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关于快速形成应急救援能力有关问题的分析和探讨

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-02-22    来源:应安网

四、信息媒介与应急救援装备管理的关系

信息媒介是指人与装备、装备与场所结合过程中,起着指导、控制、确认等作用的信息载体,即通过视觉显示的各种标线、标牌、图示等等(在管理体系中也称为视觉识别系统)。信息媒介与装备物品管理的关系极为密切,是实现和提高管理效率的关键。

在地震应急救援工作机构,当提出某物在何处,该处在哪里?相应的就应有,这儿是该处,此物即该物。这是应急救援工作机构内人与装备需要结合时,最常见的需要说明的问题。这些问题的回答即信息媒介的体现。

说明装备“物在何处”的信息载体为各式台帐、(可编制专门的计算机软件,实现计算机信息化管理),根据应急救援装备物品及其场所的实际情况,台帐、应按四号定位,即:库、架、层、位进行编码,台帐上能明确地表示出需要的物品在哪里。

在装备物品管理中体现“该处在哪里”,一般由定置图显示,该图发挥着重要的信息载体作用,定置图要能够形象、准确地表示什么物品放在什么地方。

各式各样的区域标志线、存物标志牌、物品标识等告诉人们这儿是该物。

通过上述信息媒介,把应急救援工作机构区域内各类装备物品所在的位置,科学、鲜明地体现出来。

装备信息媒介可分为两类:

1、“该物在何处,该处在哪里”可称为引导信息

2、“这儿是该处,此物即该物”可称为确认信息

引导信息起指向作用,确认信息起确定核实作用。

良好的装备物品管理要求信息媒介达到:位置台帐齐全、准确、规范;有清晰的物品定位图,各类库房、场地标志明显,一目了然;存放物的序号、编号齐全;物品数量、流动变化、摆放形式做到科学化、标准化、层次分明。

在应急救援工作机构区域内结合办公室、库房、场地的情况,每件装备物品都应做到以下几点:

1、定位必有图。装备物品的置放管理,要按事先规划设计好的定位图进行。

2、有图必有物。要把应急救援工作机构区域内,各种类别品种的装备物品都反映到定置图上。

3、有物必有区。要做到物有所归,物按区存放。

4、有区必挂牌。发挥信息媒介作用,让各区有鲜明标志。

5、有牌必分类。将同一类别的物品,放在各自一定的标志区内。

五、建立信息视觉识别系统 实现目视化管理

目视化管理是发达国家现代化企业,在长期发展中形成并应用于生产(项目运行)现场十分有效的重要管理手段之一。目视管理是利用形象直观、色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产。当各类看板显示、视觉标识、引导标线出现在现代化生产管理中,人们已充分体会到其在管理、指挥、指导方面产生的效力和作用,目视管理也被称之为看得见的管理,一目了然的管理,它能使工作现场井然有序,条理分明,效率提高,差错率降低。除企业生产现场管理外,当今,目视化管理已在道路交通、军事、航空、航天、等领域有了非常广泛的应用,并取得了越来越突出的作用。

一个现代化地震应急救援工作机构,不同的工作人员各司其职,各种公用装备、专用装备、个人装备分门别类品种繁多;值班室、办公室、各类库房、场地分布于不同范围的不同空间位置,如何做到震灾发生时,指挥有力、反应迅速、人与装备的结合快速有效,在做好基础性工作的同时,吸收新的理念,研究、运用先进的管理方法和管理手段,尤为必要。

目视化管理的基础工作,主要是根据地震应急救援工作机构中人、装备、空间场地的实际情况,建立健全视觉识别(信息媒介)系统,这项工作应该统一规划、统一设计、统一标准,图文并举、简洁明了、一看就懂、指示性强、操作性强。

地震应急救援工作机构中的视觉识别系统设计,首先,应从工作机构的整体入手,涵盖所有楼宇、库房、空间场地;第二,要充分考虑视觉识别要素因其功能各异而产生的多元性;第三,要考虑视觉识别要素之间相互联系、互为牵制的关联性;第四,视觉识别系统中不同空间场地、区域、库房、视觉识别要素的排列显示,要考虑层次性和结构性,在做好局部定位的基础上,把握好上、下、左、右的关系,使之鲜明、清晰互不错位、互不干扰;第五,根据系统设计原理,应急救援工作机构中的视觉识别系统,应具有开放性,既可以在信息增加、情况变化时扩展升级,又可以同中国地震局及国家应急救援指挥系统的相衔接,实现系统与外部环境之间的信息配套、交换与传递。

总之,任何一种管理方法、手段的运用,都有其科学技术和生产力发展的时代背景,成功的管理方法和经验,都是人类在生产(工作)管理的实践中长期积累、不断研究、逐步完善而发展起来的,管理本身是为实现工作目标、完成工作任务服务的,一个规模化、高效能的地震应急救援工作机构,一定离不开成功有效的管理。加强对应急救援实体工作机构运行机制、规律的研究,探索快速形成应急救援能力的有效管理措施、手段和方法,既是一项深化管理,追求实效的基础性工作,也是一项实践性、探索性很强的工作。本文运用现代企业管理理念、方法作了一些探索和尝试,不当之处恳请指证。

 
关键词: 应急救援

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