一、移动应急指挥系统所处行业政策
新世纪以来，移动应急指挥系统所处行业颁布了大量政策法规，国家及地方对该行业的重视和投入力度逐步增加。
1.《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》
2006年6月15日，国务院下发《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，要求“加快国务院应急平台建设，完善有关专业应急平台功能，推进地方人民政府综合应急平台建设，形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统一高效的应急平台体系。”
《意见》同时要求“对公共安全、应急处置重大项目和技术开发、产业化示范项目，政府给予直接投资或资金补助、贷款贴息等支持。采取政府采购等办法，推动国家公共安全应急成套设备及防护用品的研发和生产。”[1]
2. 《国家应急平台体系介绍》
2007年发布的《国家应急平台体系介绍》中明确提到省级应急平台应首先满足本地区应急管理工作需要，实现与国务院应急平台、国务院有关部门应急平台以及省级有关部门应急平台、地市级和县级应急平台互联互通，重点实现监测监控、信息报告、综合研判、指挥调度、移动应急指挥平台和异地会商等主要功能。尤其通过移动应急指挥系统向国务院应急平台提供所需的相关数据、图像、语音和资料等。
3.《公路交通突发事件应急预案》
2009年5月12日，交通运输部印发《公路交通突发事件应急预案》的通知(交公路发[2009]第226号)，要求“在充分整合现有交通通信信息资源的基础上，加快建立和完善“统一管理、多网联动、快速响应、处理有效”的公路交通应急平台体系。”同时，该《预案》还指出“公路交通应急平台的基本构成包括：应急指挥场所、移动应急平台、基础支撑系统、数据库系统、综合应用系统、信息接报与发布系统、安全保障体系和标准规范体系” 。[2]
另外，交通运输部道路运输司在《“十二五”道路运输应急体系建设规划(征求意见稿)》提出“加大投入，提高应急能力坚持“政府主导，企业实施”的建设原则”，同时要求“各基础企业作为应急能力建设主体，要加大投入，每年在投资成本预算中安排应急专项资金，用于建设应急网络、购置应急设备、处置应急事件的支出，资金投入应随着网络规模的扩大逐年增加，到2010年计划为每个市州至少配置一辆应急通信车”。[3]
4.《关于加强领导、完善机制全面推进卫生应急工作的通知》
2006年9月20日，卫生部下发《关于加强领导、完善机制全面推进卫生应急工作的通知》(卫应急发[2006]第390号)，要求各级卫生部门“依据现场应急处置的需求和标准，重点分级装备省级、各计划单列市、新疆生产建设兵团和地市级现场应急指挥必备装备。完善国家级和省级突发公共卫生事件应急物资储备、调运体系和相关管理制度建设，实现社会储备与专业储备的有机结合，确保卫生应急工作顺利开展” 。
5. 《安全生产应急管理规划(2011—2015)(征求意见稿)》
重庆市安全生产应急救援指挥中心2010年11月印发的《安全生产应急管理规划(2011—2015)(征求意见稿)》明确提出，在各区县“配置移动指挥车、车载及单兵图像信息采集、传输装备。移动应急平台主要包括移动基础支撑系统、移动应用系统、移动数据库系统以及业务承载系统等。2011年，完成市本级和8个区域分中心的应急指挥车配备;2013年，80%的区县具备现场移动指挥系统;2015年，全市所有区县的基地平台与移动平台全部建成。”[4]
6.其他部门和行业
除了上述部门外，环保、地震、监狱等部门的应急指挥体系建设对移动应急指挥系统的需求也在不断快速增长，相关主管部门以“规划”或“意见”的形式出台了一批扶持政策。
二、移动应急指挥系统所处行业发展现状
中国的公共安全产业是从80年代开始起步的，比西方经济发达国家大约晚20年。80年代初，公共安全作为一个行业在上海、北京、广州等经济发达城市和地区悄然兴起，尤其是处在改革开放前沿的深圳，依托本地先进的电子科技优势和得天独厚的地理位置，逐渐发展成为全国公共安全产业的重要基地。和其它经济发达国家一样，中国的公共安全行业发展初期，主要是依靠政府的特殊行业行为，应用领域主要包括政府部门、金融、交通、海关、公安等。随着经济的发展，电信、教育行业以及大型企业也逐渐成为公共安全产品应用的重要领域。
到90年代中、后期，随着智能建筑的兴起，民用公共安全市场迅速发展，政府和房地产商率先提出智能楼宇概念。这一概念的提出和实施，极大地促进了公共安全行业的发展，年增长率达到15%-30%。至此，安全技术防范产品在商用和民用领域得到广泛应用，并全面深入到社会公共安全的各个领域和层面。
进入新世纪后，中国公共安全市场正朝着产品完善化，管理制度化，公司规模化，人才精英化及市场国际化方向发展，以每年超过10%的速度追赶发达国家。一些技术应用系统已能与国际先进水平并驾齐驱。市场份额不断扩大，从最近几年的统计数字显示， 2002年中国大陆公共安全市场销售额不足400亿元人民币，2005年已达到900亿元之多,2010年这个数字已急剧膨胀到2300亿元。公共安全行业的应用范围不断扩大，公共安全行业发展的二十多年，也是公共安全行业应用领域在不断扩大和成熟的时期。上世纪90年代初期开始， 公共安全行业的应用就已开始由单一技术，单项工程向着系统集成的方向发展。本世纪初以来，又显示了安全产品的数字化、智能化、自动化和网络化的发展趋势。公共安全产品的高科技含量和公共安全工程的系统集成度都得到显著提高。
