1、引言
随着经济社会快速发展和城市建设的突飞猛进，影响公共安全的因素不断增多，各种突发事件及重特大火灾事故时有发生，并呈现出多发性、连锁性、复杂性和不可预见性的特点。我国近10年平均每年发生各类灾害事故多达70多万起，非正常死亡人数超过20万人，伤残超过200万人。经济损失达6000亿元。高层、地下、化工、人员密集场所等火灾事故以及建筑物倒塌、化学危险品泄漏和爆炸等特殊灾害事故一旦发生后，往往处置难度大，危险系数高，极易造成重大人员伤亡和财产损失，处置过程仅仅凭借一个地区的消防力量往往难以应对，需要调集跨区域处置力量到场增援才能予以有效控制。
2009年5月1日新《消防法》正式开始实施，消防部队被赋予了的更为广泛的职责，除应对各种常规救援灾害外，还要积极参与配合处置各类突发安全公共事件。在当前火灾形势严峻、特殊灾害频发的背景下，消防部队自身战斗力建设需要进一步加强。应对非常规特殊灾害的跨区域增援作战体系亟待建设。为了圆满完成各类灾害事故处置任务，消防部队应着重提升应对非常规灾害的应急处置能力及跨区域协同作战的快速反应能力。
本文在对当前国内消防部队跨区域救援现状分析基础上，提出组建区域性消防救援应急中心的构想，即在省政府统一领导下，由省消防总队统一规划，在省内合理布点，建立消防救援应急中心。
2、前我国消防部队跨区域救援现状
2.1大型突发事件中参战力量多，组织协调困难
重、特大火灾及恶性灾害事故，往往需要调集公安、消防、卫生、化工、环保、驻军部队等多个军兵种、多部门力量共同参与，参战力量多，在短时间内调集和协调各方面的参战力量，形成有效的指挥网络尚有一定难度。在组织指挥上，救援现场往往出现政出多门、令出多头的现象，快速形成合力较困难。
2.2处置难度大，情况复杂
大型公共突发事件或特大火灾事故现场往往情况复杂，爆炸、倒塌、泄漏等险情随时可能发生，处置对象危险性大，处置时间跨度长，对消防部队反应机制、救援装备、防护等级及临场指挥都有较高的要求。
2.3增援部队异地参战，后勤保障困难
跨区域协同作战能否取得胜利，后勤保障是关键。大型的突发事件和重特大火灾救援持续时间长，少则十几个小时，多则数日，所需防护、侦检、堵漏、洗消、破拆、起重、登高、通信等器材数量多，事故发生后一时难以调集;大型火场对灭火剂，如泡沫和水需求量大。例如对泡沫原液的需求可多达上百吨，消防用水多达数万吨;另外，救援现场人员饮食、住宿、车辆的补给、器材维修等后勤保障问题也亟待统一解决。
