（三）发展多种形式消防队伍是促进消防事业持续发展的必然选择。消防事业事关社会和谐稳定，在促进社会经济发展和实现中华民族复兴的任务中肩负神圣使命。而消防力量又是消防事业发展的根基，队伍力量强弱、人员素质高低直接影响到消防工作能否满足人民群众需求，影响到消防事业能否持续发展。所以，在现役警力日益紧张的形势下，发展多种形式消防队伍能够为消防事业持续发展提供源动力，有助于提升全社会抗御火灾能力，对维护火灾形势稳定、保障人民生命财产安全，进而促进社会和谐稳定发挥着不可替代的重要作用。
二、多种形式消防队伍建设存在的问题
实践证明，发展多种形式消防队伍，是弥补消防力量不足的有效途径，是完善中国特色消防力量体系的创新举措。但是，在多种形式消防队伍建设发展过程中，也逐步暴露出一些问题，主要表现为以下方面：
（一）经费保障难落实，规章机制不健全。虽然近年来各级政府、相关部门陆续出台加强多种形式消防队伍建设的文件和规定，但在涉及到用工制度、工资福利、医疗保险、退役安置等事项尚未形成统一、完备的法规和政策体系，消防队站建设、人员福利待遇在一些具体操作环节仍然缺乏有力的政策支撑。一些地区职业消防员工资仅略高于本地最低工资标准，与其承担的高危险灭火救援任务极不适应，人员流失严重，影响队伍稳定；有的地方在表彰奖励、伤残抚恤、党团关系等方面尚未健全机制，影响消防队员的积极性；有的队伍管理机制不 健全，人员、装备、业务经费等保障不足，影响战斗力生成。
（二）队伍管理不规范，灭火救援能力弱。一是队伍构成复杂。就目前大队招收的的职业消防员年龄和文化水平参差不齐，价值取向多元，奉献精神薄弱，有的队员吃苦耐劳性相对较差，混天度日，有的队员把当消防队员作为临时过渡，消极怠工，要想将这些人组建成一支合格的消防队不是一件容易的事情。二是队伍管理难度大。合同制消防队员习惯了社会上的自由散漫，对军事化管理不认同，抵触情绪较大。加之绝大多数在当地招聘，个别队员已结婚生子，与驻地群众接触频繁，受驻地及家庭影响大，不易管理。三是实战能力低。地方招收人员对消防业务工作不甚了解，一些地方为了及时确保人员配齐到位，往往省略对招收人员的培训环节，直接造成队员业务素质偏低。最近，随着政府专职队单边执勤的深入推进，专职队业务训练是否能持续规范，中队战斗力是否能满足灭火救援需求又成为各地消防部门需要面对和解决的严峻挑战。
（三）队伍发展不平衡，基础设施不完善。多种形式消防队伍建设应紧随经济发展步伐，与城乡公共消防基础设施建设理应同部署、同推进。但目前各地消防队站建设和消防基础设施建设仍存欠账。就海门市来说，尽管我市已初步建成覆盖全市的消防队伍体系，但个别偏远乡镇依然存在消防设施不完善、专业力量薄弱的现象，消防工作仍存在盲区。市政消火栓数量缺口大，主要河流干道消防取水平台基本空白，部分专职队车辆装备跟不上火灾和应急救援处置需求，派出所保安消防队车辆装备器材缺口大，普遍还存在执勤训练器材、消防队员个人防护装备等配备不到位的问题，严重影响了火灾扑救。
