8.2中型现场应急平台
中型现场应急平台是安全生产应急平台指挥调度工作的必要延伸和补充,是可移动的现场指挥所。中型现场应急平台负责现场指挥工作,具有信息处理和现场指挥调度能力,并具有小型的作业和会议环境。
中型现场应急平台具备了有/无线汇接与交换控制功能,对上提供了现场无线用户与上层有线系统的通信路由;对下实现对各种无线网络,包括;不同频段和频率的常规无线、集群网络、GSM/CDMA/3G网络等无线系统的接入与控制。将有线话音通道、各类无线话音通道对等标准的语音通道,通过交换、控制和调度,将各类有线和无线话音系统汇接在一个标准的操作平台上,根据现场救援指挥通信流程进行操控和管理。
8.2.1功能要求
具有卫星通信、地面移动公网、地面互联网、无线调度网、无线城域网等多种通信方式,在静止或行进中均可保持二种以上的通信能力;
卫星移动电话系统选择海事卫星通信作为备用手段,在严重雨衰条件下保持现场应急平台对固定应急平台的通信;
能把VHF、UHF、350兆、800兆、GSM、CDMA、WIFI、3G、有线移动接入,组织8方以上会议,连接救援现场人员与救援中心指挥员、国家局领导专家之间进行会议通话;
能提前设立调度预案,自由定义16个以上通话键,保证及时有效进行调度;
能同时监控4组以上通话,具有监听、强插、强拆功能,并能保存3个月以上通话记录;
所有的数据、话音、传真、图像等业务均以IP方式接入卫星通信信道或3G网络;
具有现场声音和图像的采集,音视频信号的接入、存储、切换输出和传输功能;并具有针对实时图像和话音传输的QoS功能;
具有视频会议功能;
具有VOIP电话功能;
无线视频接收机 音视频通道:≥4路,具备现场图像存储能力;
具有各种话音互联互通的综合管理功能;
提供接入环境和危险源等信息(由不同的探测仪器所获取的参数)的接口;
能够独立地长时间工作,并能与专业通信车、电源保障车、生活保障车等其它应急救援车辆协同工作。
8.2.2性能要求
中型现场应急平台的卫星业务信道带宽发射不低于3Mbps
接入的业务种类包括话音、现场图像、会议电视、数据;
4个常规无线通道接入,1个150兆、1个450兆、1个800兆、1个备用。每个通道可分别支持U/VHF频段的单工、双工、差转3种信道模式;
1个集群通道接入;
1个短波通道接入;
1个独立的公网移动通道模块;
不少于20个防爆手持终端;
1个VOIP广域网IP输入接口,提供4路独立VOIP话路;
无线视频接收支持移动中传输,最大移动速度达250公里/小时;
第一现场图像至平台的图像编码方式:H.264,编码速率不低于2048kbps;
会议电视及图像至上级应急平台的视频编码:ITU-TH.264,双向带宽不低于384kbps;
至少配置一台服务器和一台工作站,服务器存储容量不小于1.8T,服务器和工作站内存不小于4G;
满足现场不少于10人接入计算机局域网;
与固定站之间系统可用度应不低于99.5%;
工作环境要求:车内工作温度:0℃~+40℃,车外工作温度:-25℃~+55℃;
车辆行驶要求:移动平台在一级公路行驶时速达;0~100km时,能正常工作。
8.3小型现场应急平台
小型现场应急平台采用便携式设计,可单兵背负或箱式携行。可独立工作,在现场通过地面移动公网、对讲系统、无线视频接入设备等直接与各级安全生产应急平台建立话音、视频和数据联系,报送现场情况,上传现场视频图像,供相关领导及时了解现场情况,获取第一手资料。
8.3.1功能要求
具有地面移动公网、对讲系统、无线宽带接入系统等的通信能力,与相关应急指挥平台连通,使用小型摄像机、便携式电脑、无线视频发射机等设备采集和上传现场图片、音视频等信息。
能够与现场其它现场应急平台和专业部门应急指挥平台互通;
可由单人携带,完成全部操作。
8.3.2性能要求
1个常规无线通道接入;1个集群通道接入;
1个短波通道接入;
1个GSM接入;
无线视频发射机 射频带宽:1.25~8MHZ(可选),调制方式:支持QPSK/16QAM,最大输出功率:≥30dBm(1W);
便携式电脑内存不少于2G,硬盘容量不小于160G。
7 系统接口
9.1有线电话调度系统
电路调度交换机应具备2.048Mbps或155Mbps中继接口;电路调度交换机必须同时支持中国7号信令、ISDNPRI、BRI信令。
9.2IP电话调度系统
IP电话终端支持IP协议,并支持IEEE802.3af以太网供电能力。
9.3无线调度系统
集群交换机须支持PSTN接入。
9.4多路传真系统
接入电话网的接口参数应符合YD/T514的相关规定。
9.5宽带卫星系统
卫星地面主控站、固定站、移动站至少应具备以太网接口、可选E1接口,通过以太网接口实现数据和图像的接入;通过以太网接口+VoIP网关或E1接口实现语音的接入。
9.6短波通信系统
短波通信设备的外部接口应符合GJB880的规定。固定短波电台应具有与公众电话网络连接的接口。
9.7移动通信平台
具备对外的网络接口、复合视频接口、音频接口和V.35数据接口。
8 设备维护与管理
10.1设备的管理
档案管理:由各级安全生产应急平台的管理部负责本平台设备的建档工作,绘制通信联络系统布置图,并根据实际应用情况的变化及时更新。布置图应标明终端设备的位置、通信线缆走向等。并根据设备增加、调配情况及时修改档案。
设备调配:各级安全生产应急平台的管理部根据需要调配设备,各使用单位不得擅自调配设备或将设备挪作他用。
设备的更新改造:各级安全生产应急平台的管理部根据本平台申报的年度更新改造计划,拟订设备更新改造计划,经主管领导批准通过后实施,并依照批准后的设备更新改造计划,为本平台使用单位配备、更新设备,确因特殊情况需新增、更新、改造设备的,须由有关维护单位出具设备鉴定报告,书面报各级安全生产应急平台的管理部,经主管领导批准后,由相关单位组织实施。
各级安全生产应急平台的管理部定期对本平台在用设备的使用情况每年检查二次,检查内容包括设备的使用情况、计算机是否安装非生产用软件、设备的维护质量及设备维护卡片的建立使用等情况。
设备维护单位要及时将设备的使用、维护情况、设备的技术状况及在维护工作中发现的违章操作造成事故等问题,及时反馈到各级安全生产应急平台的管理部,以便搞好设备管理工作。各级安全生产应急平台的管理部负责新技术、新设备的安装、调试工作;负责新设备和在用设备的使用、保养知识的培训及相关设备的调配、安装;负责闲置、报废设备的回收;做好对所负责维护设备的设备维护卡片、维护档案的建立,卡片和档案的内容应包括设备型号、主要配置、使用日期、用途、维护内容、更换的部件等内容。
10.2设备的维护
卫星链路由国家安全生产应急救援指挥中心统一归口管理。国家安全生产应急救援指挥中心与各级应急平台主管部门签订合同,由各主管部门根据线路实际使用情况支付相关费用。其余通信链路由各级安全生产应急平台和各级救护大队主管部门负责管理,并支付相关费用。
定期维护:设备维护单位要根据预检预修的原则,对设备实行定期维护,通信设备、计算机及外设及其它办公设备需每季度巡回检修一次,并在设备维护卡片上填写维护项目、设备技术状况等内容。
设备维修:各设备使用单位在设备发生故障时,要在1小时内向本平台管理部报告,并填写设备报修单通知相应维护单位派工维修。设备维护单位要进行故障受理登记记录,持设备报修单到现场进行维修。
各设备使用和维护单位要及设备管理部门加强协作、密切配合,提高设备的维护质量和利用率。
9 通信演练
11.1目的
各级安全生产应急平台根据应急预案,模拟使用应对突发公共事件时需要操作的各种通信设备。目的是评估安全生产应急平台的准备状态,提高应对突发公共事件时的应急能力,重点检查应急响应人员对应急执行过程中涉及到的设备的实际操作技能。通过安全生产应急平台通信演练,发现各级应急平台通信设备及执行程序中存在的问题并改进,进一步提高应急响应人员的业务素质和能力。
11.2内容
检查应急通信设施、装备及其他应急支持资料的准备情况;确定应急通信设施和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要;检查各级安全生产应急平台和应急响应人员有效通讯交流的能力;演练过程涉及到所有主通讯系统和备用通讯系统,确保与有关岗位的关键人员保持联系畅通。
11.3形式
模拟演练:在室内完成,目的是提高指挥决策和协同配合能力。参演人员利用流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段,针对假定的演练场景,推演应急决策及现场处置的过程。
实战演练:在特定场所完成,目的是检验和提高参演人员对各级安全生产应急平台通信设备的实际操作能力,检验通信设备的实际情况。参演人员使用各级安全生产应急平台通信设备,针对假定的突发公共事件,完成真实的应急响应过程。
11.4范围
单项演练:针对安全生产应急平台中个别或少数部门和环节,涉及特定的应急响应功能及现场处置方案,重点针对特定通信手段、设备的演练活动。
综合演练:针对各级安全生产应急平台,涉及到多个环节和功能,重点针对各级平台之间应急通信机制和联动能力的演练过程。
11.5过程
准备阶段:演练组织单位制订演练计划,明确演练的目的、范围、需求,根据应急预案设计演练方案,安排演练的各方面保障。
实施阶段:监控演练的整个过程,并采用适当的手段记录演练过程,便于总结及改进。
总结阶段:分析演练记录,评估演练结果,对缺陷项进行整改,同时修改完善应急预案