全春来：“四项瓶颈”制约应急产业发展

　　12月14日，由国家行政学院应急管理中心、公安部办公厅、民政部救灾司、卫生部应急办、国家安全生产应急救援指挥中心共同举办，国务院应急管理办公室指导协调的2011中国应急管理创新论坛在国家行政学院召开。中国航天科工集团二院副院长全春来在论坛上做主题发言时表示，“四项瓶颈”制约应急产业发展。

　　全春来表示，所谓“四项瓶颈”是指关键应急装备发展滞后；应急产业缺乏科技含量、应急产业人才缺乏；应急产业标准亟待完善、质量监督工作亟待加强；全社会参与程度亟需提高。这四个方面的缺失造成了应急产业成为我国应急体系建设中的短板。

　　全春来表示，应急产业的发展离不开工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化的不断深化和发展。应急产业的发展思路应以提升自主创新能力和产业综合竞争力为重点，努力把应急产业建设成创新资源集聚、创新能力提升、创新机制灵活、创新环境优越的创新产业。成为以政府为主导、以企业为主体、社会积极参与、市场充分运作，专业化分工，规模化生产，市场化经营，标准化管理，集成化组织，社会化服务的紧密结合体系。