1、前言
2007年9月13日01时30分， 四川甘孜州康定县贡嘎山乡境内赫德钨锡矿一驾驶员驾驶一辆川V15310五十铃生活用车，行至距康定200余公里处，在两叉河附近翻入六八河中，此事故共造成18人死亡，1人重伤，5人轻伤，仍有3人下落不明。当前以高速公路为代表的道路交通作为现代交通的重要标志，随着道路里程的急剧上升，各类长距离跨度的桥梁、各式各样的立交桥以及山区、湖边公路等如雨后春笋般地产生，无形中给各类车辆坠湖事故埋下了隐患。
车辆坠湖事故通常指在公路上发生相撞或倾翻或车辆直接坠入江、河、湖、沟渠、悬崖等处，造成人员伤亡和财产损失的灾害。其通常具有事故发生地点不确定，成因多样，连锁性强、社会影响大，人员伤亡重，易造成次生灾害、车辆损毁严重，救援技术性强难度大等特点。目前，车辆坠湖事故呈上升趋势发展，而且从近几年发生的汽车坠湖事故来看，一旦发生一般都造成大量的人员伤亡和财产损失，而且救援难度相当大，如2004年1月18日凌晨3时杭州市拱墅区朱永富驾驶A•70519大客车(核载41人，实载44人，其中小孩1人)，从杭州开往淳安县汾口镇，途经该县大墅乡胡家村对面公路时，翻入落差30余米的千岛湖水库支流。通过消防队伍的全力救援，结果该事故还是造成12人死亡，22人受伤，据有关资料显示在2004年浙江省连续发生死亡3人以上特大道路交通事故6起，其中淳安县(千岛湖)就发生2起。随着车辆坠湖事故在交通事故中占有的比例呈上升趋势，因此对于车辆坠湖事故救援的研究相当有必要性。本文结合消防部队抢险救援实际，首先分析汽车坠湖事故的原因和当前车辆坠湖事故处置的薄弱环节，最后就车辆坠湖事故的处置程序与措施谈谈一些看法。
2、汽车坠湖事故的原因分析
2.1人的因素
因管理松懈、违章操作(下坡发动机熄火、空档滑行、刹车长时间处于制动状态)、酒后驾车、无证驾驶、违章超车、超宽超重、驾驶员职业道德差以及驾驶员技术不高等各类交通参与者都有可能成为车辆坠湖事故的制造者。不是机动车驾驶人员，同样可能制造车辆坠湖事故，如在公路上挖沟引水，致使路基塌陷，造成过往车辆翻车等事故。
2.2 车辆的因素
车辆在使用过程中常会因为失修失养，“带病行驶”导致机件失效，钢轨、夹板等线路配件断裂，通过曲线或道岔时，超过允许的速度，运行中发生断轴、车辆动力学性能不良，货物偏载超出限度要求、线路上有障碍物等。
2.3 道路的因素
道路设施不完善或年久失修，线路两侧的山体滑坡、塌方、落石、泥石流等掩埋线路，甚至冲毁桥梁堵塞隧道，洪水直接冲毁路基、桥梁墩台等。道路等级标准越高，车辆行驶速度越快，事故也随之增多，后果越来越严重。一些被认为是“高效、安全、便捷、低公害”的高速公路，其车辆冲毁护栏坠入江河湖海中的事故也时有发生。
2.4 环境的原因
主要是气象条件和道路环境，如气温、狂风、暴雨、大雪、浓雾，以及昼夜差别、地理环境和社会环境等较易发生车辆事故;盲目前进，对路况不了解，处置紧急情况不及时。车辆坠湖事故有其内在的规律性，通过具体分析研究事故成因，有针对性地采取预防措施，安全可能达到有效控制或减少地目的。
3.当前车辆坠湖事故救援工作中存在的薄弱环节
3.1 车辆坠湖事故的水上救援工作投入不足
由于水上救援任务特殊，社会人群对水上救援工作的关注度较小，即使是负有保一方平安重任的政府官员，往往对陆上消防安全关注的多，除了个别靠近江河湖海的城市外。因此在消防经费相对紧张的情况下，自然而然大部分经费都用于到陆上消防队的营房、车辆和器材装备购置及维护、补充，而水上消防队伍建设及水上消防救援器材装备的更新与购置则往往被放在次要位置或暂不作考虑，导致水上消防队伍建设停滞不前，出现水上消防器材装备欠缺或陈旧等现象。2007年5月16日凌晨4时21分，丰城消防大队接到报警，称一辆广州至无锡的豪华大客车(车牌号为粤A73491)在药湖大桥(沪昆高速江西段292公里+530米处)，行驶时，冲出护栏，冲下离桥面约十四五米高的药湖，造成37名司乘人员受困，经过一天多的时间才彻底完成救援任务，从该事件救援中就暴露出目前车辆坠湖事故救援装备量少质差等问题。
3.2 车辆坠湖事故的水上救援专业人员缺乏
车辆坠湖事故救援有其特殊性，要求救援人员具有一定的专业素质或经专业培训才能从事水上船舶驾驶、水上消防救援抢险等工作。如驾驶消防船就需要有专门从事船舶驾驶的船长、轮机长等专业人员，而培养一名船长、轮机长等专门从事船舶驾驶操作的人才需要相当长的一段时间。在水上救人、打捞等救援工作中需要专业的潜水人员，而培养一名专业的潜水员需要到专门从事潜水培训的基地经过长时间的培训，再通过严格的考试才能取得合格的潜水资格证书。在当前的消防队伍中以上两方面的专业人员极其缺乏，且长年得不到补充。以中山市为例，目前只有两名专业的消防船驾驶员和两名取得潜水资格证的专业潜水人员，且由于人员工作调动、退役等原因，真正留在水上消防救援工作第一线的上述两类专业人员只有两人。
3.3 车辆坠湖事故的水上救援训练缺乏针对性
车辆坠湖事故救援工作往往比较复杂，情况多变，这就要求身在救援一线的指挥员、战斗员既要具备过硬的心理素质、业务素质的同时还必须具备丰富的水上救援、救人理论知识和实践经验，而要具备这些良好的素质、知识和经验，就必须加强针对水上消防救援项目的训练和知识的学习。然而目前的执勤岗位练兵训练大纲中针对水上消防救援等方面的训练内容基本上还是处于起步阶段。水上训练内容受训练场地和器材装备不足等因素的影响，基本上与陆上中队大致相同，没有专业的针对水上消防救援、救人以及抢险救灾方面科目的训练内容。
