成。如图1所示。
其主要任务为:
消防队:对火灾、泄漏事故,利用专业器材完成灭火、堵漏等任务,并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护,有实施应急救援、处理措施,防止事故扩大,造成二次事故。
图1 应急救援队伍的组成框图
专业应急救援队:该队成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,必要时深人事故发生中心区域,关闭系统,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。
环境应急分队:在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中,侦察、核实、控制事故区域的边界和范围,并掌握其变化情况,并负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测,迅速检测所送样品,确定毒物种类,包括有毒物的分解产物、有毒杂质等,确定危险物质的成分及浓度,确定污染区域范围,对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施。
安全警戒分队:负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域维持厂区治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员,控制事故区域人员、车辆的进出。
后勤保障分队:负责急救行动中人员、器材、物质的运输,为急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材和指挥通信器材等。
医疗救护分队:对受害人员实施医疗救护、转移等活动。
通讯分队:确保各专业队与总调度室和领导小组之间通讯的畅通,通过通讯指挥各专业队执行应急救援行动。
专家组:负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施,为现场指挥救援工作提供技术咨询。
由于在应急救援中各专业队的任务量不同,且事故类型不同,各专业分队任务量所占比重也不同,所以专业队人员的配备应根据各企业的危险源特征,合理分配各专业队的力量。主要力量应该放在人员的救护和事故的应急处理上。
3.专业应急救援队组织机构
应急救援队伍领导班子原则上由队长、副队长和总工程师组成。领导班子组成人员应报上级安全生产应急管理机构备案。骨干队伍组织机构应包括应急值守、调度指挥、信息通信(含新闻采编)、装备管理、战术训练、后勤保障等职能部门,并配备相应工作人员。
危险化学品应急救援骨干队伍编制不应少于2个中队,每个中队编制不应少于6个车组,每个车组由4—6人组成;同时应配备一定数量的气体防护、工程抢险人员。浙江省安全生产应急救援巨化中心组织机构见图2。
图2 专业应急救援队伍组织机构图
4.队伍素质
应急救援队伍应努力提升各级指战员素质,逐步达到以下标准:队长及技术负责人具有大专以上学历或中级以上职称,从事相关救援工作5年以上,年龄在55岁以下;中队指挥员及技术人员具有中专以上学历或初级以上职称,从事相关救援工作3年以上,年龄在45岁以下;救援队员具备高中(中技)以上学历,年龄在40岁以下。各级指战员要经过具有相应资质的应急救援培训机构培训,并取得合格证。