三、处置对策
消防部队作为一支“养兵千日，用兵千日”的部队，要时刻做好“打大仗，打恶仗”的战斗准备，坚持“首战用我，用我必胜”的信念，坚持冲锋在前，敢于担当，充分发挥拳头和尖兵作用，真正成为一支党委政府放心的专业救援力量。
（一）战斗前期准备
战斗和战斗准备是消防部队的常态，作为承载着灭火救灾和抢救人员生命这一时代赋予消防军人神圣使命的人民军队，应时刻严阵以待，为战斗做好充分的准备。
一是收集情报，提前判断。我国洪水灾害一般以暴雨成因为主，具有很强的季节性和区域性。因此，作为一支专业的救援力量，要研究其规律特点，未雨绸缪。灾害预兆发生前，应时刻关注气候状况，紧密与气象部门联系，综合判断情报信息，并及时向辖区的党委政府反馈情况，提供合理的意见建议，为党委政府的正确决策当好参谋。
二是评估险情，制定方案。要对即将发生的灾害进行认真的研究分析，判断灾情发展趋势，确定防范重点。尤其是辖区发电厂、易燃易爆化危企业、重要交通枢纽、地势低洼处或洪水冲击大的易倒塌建筑、人员密集区、学校、医院、银行、粮库及各类重要物资仓库、党政机关、广播电视台、国家重要设施、城市地下交通系统等重要场所和易造成重大损失、群死群伤场所等涉及国计民生的都应作为救援首选。针对即将发生的险情，科学计算所需兵力和车辆器材装备，作战时间，明确作战意图，制定作战方案。
三是协调力量，动员备战。根据力量计算和作战方案，及时向上级请示汇报，协调增援力量和车辆器材装备。要重点调集远程供排水系统车、冲锋舟、皮划艇、消防水泵、重型水罐车、应急通行保障、照明器材。同时，停止探亲休假，召回在外人员，发布登记站被命令。对即将参战官兵进行战斗动员，统一官兵思想，牢固树立抗洪救灾是消防军人的使命和天职的思想观念，自觉肩负起抗洪救灾的重大任务。
（二）战斗行动展开
消防部队在处置城市洪涝灾害的战斗中，一定要根据险情特点，合理部署，适时调整，既要抓住重点，又要统筹兼顾，确保最后的胜利。
一是科学指挥。科学决策是救援行动顺利实施的前提，是取得战斗最终胜利的关键。
1、建立两级指挥部。在重大的城市洪涝灾害中，消防部队应建立两级指挥部。即由党政军领导组成的总指挥部和消防指挥员组成的现场救援指挥部。形成上下统一、责权明晰、专业高效的指挥体系。
2、理清总指挥部与现场指挥部的关系。总指挥部和现场指挥部要责权分明，总指挥部是作战意图的制定者，现场指挥部是作战意图的坚决执行者，对总指挥部负责，但要保证相对的独立性。同时现场指挥部应充分发挥自身的专业水平，提出合理化建议和预案，辅助总指挥部正确决策。
3、明确分工。现场指挥部成员的组成一定要业务精湛，具有丰富实战经验的指挥员组成，各指挥员分工明确、各担其职、协调配合，确保指挥部作战意图的顺利实施。
4、果敢指挥。现场指挥部是消防前线官兵的神经中枢和大脑，要坚决果断的贯彻总指挥部的作战意图。力量部署、任务调配、突击攻坚等作战部署要果敢指挥，同时对各战斗区段任务执行时给予充分的信任，把工作重心投入到方向性问题和主要方面，切不可过多的干扰战斗区段的技战术运用。
5、灵活机动指挥。灾害发生时，各种险情瞬息万变，现场指挥部要从容淡定，灵活机动，根据情况任务的变化适时调整力量部署，确保救援行动的顺利实施。
二是科学处置。科学运用技战术，把握各战斗环节，是确保战斗顺利的根本保证。
1、灾情侦察。城市洪涝灾害发生时，受灾面多，险情多，发生危险的情况不一而同。这就要求要全面细致的开展灾情侦察，重点要把握好途中侦察、外部侦察、内部侦察三者关系，为战斗行动的正确顺利展开提供最详实的信息。
2、紧盯重点。灾害发生时，各种险象环生，现场指挥部在总指挥部的领导下，要冷静决策，果敢指挥，要在第一时间将救援重点着眼于人员生命的抢救、易发生重大财产损失、重大社会影响或严重次生灾害的场所或位置，集中优势兵力，展开营救。
3、用好装备。要合理运用器材装备，最大限度的发挥救援装备性能优势。要充分运用好冲锋舟在洪水激流中营救被困群众的能力和皮划艇的运送物资，转移群众的能力；重型水罐车、远程供水排水系统、消防水泵的排水能力；救身衣的自我安全保护能力；应急通信保障装备的通信保障能力；照明器材的夜间搜救能力，确保战斗连续不间断。
4、加强联动。消防部队在救援中，要克服过于依赖自身装备和人员，防止单打独斗，影响救援成效。要加强与公安、武警、驻军、预备役、交通、卫生医疗、环保、通信、海事、水利、电力、民政等部门的联动，发挥各自专业技术和装备优势，协同作业，互补长短，形成合力。
5、安全防护。要牢固树立“安全为先”的防范意识，防止因安全措施不当导致非战斗减员或营救失利。要合理选择停车位置，防止遭受洪水冲击或受淹；投入战斗的人员要穿着消防专用救生衣，确保在能保护自身的同时便于施救；在有毒场所处置时要佩戴防毒面具、空呼等防止中毒，并做好皮肤的防护；在可能发生建筑倒塌等场所处置时应设置安全观察员，确保危险来临时人员及时撤退；使用冲锋舟、皮划艇营救或疏散时要注意水流，防止因人员倾覆而发生伤亡；同时，也要做好防冻伤、中暑和卫生防疫等工作。
