浙江出台加强安全生产应急救援队伍管理的通知

　　浙江省安全生产监督管理局关于加强安全生产应急救援队伍管理的通知

　　浙安监管应急〔2013〕35号

各市安全生产监督管理局，有关省部属单位，有关工业园区管委会：

近几年来，我省各级安监部门和有关单位按照国务院、国家安监总局和省政府有关加强基层应急队伍建设的规定和要求，结合当地和本单位实际，依托骨干企业，相继建成了多支省、市、县级安全生产应急救援队伍。为加强安全生产应急救援队伍的日常运行管理，增强队伍整体素质，促进应急救援队伍的专业化、规范化和标准化建设，切实提高生产安全事故应急救援能力，充分发挥应急救援队伍科学施救、有效施救的作用，现提出以下意见：

一、各级安监管理部门要督促、指导安全生产应急救援队伍牢固树立以人为本、生命至上的救援理念，以加强科学施救、提高救援能力为目标，以安全生产应急管理和队伍装备建设为重点，完善队伍管理制度、夯实管理基础、提升装备水平，切实加强队伍管理，提高应急救援能力。积极协同当地财政，为救援队伍提升装备、维护运行、出警施救、演练培训等方面提供专项补助扶持资金，并列入年度财政预算。

二、建立应急救援队伍的企业要保障足够的投入，满足应急救援队伍日常管理、培训、装备、物资、演练等经费需求。并根据相关规定建立抚恤制度，为救援队员办理工伤社会保险和人身伤害意外保险，提高应急救援队伍保障能力。

三、应急救援队伍要坚持平战结合原则，预防与应急并重，平时预防，险时救援。加强队伍管理，定期组织应急演练和培训;积极开展本企业生产安全事故预防性检查，参与企业应急预案编制和隐患排查工作;掌握协议单位的安全生产基本情况及应急预案，协助其开展预防性检查，提供具体的应急咨询和技术服务;积极参加有关应急救援技术竞赛和应急救援实践活动，积极参与社会救援，提高救援队员的技能水平和装备操控能力，切实提高救援队伍的专业化水平;定期将年度工作总结报告，包括演练、培训计划及出警施救等情况，按隶属关系报送有关安监部门。

四、有关省部属单位、工业园区(集聚区)和高危行业大中型企业要认真执行《关于工矿企业生产安全事故应急救援体系建设意见》(浙政办发〔2010〕110号)，根据实际情况和产业结构特点，建立健全相应的应急救援队伍和配备必要的救援物资，并注重队伍训练和岗位演练，切实提高处置生产安全事故的能力。

五、认真组织应急救援队伍管理年度检查工作。检查采用救援队伍自查、互查和安监部门抽查的方式(检查内容详见附表)。通过检查，总结好的经验和做法，分析解决存在的问题和困难，不断创新和改进工作方法，持续提高队伍管理水平。 六、积极开展应急救援外联交流学习工作，采取走出去、请进来的方式，加强队伍之间、地区之间的交流与合作，学习借鉴外单位的先进经验、先进技术和管理方法。

附件：安全生产应急救援队伍管理工作检查表

　　2013年3月2日

　　附件：

　　安全生产应急救援队伍管理工作检查表

续表：

（说明：本表用于专职安全生产应急救援队伍的管理工作检查，兼职队伍参照使用。）