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高速公路事故应急处置预案与救援措施

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-03-31    来源:应安网

3.3.8 警戒与治安:为保障救援工作顺利开展,救援现场要有警戒区域设定,实施交通管制,保障救援队伍、物质供应、人员疏散的交通畅通。

3.3.9 医疗与卫生服务:应急救援中的医疗与卫生服务,由专业和接受过急救和心脏恢复培训人员,事先组成医疗救援小组,在当地卫生部门的配合下,及时地提供应急需要的医疗设备和急救药品。

3.3.10 应急人员安全:应急救援行动的原则应是优先确保公众和救援人员的安全,严禁冒险指挥,防止造成次生灾害。

3.3.11 公共关系:在重大事故中应明确应急过程中的媒体及公众发言人,协调外部机构,及时与各部门和相关社会服务机构联系。

3.3.12 善后复原:在应急救援完成后,应尽快组织善后复原工作。在研究确定以上1 2个核心要素的内容之后,需通过预案的推演,将这些要素串接成一个可执行的应急计划。编制过程及方法。

4 高速公路灾害事故的预防措施

灾害事故的发生难免会有人员丧亡,财产损失。最好的方法是在灾害事故的发生前,采取有效的预防措施,消去隐患,避免事故的发生或减轻事故的危害成度。建立并完善高速公路灾害事故预防体系,使广大的“第一目击者”,在发现灾害事故和灾害事故隐患时,能迅速的采取正确、有效措施自救,制止灾害事故的发生,避免灾害的扩大,及时抢救和延续生命,同时要加强政府、路交通、交警消防、医疗、工程、气象在信息的收集和处置、队伍的指挥和管理、法规的宣传教育和事故处罚、人员的培训和预案的演练、资源的共享和调配等工作上有机地结合起来,有效地降低高速公路灾害事故,保障人民的生命和财产安全,保障高速公路的安全畅通,树立高速公路管理者的良好形明。

4.1 宣传、培训、强化“第一目击者”积极自防自救

“第一目击者”是指在灾害事故现场为突发事件需救助人员提供紧急救助的人。“第一目击者”包括灾害事故现场当事人、灾害事故现场伤病员身边的人(亲属、同事、EMS救护人员、警察、消防员、保安人员、公共场合服务人员等)。这些人员在平时参加救护,救灾,救助培训并获取救护,救灾,救助相关的知识和能力,在事发现场利用所学的救护知识、技能救助伤病员和被困人员,协助专业人员对灾害事故进行抢救。

发达国家的灾害事故抢救,侧重于重点人群的培训,称为“第一目击者”群体培训。学习基本的救护知识、救护技能,消防知识,已经成为热心社会公益事业、无偿服务社会的志愿者队伍最重要的系统内容,是社会的进步和需要。

警察、消防队员、教师和公路、宾馆、旅游、民航、超市以及其他公共场所服务人员,由于他们的工作特点,在现场遇到突发事件机会多,对这些人群实施基础急救、灭火等知识培训,可以起到较好的预防灾害事故的效果,这点在欧美、日本等国家都得到证实。

2007年我国道路交通事故致死率为17.67%。所谓致死率是指交通事故发生后死亡人数与伤亡人数之比。我国交通事故致死率要比国外高得多,减少事故,关爱生命,最为重要的一个方面就是要降低交通事故致死率,而“第一目击者”急救是我国较欧美、日本等发达国家在急救方面差距较大的地方,也是急救最有效的方法之一。

灾害事故发生后,抢救生命是首要任务。有研究表明,交通事故重伤者急救时间与生存率的关系如下表所示:

急救时间 生存率

30分钟内 80%

60分钟内 40%

90分钟内 10%以下

2007年中国、美国、日本交通事故致死率比较:

中国:17.67% 美国:1.86%, 日本:0.62%

欧美、日本大量培训“第一目击者”在抢救生命,避免重大灾害事故上取得的成果,应该值得我们在高速公路的灾害事故的预防上借鉴。

4.2 充分做好高速公路灾害事故抢险救援准备工作

各救援部门要全面掌握辖区路段高速公路的基本情况,学习高速公路有关知识;认真分析高速公路灾害事故抢险救援工作的特点。制定切实可行的方案措施,并强化培训和演习;配足配齐各类专勤器材装备和高速公路专用的救援工具,加大配备现代化先进的科技器材装备,适应现代化救援工作的需要。

4.3 构建高速公路灾害事故联合救援指挥中心

构建人民政府、交通、公安消防、医疗、安监等部门救援联合信息指挥中心平台,组织熟悉综合救援工作的人员,指挥救援,确保救援工作的反应迅速,人员、物质充分保障,救援的实战能力充分保障。

4.4 加大对高速公路灾害事故预防和控制的研究力度

要确立高速公路灾害事故管理的总体目标,综合运用工程技术及法律、经济、教育等手段,全面提高救援应急管理和能力。实行跨部门、跨行业抽调专业研究人员,成立高速公路灾害事故救援研究中心。针对各种灾害事故的特点和规律,结合全国及各地区的实际,对高速公路灾害事故进行深入科学的分析,预测危害程度,做好相应的预防措施,提出应对办法。

5 结 语

以上是我从事高速公路路政工作,在经过一些初步调查的基础上引发的一些预防和减少交通灾害事故从救援角度进行的思考,纯属抛砖引玉,不对之处敬请批评指正。


 

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