救援队伍的组织和条件保障
4月20日地震发生之后，救援大军迅速集结。当天，芦山县城已经集中了万人以上的救援力量。这样的集结，在应急时期过后也面临条件保障极大滞后的问题。
最重要的一条是厕所问题。当时，几万人露宿在县城，而县城的楼房几成危房，余震频频，所有救援人员都是在空地、马路、草坪各自安营扎寨，两天后环境遭到破坏。几天后，当地陆续调运一些临时厕所，再建一批临时厕所并开放一些楼房里的厕所，才基本满足需求。
在县城，还有许多到灾区的服务队伍，都使用临时帐篷。这些救援队伍一般要坚持工作十天到两周左右，也需要一定的后勤服务。在救援队伍出动时，有条件的，应准备流动厕所。在当地政府的指导帮助下，为救援人员准备营地时，应一并考虑临时厕所的搭建。
农村自建房急需指导和管理
在极震区考察中发现，农村自建房存在大量隐患，特别是山区群众，抗震意识很薄弱，建房时以美观省钱为原则，房屋在地震中受损严重，教训深刻。
比如在宝盛乡的玉溪村，三种房子在地震中的遭遇完全不同。一种是不抗震的，没有柱子，只是二四砖墙，上面加盖了二层，还探出去很大一块儿，我们称之为“猴儿顶灯”，这样的房子在8度以上地震百分百会被破坏。而旁边的同样的房子，仅加了构造柱、圈梁，地震中结构无损，只是填充墙有大裂缝。三是川西风格的穿斗木结构的老房，如我们看到的芦山县太平镇的百年老街、雅安雨城区的上里古镇等。这种房子颇具抗震能力，地震时整体结构晃而不散。
这让我们看到，“农村抗震安居工程”所涉及的范围、深入的程度还远远不够，防震减灾的宣传和管理还有大量的盲点和弱点，必须引起高度重视。尤其在地震活跃的地区，更要抓紧对农民自建房进行检查、监督、指导和管理，对工匠进行培训，提供合适的施工图纸，充分发挥乡镇在指导管理农民建设抗震房过程中的作用。
防震减灾教育必不可少
这次地震，显示了学校开展防震减灾教育和训练的重要意义。雅安市田家炳中学是雅安最好的学校，地震时700多名学生有序疏散。校长万松均介绍说，平时课间操时，就进行疏散演练，学生们对疏散都比较熟悉。
汶川地震后，国务院组织的全国范围内中小学“校舍地震安全工程”历时三年，已基本完成。这项措施，特别在地震多发地区，发挥了很好的作用。这次地震中遇难的十几名学生中，没有1例发生在学校里。
和中小学相比，大学的防灾教育就显得薄弱。位于雅安的四川农业大学，在地震时有400余人受伤，其中12人重伤，重伤中有5人是跳楼造成的。多次地震都发现，大学是防震减灾的薄弱环节，应引起各级政府和教育部门的足够重视。
安置和恢复重建要因地制宜
一次破坏性地震之后的工作，一般分几个阶段。第一是救人阶段;第二是临时安置阶段;第三是过渡安置阶段;第四是恢复重建阶段。过渡安置和恢复重建需要选择因地制宜的合适方案，要多听取当地群众和基层干部的意见。
其中，应该贯彻的一个原则就是“实事求是”、“因地制宜”。搭建板房作为过渡性安置虽然是一种选择，但一定要慎重。一是板房需要占地，而山区可用于搭建板房的地很有限;二是浪费材料，将来拆除也是问题。
因地制宜，是要发挥受灾群众自己的积极性。比如，能否发给农民每户一些木材、油毡等材料，在自己家附近就近搭建临时过渡住房，同时筹备恢复重建。而这些材料是不收回的，得到材料的群众可以自己派上其他用场，又不影响环境。有条件的，可以建一些具有川西特色的，木结构的穿斗榫卯的房子，既抗震、又有地方文化特色。政府在重建补贴中可以鼓励建这样的房子。建设一般民居时，一定要有构造柱，圈梁，改变二层探出的设计习惯。
