森林消防装备是构成森林防火综合防控能力的基本要素，是森林防火实现科学化、机械化和信息化的物质支撑。应抓住当前有利时机搞好森林消防装备建设的整体规划、优化政策引导、加快标准建设、突出重点项目、强化森林消防前沿技术和装备的研究、开发、推广，实现森林消防装备建设的整体跃升。
毋庸讳言，我国森林消防装备建设还处在较低水平。其原因除了投入不足之外，主要是受森林消防装备制造业的制约。自1982年开始批量生产风力灭火机为标志，中国森林消防装备业走过了30年历程。目前，国内森林消防专用装备生产企业达100多家，通用装备供货企业数百家。所供产品有灭火机具、灭火辅助工具、通讯器材、专用车辆、防护装备、野炊野营设备、预警监测设施、组织指挥软件、航空灭火装备等九大类60多种产品，年销售额5亿多元。森林消防装备制造业为提升森林防火、灭火的综合能力作出了重要贡献。
但是，森林消防装备业起步晚、起点低、规模小、发展缓慢，其产业规模、技术水平目前仍处在较低阶段，还远不能满足森林防火的现实需求，成为森林防火的一块“短板”。其主要问题有：
一是生产规模小，企业资质低。由于森林消防装备市场小，资质好的大中型企业不愿进入。加上森林消防装备制造业无“门槛”，很多无资质的小型企业大量涌入。目前全国森林消防专用装备生产企业近百家，其中大中型企业不足10家，大多数是年产值在1000万元以下的小型企业，有的只是小作坊或是小型组装车间。这些企业除少数国企外均无上级、无主管部门，企业的生存发展无人过问，税收优惠、政策扶持等更是无从谈起，在市场竞争中处于弱势地位。
二是技术标准滞后，产品质量低。国家森林防火指挥部办公室2007年编制的《森林消防技术标准框架》中，涉及森林消防装备器材技术标准52项。应该说，这52项技术标准远不能涵盖全部森林消防装备器材。即使列入《框架》的52标准项中，目前有标准的只有10项，其中6项是借用其它行业的标准。而现行的标准执行不够严格，有的标准还有待提高和完善。由于标准滞后，装备采购缺乏技术支持，一些伪劣产品可以堂而皇之地进入森林消防装备市场。目前使用的森林消防装备器材有些就是无质量鉴定、无生产许可、无资质证明的“三无”产品。有的“贴牌”产品，从厂家买来不合格零部件，东拼西凑，以超低价打开销路。
三是自主创新少，科技含量低。目前，森林消防装备业既无专业的研发队伍，更无专业的研发部门。森林消防装备器材绝大部分是照搬通用装备和引进国外技术装备，自主创新的专用装备廖廖无几。由于研发创新滞后，很多厂家都在生产同一产品，全国仅风力灭火机生产厂家就有50多家，平均年产量不足500台。专用装备如风力灭火机等20多年一贯制，长期低水平循环。通用装备如水泵、灭火弹等也未能根据森林灭火的特点、需求加以改进和提高。专业、半专业森林消防队伍的常规装备，至今没有形成系列化、标准化。
四是市场监管不力，产品竞争无序。森林消防装备生产企业大多数无主管部门，也没有自己的行业组织，在维护市场秩序、保守商业信誉等方面，既缺乏监管，也缺乏自律。当前，森林消防装备的采购与使用普遍脱节，采购的不管技术质量，关心质量的不参与采购。由于缺失了有效的市场监管和行业自律，不少伪劣产品以次充好，蒙混过关。有的“皮包商”以不正当手段拿下订单，再以低价购整件或零部件拼装凑数。不少装备的“竞标”成了纯粹的“竞价”，只要价格低什么样的产品都能卖得出去，使“价格战”愈演愈烈。降价降的是质量，降的是服务。“价格战”最终损害的是产品质量，损害的是装备的可靠性和安全性，有的装备器材成了“一次性”产品，灭火效率大打折扣。以风力灭火机为例，1999年市场最高价1600元左右。此后10多年，全社会商品价格指数一路攀升，而风力灭火机价格却一路走低，2012年出现了1000元甚至500元的超低价。
综上所述，加快森林消防装备建设势在必行，迫在眉睫。对于装备建设，从国家和行业层面上应该一手抓投入，一手抓新技术、新装备的研发生产。为此，我们建议：
一、加大资金投入，尽快实现森林消防装备转型升级。
森林灭火方式和手段从目前的手工为主、风力灭火为主，向空地结合灭火、机械化灭火、以水灭火、风水化结合灭火转变是必然趋势。建议国家出台《森林消防装备发展规划》，从以下几方面着手，实现装备转型升级：一要增加航空消防飞机数量。我国与发达国家在森林消防装备上的差距主要在航空消防装备上。增加飞机数量，重点是增加大吨位直升飞机和固定翼运输机数量，提高空中指挥侦察、投送兵力、直接灭火的能力。二要更新专业、半专业森林消防队伍的装备。目前国内专业、半专业森林消防队伍已达21000多支、60多万人。建议国家出台不同类型专业森林消防队伍装备编配标准，按标准、成系列、成建制完成森林消防专业队伍的技术装备转型升级。三要加快森林防火信息网络建设。森林防火信息网络应该建设成为容有线、无线、卫星三网为一统，集工作平台、指挥平台、数据库为一体，上下互联互通、共享共用的行业平台。四要增加森林消防装备储备。主要是增加储备网点、增加储备数量、增加高效能装备储备。装备转型升级一次性投入大，而我国的森林分布大多在欠发达地区，单靠地方财力短期内难以实现。因此，建议加大中央财政对森林消防装备的投入。
