三、战勤保障建设过程中存在的问题
在实践中，我们也感到，战勤保障大队建立时间不长，在运转中还存在着诸多问题，必须进一步加强和完善。
(一)在队伍管理和运转机制方面还有待进一步完善。
由于战勤保障大队建立时间短，在队伍的“建、管、训、用、养”的机制建设方面，新的思路、新的举措不多，还需进一步探索和完善。例如在对战勤保障队伍教育训练、日常管理、考核评比、调度指挥等业务指导、业务培训方面;在如何使其更好地发挥在保卫我市经济社会发展中的积极作用方面;日常组织开展战勤保障训练和演练等方面，还需进一步探索。
(二)在部门协调和联络制度方面还需进一步加强。
战勤保障队伍既是各级公安机关职能部门，也是党委、政府的领导下的一支应急保障队伍。由于他重点依托社会资源进行保障，所以与社会各相关部门、各行各业有着紧密的联系。但目前，战勤保障大队还没有建立起一整套比较完善、细致的协调和联络制度，在实际工作中，往往不能实现同步保障。
(三)在实战中的保障能力和保障水平需要进一步提升。
消防战勤保障队伍在支队起步比较晚，一些带有规律性的保障制度还不是很完善，特别是在灭火救援保障过程中，如何体现战勤保障大队的“造血”功能，如何确保保障内容的“及时、准确、快速、不间断”，等等，还需进一步总结完善和提升。特别是如何有针对性的开展在日常的训练和模拟演练，这也是摆在我们面前的一道课题。
四、加强战勤保障队伍建设的措施
(一)消防战勤保障队伍建设必须紧紧依靠各级党委政府和社会力量的大力支持。
从支队战勤保障大队建设以及近年的运行情况看，我们深深的感受到，战勤保障建设如果离开了党委政府和各级领导的高度重视和关心支持将寸步难行。必须加强请示汇报，做好领导的参谋，帮助分析当前消防安全形势和趋势，说明建立战勤保障队伍的现实意义和长远意义，力争取得当地党委政府的高度重视和有力支持。国务院15号文规定：各级人民政府要按照现行事权、财权划分原则，进一步加强公安消防部队力量特别是应急抢险救援能力建设，专项解决公安消防部队应急抢险救援装备和队、站设施建设经费。我们要在此基础上，坚决克服等、靠和畏难思想，要有开拓创新的精神和克服万难的勇气对待此项工作，才能取得工作上的突破。
(二)发挥战勤保障作用必须建立集中统一、信息畅通、运转高效的综合协调指挥平台。
战勤保障工作具有车辆多、物资多、装备多、社会联动单位多的特点，因此在建设过程中要大力推进信息化建设，建立起集信息收集、分析、处理为一体的战勤保障信息综合平台，实现信息资源共享，确保及时将现场需要的各种物资在第一时间传达到相关单位和人员。指挥平台数据库内容应包括各联动单位基本情况、各部门各单位任务分工、物资装备、保障途径等基本信息，以及以生化、环保、水、电、气、医疗等领域权威专家组成的专家咨询信息库。根据战勤保障大队试点的经验，结合战勤保障班的建设，各县(市、区)消防大队依托各级政府建立相应的战勤保障机制，建立医疗救护、建筑、化工、核生化、环保检测、石油化工等灾害事故处置的专家人才库，依靠资源共享或社会消防力量发展良好的区域建立装备库，由战勤保障大队统一备案，并根据发生灾情的大小程度，制定不同等级的战勤保障预案，以便有重大险情时及时启动战勤保障方案。
(三)加强战勤保障建设必须建立经费、装备、技术长效保障机制。
实践证明，只有认真解决了战勤保障大队建设“瓶颈”问题，才能确保这支队伍的生存和发展，才能更好地发挥这支队伍的作用。一是经费保障，对大队内的官兵经费保障上采取“定额包干、实帐实报、定期调整”的办法，由政府出资养队;二是装备保障，根据秦皇岛市消防事业发展“十一五”规划的相关规定，购买车辆装备;三是技术保障，通过“内顶外聘”的方式，培养一批技术骨干，建立技术骨干人才库。同时利用社会资源，聘请地方专业人才，加强技术骨干队伍，进一步完善以灭火药剂、车辆装备、技术支持为重点的物资和人才的建设。要设置灭火药剂储备供应站，配备具有独立输转装置的翼开式泡沫液运输车，分类建立战勤保障基地或物资储备库，储备一定量的个人防护、救生、防辐射、化学侦检、清障破拆、供水、登高、洗消、排烟、照明等消防装备器材以及帐篷、毛毯、救生衣、风力灭火机等应急救援物资，做好应对各类灾害事故的物资准备，为完成灭火抢险救援任务提供有力的物质保障。依托地方车辆维修中心、有关消防车辆生产厂家、消防装备生产厂家大力开展人才的培养，定期要求厂家技术人员为基层巡回保养、维修车辆装备和特种器材，并对战勤保障大队技术骨干和基层中队装备管理人员进行培训，大力提高人才资源优势。对在装备维护和装备革新上有突出贡献的人员，可通过专项奖励基金等形式，以达到保留和培养技术骨干的目的。在此基础上，组织技术骨干定期到基层寻检，保证装备的完好率。
(四)全面提高战勤保障大队实战能力必须加强队伍管理和实战演练工作。
从战勤保障大队的运行看，我们感到只有立足现有条件和本地实际情况，规范队伍管理，才能确保战勤保障大队健康发展，才能提升战斗力。同时，战勤保障大队建立的定期巡查服务和车辆维修保养制度，对各执勤中队车辆装备及专勤器材的维护保养开展巡查服务，及时排除各类故障，并随时为空气呼吸器瓶充气;加油车为执勤车补给油料，既解决了中队频繁动用执勤车辆的弊端，又节省了油料、减少了不安全因素。此外，围绕“战勤保障先行、确保战时打赢”的要求，战勤保障大队科学编制了化学灾害事故、高层建筑、地下建筑、人员密集场所、跨地区等5大类战勤保障预案，并通过实战演练强化快速反应能力，提高部队与社会各单位的协同作战能力。
(五)加强战勤保障建设必须立足实际，走社会资源共享的路子。
根据国务院15号文件要求，公安消防队在地方各级人民政府统一领导下，除完成火灾扑救任务外，还要积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌等18项抢险救援任务。在处置各项类灾害事故中，消防部队每次都作为应急抢险救援第一到场的专业力量。但同时，在政府的职能机构设置上，还设有应急办、地震局等部门，建立专门的战勤保障机构，需要投入大量的人力、物力和财力。鉴于消防部队实行现役体制，严格按照军队的条令条例管理教育队伍，有良好的素养，时刻处于执勤备战状态，而且机动性很强，能做到在突发事件发生时快速反应，又已装备较好的车辆器材装备，并建立有完备的预案体系建设和技术、战术优势以及丰富的实战经验。结合秦皇岛市实际，地方党委政府应依托现有消防战勤保障基础，建立一个由政府统一领导、各职能部门参与战勤保障基地，作为全市性的应对各类灾害事故的专业性战勤保障机构，最大限度地减少重复投资，实现资源共享。
