作为世界上地震较多的国家，我国蒙受的地震危害与威胁也是比较严重的。这是由于中国大陆处在了特殊地理位置上，以及大陆的构造环境的影响，使我国受到东面太平洋板块与西面板块的双重挤压，从而就造成了中国地震频发，而且分布比较地广泛。据调查，全世界7级以上的陆地地震有三分之一左右发生在了中国大陆。根据统计，有史以来，全球一次性死亡超过5万人的地震灾害一共发生过17次，而其中的7次是发生在中国。而一次性死亡超过20万人的地震灾害一共发生了4次，而这几次地震全都发生在了中国。自从20世纪以后，全球因为地震灾害死亡的总人数超过一万人的国家与地区一共有19个，我国因为地震灾害死亡超过了60万，占到了全世界震亡人数的57%，同时占到了我国因为自然灾害而死亡总人数的50%以上。
地震己经引起了全社会的关注，我国也已经开始实施了一些减灾的政策，并且采取了一些减灾的措施。在2005年的全国防震减灾的工作会议上，时任国家总理温家宝明确地提出了关于防震减灾的工作指导思想以及建立健全的地震灾害监测预报、地震灾害的预防与紧急救援三大工作体系的思路，并且从国际和国内的地震灾害的特点以及国际人道主义救援需求出发，提出了尽快建立一支专门的地震灾害应急的救援队伍，不断完善地震救援安全策略研究，来提高应对较大规模地震的应急救援能力[1]。
国内外动态
当前，美国已组建了超过30支的城市搜索和救援队，分布在华盛顿特区以及美国的16个州，这其中有2支是国际重型的救援队。其他的发达国家也都已经陆续地建立了自己本国装备精良与训练有素紧急救援的专业队伍。在灾难的拯救行动当中，不断地积累搜救的实践、经验与教训，并且在科技不断发展的进程当中，促使救援实践和科学技术进行有效地结合，使城市搜索和救援装备愈来愈现代化，也愈来愈实用和有效, 地震救援安全策略的研究愈来愈深入，救援技术也愈来愈成熟与完善了。
我国政府也高度地重视地震灾害救援事业和地震救援安全策略的研究的发展。在2001年4月27日，温家宝总理亲自授旗成立了中国国家地震灾害救援队(对外称中国国际救援队)，我国地震灾害的救援事业得到了蓬勃地发展，已经有了26个省级的专业救援队伍。在2008年5月12日汶川地震的救援当中，充分地发挥了专业的优势，承担并且出色地完成了最重、最急同时最难通过的联合国国际救援组织的国际救援队分级测评，得到了联合国国际重型的救援队的资格认证，成为了第12支国际的重型救援队。而值得一提的是，在这次的测评当中，尽管国外的专家们十分苛刻，但是却普遍地对中国国际救援队的危险物质评估以及建筑结构安全评估给予了高度的评价[2]。
在2008年5月12日，四川的汶川发生了特大地震，在抗震救灾当中，公安和消防部队遵循以人为本、救人第一的原则与理念，强化了专业技术救援的优势，坚持科学地进行施救，合理地运用地震救援的安全策略，从而最大限度地发挥了抢险救援专业队伍的作用与效率，避免了在地震救援过程当中发生重大的救援人员事故。最近几年年，消防部队已经建立了多支的地震灾害的消防救援队，他们汶川和玉树地震灾害的救援当中，都发挥了尖刀以及攻坚的作用，在国内外都引起了很好的反响。近年来，我国各种的自然灾害发生频繁，尤其是地震灾害有逐年增多的趋势。因此，我们研究地震灾害的特点与规律，不断地挖掘地震灾害救援队伍的潜能，合理地运用地震救援的安全策略，规范地震灾害当中的应急救援行为，已经成为了目前急需解决的问题[3]。
地震灾害的事故特点
事故发生十分的突然
地震事故往往在我们毫无防备的时候发生，在很短的时间内，整体的建筑构件或者其他构件发生迅速地坍塌，从而形成了填埋或者堆垛的局面。因为事发十分的突然，对被困人员的逃生十分不利。
人员伤亡十分严重
地震事故的发生具有突发性和不可预见性，一旦发生灾害事故，易使大量人员被困建筑内，或埋压在废墟中，造成人员伤亡，极易发生群死群伤事故。
破坏力十分强烈
地震造成了震区发生裂断层的错动，地面出现倾斜、变形与升降，从而导致了大片的居民住宅以及城镇的基础设施遭到毁坏，甚至可能摧毁整座的城市，破坏力十分巨大。倘若灾民无法获得有效的救助，最后只能导致伤亡人数的不断增加。
容易引发次生灾害，火点多
地震除能够造成原生的灾害以及直接灾害之外，还十分容易引发有毒气体泄漏、水灾、山崩以及滑坡等等的次生灾害。因为地震可能导致可燃气体的泄漏和供电设施的毁坏等等，十分容易引起火灾。而且，大多数的火灾是在同一时间内多处发生，如果得不到及时且有效地扑救，最终使火场的规模不断扩大，损失就更严重了[4]。
容易造成灾区社会秩序的混乱
因为强烈地震能够造成地震灾区的政府职能暂时停止运，破坏人们正常的生活与工作秩序，并且给人的精神带来了强烈的冲击，加上地震之后发生的饥荒与瘟疫等等，都很可能引起灾区社会秩序的混乱。
