志愿者参与救灾的喜与忧
地震发生后，有许多的志愿者立即驱车前往灾区，参加抗震救灾行动、发挥了很好的作用。但这也是有喜有忧。
志愿者活跃在灾区各个地方，他们或参加救援，或发放救援物资。这些救援物资弥补了政府发放应急物资的不足。但是，这种随意的发放有时并不平衡。震后初期几天，乡镇村干部的一项很重要的工作是协调群众和上级政府、发放物资的志愿者、企业的关系。三天后，由于交通管制，许多志愿者进不了灾区，发放物资逐渐统一管理，秩序就有了好转。
这次地震也提出了如何更好地引导志愿者参加救援行动、参加物资发放的问题。既要吸纳参与、发挥作用，又要协调有序，成为政府救援、扶助行动的有力补充。一是发放物资方面，要允许志愿者个人或企业集体到灾区直接发放救济物资，但志愿者最好和乡镇或村委会联系，协调指导发放，做到平衡。二是今后地震发生后，可能会很快实行交通管制，许多志愿者难以自由进入灾区。此时，应建立备案报告机制，交通管理部门要根据需要适当放行。在灾区实行交通管制后，要有部门牵头，登记志愿者，和交通部门联系适度放行等问题。
救援统一协调指挥的重要性
地震救援安置的初期行动，还有一条很好的经验，就是救援物资的统一调配。
这次地震的救援特点有三个，一是极重灾区主要在乡镇农村，二是到达这些村镇的道路只有一两条，而且是县乡级公路。三是此次地震后，物资供应充沛，集结在芦山县境外，比如名山县，有时候车辆集结达500辆之多。
在最初几天，来自民间的志愿者按照汶川地震时的做法，第一时间到达灾区，发放物资给受灾群众，起到了很好的补充作用，但时间长了，不利于平衡与协调。
根据这次地震的上述三个特点，采取统一协调配置的方式。所有安置情况由乡镇组织协调。需要什么，就给县里打电话，县指挥部会按照人数和乡镇提出的需求来派送。而县指挥部的调用物资也不在本县，物资全部停在名山县某地待命，需要时就运送进来。省指挥部保证交通通畅和物流供给，县里统筹全县安置。救灾秩序很快地形成了，志愿者自行供应救灾物品得到引导和调控。这应该成为芦山地震的一条很好经验，即确保交通通畅的前提下，统一采取物流模式配置救灾物资，统一指挥协调，避免多头管理。
必须注意保证通讯畅通
地震发生后，芦山县通往宝兴县的路断了，通讯也中断了。这使得救灾行动多了几分忧虑。待芦山县境内的重灾区已经基本清楚时，宝兴县通讯依然不清楚。一些救援人员徒步翻山到达灵关镇，进而到宝兴县城。救援队还派直升机运送伤员和投送物品。通讯不灵使得救援信息不灵，使得救援队伍调配受到影响。
芦山县的太平镇，位于芦山县的北部，从县城去太平，只有一条路，途中要经过几处比较险峻的峡谷。地震后，这条路遇到滚石滑坡，也中断了。太平镇的韦镇长从太平镇派推土机清理碎石，才把道路打通。他介绍说，实际上，中午已经打通这条路，但当时镇上通讯全断，无法和县里联系。下午三点，他用雅安市地震局带来的电台，才报告县指挥部道路已通的消息。
这就提醒我们，虽然县级政府都有了突发事件应急预案，但一些设备准备还不到位。应急通讯非常重要，尤其是地理地貌复杂的地区，山大沟深，交通不便，一定要有备用的通讯设施。
