第六类 群众遇险事件处置
一、水域事故处置要点
灾害特性：1.遇险人员自救能力差，易造成伤亡;2.残留痕迹少，需大范围、长时间搜寻;3.落水人员丧失理智，易造成救援人员伤亡;4.深入河水或冰窖救人时，救援危险性大。
处置措施：1.侦察查明溺水者溺水时间、地点、人数，水文情况及周边环境;2.实施警戒，疏导围观人员，严禁无关人员和船舶进入救援区;3.在多人落水需要施救，应按“先近后远，先水面后水下”的顺序进行救援;4.潜水员下水施救时，应以两人(含)以上编队;5.冰下救援时，适当扩大开口面积;6.车辆坠水，先救人，后调用大型机械牵引吊升;7.现场医疗人员确定溺水者死亡后，应移交公安机关处理。
特别警示：1.加强个人防护，确保安全防护检查和专人保护。2.水下作业时，定时进行联络。3.进行准备活动，防止肌肉痉挛。4.徒手救人时，要稳定被救者情绪，从侧面、后面接近被救人员。
二、井下事故处置要点
灾害特性：1.空间狭小，救援行动展开困难;2.井下供氧不足，可能存在有毒或可燃气体，增加救人难度;3、环境复杂，器材少，救援行动受限。
处置措施：1.侦察询问落井人员自然情况、周边及井下情况;2.落井人员未受伤或神智较清醒，直接提升;3.受伤或已昏迷，井体无垮塌危险，可下井救援;4.空间仅容一人上下时，可倒置下降提升被救者;5.井口狭小不能下人或已垮塌时，调集挖掘机械到现场，从侧面挖道或打井穿洞救人;6.现场医疗人员确定被救者死亡后，应移交公安机关处理。
特别警示：1.加强个人防护，支撑固定井壁作业;2.井口周围人员要少而精，防止踩塌井口或掉落物品;3.救援三角支架固定必须牢固;4.井口人员与下井人员保持联系，随时掌握情况;5.通过送风机、氧气瓶或空气呼吸器及时向井下输氧送风。
三、高空事故处置要点
灾情特性：1.事发高空，救援行动危险性大;2.立足点狭小薄弱，随时可能发生坠落;3.围观群众多，社会影响大。
处置措施：1.自杀倾向、精神不正常或债务纠纷人员高空救援，通知被救者亲属、朋友、同事等到场配合救援;2.高空作业意外受困者救援，要不断稳定其情绪;3.设立警戒，疏导人群、车辆、障碍物，严禁无关人员和车辆进入;4.选择最佳位置设置救生气垫、登高车辆器材;5.救援任务完成后，将待救者移交公安机关、待救者单位或亲属。
特别警示：1. 必须采用双重安全防护。2.救生气垫未充装完毕，不得采取行动。3.与待救者对话时，语气应尽量委婉、真诚，可请心理学专家参与。4.行动中尽量隐蔽靠近待救者。5.调请公安、医疗急救等部门协同处置。
四、电梯故障处置要点
灾害特性：1.电梯空间小，被困人员情绪紧张，精神压力大;2.电梯突然停止运行后施救工作难以确定纵向位置;3.坠落后易造成人员伤亡。
处置措施：1.迅速调集相应的救援人员、装备，通知电梯公司、物业运营、特种设备管理部门等相关技术人员到场协助救援;2.侦察确认故障后电梯停靠位置和被困人员数量与被困人员对话，稳定情绪;3.快速利用电梯钥匙或液压扩张工具开门营救被困人员。
特别警示：1.液压扩张器等工具在第一时间必须到达现场。2.现场必须稳定被困人员的情绪，防止因过度紧张而发生意外事故。3.确认被困人员有生命危险等情况，要及时通知医疗部门到场救护。4.救援行动要防止盲目破拆，进入停止在电梯井空间营救时必须落实安全防护措施，防止轿箱坠落伤人;5.因停电造成电梯中断，应及时通知电力部门恢复运行。
五、沼气池事故处置要点
灾害特性: 1.沼气属易燃、易爆、有毒物质，易造成人员中毒死亡;2.沼气池往往建在较为隐蔽或远离人群的地方，当人掉落入其中，难以发现。
处置措施：1.侦察险情，了解落池人员数量和危及情况;2.检测气体浓度和扩散范围，划出警戒范围和消除周边火种;3.落实防护和救护措施，从上风或侧上风方向实施快速营救;4.利用喷雾水驱散可燃有毒气体。
特别警示：1.防爆救护装备、医疗急救人员必须在第一时间调集至现场。2.车辆停靠和进攻路线必须选择在上风或侧上风方向。3.救援人员必须穿带防护防爆器具。4.进入第一现场必须控制人员，落实自我防护、消除险情和准备救人或打捞措施。5.被救人多，且行动自便时可固定绳索、引导被救者自救;6.被救者不能自救时，应用多功能担架和躯体固定气囊救助。
六、山地事故处置要点
灾害特性：1.没有通车道路，人员难以到达;2.被困高山、峭壁，救援环境复杂、行动受限，施救难度大，时间长。
处置措施：1.问清事故地点，就近调集相应救援人员、装备，及时通知当场治安、医疗急救部门;2.侦察了解被困人员地点、人员数量及危及状况，稳定被救人者情绪。
特别警示：1.相应的登高、保险绳索、多功能担架、驱体固定气囊等救援装备和当场治安、医疗急救部门必须在第一时间至现场。2.根据险情需要，及时报告政府启动应急预案。3.要利用扩音设备稳定被困人员的思想情绪，一时难以救出的应提供药物、食品、衣服;4.救援必须充分利用地形地物，安全设施必须牢固可靠，救援人员采用双保险措施。
七、孤岛遇险事故处置
灾害特性：1.人员被湍流包围时极易造成人员伤亡;2.舟船难以靠近，救援行动艰难;3.环境危险复杂，被救者心理压力大。
处置措施：1.问清事故地点，了解被困人数量和危及情况;2.快速调集冲锋舟、橡皮艇、抛绳枪和相应的救援力量到场;3.用抛绳枪将引绳射到孤岛，建立救生通道;4.用较大船舶靠近孤岛，再施放冲锋舟或橡皮艇救人;5.也可采取徒手携绳游至孤岛救人。
特别警示：1.相应的救援人员、救护装备必须在第一时间至现场，必要时应及时报告政府启动应急预案。2.实施救援行动前必须制订安全可靠的营救方案。3.救援人员必须经过专业训练，穿戴救生衣，佩戴安全绳、保险绳。4.利用安全绳建立救生通道时，绳子两端必须固定牢靠。
