2、H省处置群体性事件应急通信保障演练
为检验H省处置各类涉恐事件、群体性事件的应急通信保障工作情况，确保完成国庆60周年等重大通讯保障任务;H省办公厅、省公安厅在C市人民大剧院举行本次处置群体性事件应急通信保障演练。
一、演练情景设置
某企业因改制引发下岗工人不满，该企业50余名职工欲冲击在人民大剧院召开的全省“两型社会”建设经验交流会会场，与执勤民警发生冲突，试图造成影响，引起领导重视而解决问题。
二、组织机构及职责
为确保此次演练成功完成，各参演单位职责分工如下：
1.武装支队。负责派100名战士着便装扮演闹事群众，于当日8:30事先到达演练现场，准备相关的条幅、标语、矿泉水瓶等，9：00开始模拟冲击会场、闹事起哄、袭击民警等项目。
2.第一公安分局。负责于8:30前安排4名干警在人民大剧院门口携单警装备执勤。9：00后派50名警力携单警装备在广电中心待命，接市局指挥中心指令后迅速赶往现场维持秩序、警戒现场，并向现场指挥××副局长报告。根据现场指挥员指令，布置任务、交代纪律、部署警力，然后向指挥中心报告。
3.巡特警支队。负责安排50名警力着装、携处突装备在市局南院待命。待市局指挥中心下达指令后，巡特警支队出动50名警力赶赴现场集结，并向现场指挥××副局长报告。根据现场指挥员指令，布置任务、交代纪律、部署警力、进行群众性事件模拟处置。以上警力在市局南院集合,由吉安路经湖湘路快速到达人民大剧院东门演练现场。
4.交警支队。负责安排50名警力着装在交警支队待命。待市局指挥中心下达指令，交警支队迅速出动50名警力到达现场，并向现场指挥××副局长报告。根据现场指挥员指令，对现场周边进行交通管制;同时对巡特警支队警力开进路线实行交通管制。具体警力由带队负责人根据现场指挥员指令和交警工作预案进行部署。
5.通信科。负责无线图像的采集和传输，对治安监控和交通电子警察图像进行采集和上传;还负责此次演练通信工作的衔接与联络。
6.110接警中心处。负责接收省厅指挥中心点名和省厅相关指令，配合信通科做好电子监控图像的采集和传输工作，并根据演练脚本设计报告词和相关派警指令用350兆调警。
7.秘书科。负责制作横幅并悬挂在人民大剧院正门口适当位置，内容为“两型社会”建设经验交流会。
8.消防支队。负责配合消防总队做好相关工作。
9.后勤装备部。负责整个演练的后勤保障工作，即伙食等生活保障。
三、演练内容
具体演练流程分为以下两个阶段。
(一)准备阶段(8:30-8:50)
1.通信车辆1号车组停放在第一分局派出所门口，2号、3号车组停放在现场。图像中心将1号、2号、3号车组的视频同时传送到省厅指挥中心。
2.C市局指挥中心完成调试视频点名系统、治安电子监控、电子警察图像传输系统，无线图传音、视频系统，350兆对讲系统，做好演练前多路图像切换及指挥调度的相关工作，并于8:50对相关参演单位进行点名。
3.武警支队派100人化装成上访群众，手持矿泉水瓶在人民大剧院正门口打着“我们要吃饭，我们要生存”的横幅集结。
4.第一分局于大剧院会场门口安排4名执行保安任务的民警到位。
(二)演练阶段(9：00-10：00)
1.第一分局局长用350兆对讲机向市局指挥中心值班局长报告。“市局指挥中心，我是第一分局局长××，现场报告一个紧急情况。接人民大剧院值勤民警报告，有100名左右上访群众打着‘我们要吃饭，我们要生存’的横幅在人民大剧院聚集，意图冲击“两型社会”建设经验交流会会场。值勤民警做工作没有效果，而且围观群众越聚越多，事态有可能进一步升级。如何处置，请指示。”(2号车组传送报告人图像并通过350兆对讲机向C市指挥中心汇报，同时通过视频指挥调度系统将音、视频上传省厅指挥中心)
2.市局值班局长向第一分局局长指示。“根据你们报告的情况，请你们迅速向区委、区政府报告。同时，市局将启动群众性事件处置Ⅳ级响应预案，请你们迅速调派50名警力携单警装备(不带枪)前往人民大剧院，维持现场秩序，警戒现场，到达后，向现场指挥××副局长报告，听从××局长统一指挥。”
3.市局值班局长向××副局长指示。“××局长，根据第一分局的报告，人民大剧院聚集100名左右上访群众欲冲击‘两型社会’建设经验交流会会场。市局将派第一分局50人、交警支队50人、治安支队5人，前往现场维持秩序、疏导交通和法制宣传，请你迅速赶赴现场组织指挥。”
4.市局值班局长向交警支队政委指示。“人民大剧院有100名左右上访群众欲冲击‘两型社会’建设经验交流会会场。市局决定启动C市群众性事件处置Ⅳ级响应预案。请你们迅速调派50名警力赶到现场，对现场周边进行交通疏导，对湖湘路实施交通管制，确保芙蓉路等交通主干道交通畅通。到达后，向现场指挥××副局长报告，听从××局长统一指挥。”
5.市局值班局长向治安支队××支队长指示。“人民大剧院有100名左右上访群众聚集，意欲冲击‘两型社会’建设经验交流会会场。为防止事态进一步升级，市局决定启动C市群众性事件处置Ⅳ级响应预案，已派第一分局和交警支队前往维护治安和交通秩序，请你们迅速派民警5人和宣传车前往现场开展法制宣传。到达后，向现场指挥××副局长报告，听从××局长统一指挥。”
6.××副局长到达2号车指挥位置，第一分局、交警支队、治安支队5分钟后分别到达现场，依次向现场指挥××副局长报告，××局长分别对其安排任务：
(1)第一分局根据现场的情况设置警戒带。安排20名警力负责外围把守并劝离围观人员到警戒线外，防止无关人员进入中心现场;安排相应国保力量，进入中心现场收集固定证据;安排30名警力在大剧院阶梯中间歇台组成一道人墙，防止上访人员靠近会场。
(2)交警支队根据路面围观群众较多的实际情况，对湖湘路实施交通管制，对芙蓉路加大交通疏导力度，确保交通畅通。
(3)请治安支队将法制宣传车开至大剧院正门西侧，配合行业主管部门开展教育疏导管制并利用宣传车进行公开法制宣传。
7.第一分局、交警支队、治安支队警力相继到位并按要求开展相关工作。法制宣传和疏导劝解大约进行了3分钟但效果不佳，上访群众几次欲冲向会场门口，被第一分局民警成功拦截阻止。此时，上访群众不断高喊口号强烈要求要与市领导对话，否则誓不罢休。3分钟后，由治安支队4人模仿市领导出现在上访群众前，用喇叭开始喊话：
“同志们!这里正在召开全省大会，你们的言行将有损C市形象，你们有什么诉求，请按程序到信访部门，到行业主管部门反映，请你们相信党和政府一定会按政策把你们的问题处理好。下午3点，你们按规定派代表到市信访局，我来接待，认真、细致地听大家的意见好不好!”
如此反复3遍，时间大约3分钟。喊话3次后，为首的上访群众大喊“政府要保障工人的合法权益，我们就要现在解决。他们在拖延时间，不要相信他们的话，他们都是骗人的。”以致冲突加剧，上访队伍再一次向会场门口涌去，现场混乱难以控制。(通过1、2、3号车组将音、视频上传省厅指挥中心)
8.××副局长向值班局长报告现场情况。“根据现场情况，法制宣传、市领导的喊话劝阻效果都不理想，聚集人员越来越多，上访群众情绪激动，几次欲冲击会场，现场警力难以控制事态发展，请增派巡特警支队50名警力到现场处置。”(通过2号车组视频指挥调度系统将音频上传省厅指挥中心)
9.值班局长向巡特警支队指示。“人民大剧院全省‘两型社会’建设经验交流会会议现场，有100名左右上访群众冲击会场，请你们指示携带处突装置(不带枪)前往现场处置，接受××局长统一指挥。”
10.现场指挥××副局长向交警支队指示。“根据现场情况，市局调派巡特警从市局南院出发增援，请你们务必确保道路畅通，从现在开始对湖湘路军分区路口至梦泽山庄路口实行交通管制，待特警队进入后解除管制。”
此时，第一分局国保大队锁定了2名挑头人员，请求指挥部核实该2人身份信息。
11.××副局长指示。“请巡特警支队从人民大剧院正门台阶进入现场，成横形阻隔队形制止群众冲击会场，并责令上访人员3分钟内离开现场。请第一分局加强现场警戒，配合巡特警支队对现场进行处置，坚决防止无关人员进入现场。”
此时，上访群众不但不离开，反而情绪更加激动，再次发生冲击。
12.××副局长指示。“请巡警特支队对闹事人员实行强行驱散。对现场的2名重点挑头人员实施抓捕并快速带离现场，请第一分局将无关人员劝离现场。”
巡特警支队副支队长连续2次向闹事人群喊话：“各位公民，我们是C市公安局巡特警支队，奉命前来维持现场秩序。你们围攻冲击会场的行为是违法的，现在限你们立即离开现场，否则将依法采取措施强行驱散。”
巡特警支队与第一分局共同组成凹形驱散队形，将闹事人群驱赶下台阶至前坪。2名重点挑头人员继续带头起哄、暴力对抗，巡特警支队成箭形队形迅速将闹事人群分割，进行强行驱散。抓捕组迅速抓捕为首的2名重点挑头人员并强行带离现场;第一分局继续驱散闹事人群，并迅速进行现场警戒和恢复现场秩序。
13.××副局长向值班局长报告现场情况。“会议现场处置完毕，为首人员已抓捕带离，其余人员被驱散，秩序恢复正常。”(通过350兆对讲系统向C市指挥中心汇报，同时通过视频指挥调度系统和1、2、3号车组将音频上传省厅指挥中心)
至此，该演练结束。各参演单位集合队伍，听演练评估组讲评。
