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消防灭火救援行动规范性的几点思考

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-06-08    来源:应安网
核心提示:应安网讯:火灾在内的各类灾害事故发生频繁,社情民意对消防灭火救援规范性呈现出持续的关注和更高的诉求这一时代特征和消防灭火救援行动本身存在的规范性亟待加强的客观实际。

应安网讯:其实,规范的消防灭火救援行动在任何时期都应是重要的和必须受到各级高度重视的,之所以特别提出社会转型期加强其规范性,主要是基于现阶段也就是社会转型期,包括火灾在内的各类灾害事故发生频繁,社情民意对消防灭火救援规范性呈现出持续的关注和更高的诉求这一时代特征和消防灭火救援行动本身存在的规范性亟待加强的客观实际。

回顾上世纪80年代或更早的时期,社会和人民群众对消防灭火救灾充满感激和赞誉,异议者甚少或基本没有,进入90年代,开始出现了一些指责和非议,主要集中在“消防队到场晚了、消防车出水慢了或‘没装水’、救火动作不够迅速”等等,客观地说,上述现象除了极少数确实存在之外,大部分还是缘于当时的城市消防力量相对较少、群众在火灾情况下的急迫心理形成的主观判断和对消防灭火行动缺乏了解等。非常值得关注的是,近年来,在几乎每一起重大的火灾和灾害事件的救援中,消防灭火救援行动几乎无一例外的进入社会和群众关注与谈论的话题,也当然地成为各种媒体视线焦点。与此相呼应的是,为数不少损失较大特别是亡人火灾或其他灾害事件救援中,有关消防部队灭火救援行动不严谨、不规范、不专业、甚至“不作为”的指责、投诉较之以往任何时期都大幅度上升,除了群众现场指责、媒体报道之外,还有公开请愿、网络炒作、举报投诉、上访索赔、诉诸法律等多种具有时代特征的诉求表达方式,有的在方法和途径上呈现出极端化趋势,负面信息的快速传播和由此带来的消极反响,给部队形象、正常秩序、工作重点等带来了困扰和消极的影响。

分析当前围绕消防灭火救援行动的指责投诉不断增加的原因,主要有:

一是大多数群众对现代条件下的火灾、灾害的复杂性不了解,对消防部队灭火救援行动的实施过程和方法手段更是缺乏认识,“火燎心急”的心态下难免求全责备,给以必要的解释和持续的宣传,大多数都能够得到理解和认同。

二是维权或利益因素使然。主要是火灾过失方、受灾户及其被殃及利益的个人或群体等,出于对法律责任的规避或损失、伤亡的索偿,往往会以各种各样的理由对消防灭火救援行动提出质疑,要求赔偿,其中有一部分固然是无理诉求,但也要注意到有相当一部分举报投诉越来越具有针对性和“专业性”,如一起亡4人的火灾举报中列举了11条依据,其中7条包括了“消防员个人防护不到位因此始终未能进入火场救人、第一时间破拆使用的是消防斧而不是金属切割器材、第一到场力量没有及时使用消防梯救人救火、破拆位置在二层而没有选择一层大门…..”,此事引发了网络炒作,类似的举报投诉和诉诸法律的案例,近年来已经多次发生,可以预见,在现阶段社会转型、各种价值观念和利益分配呈现出多元化深刻变化的形势下,因群众对灭火救援行动不满意而引起的上访行为和司法诉讼可能会继续呈现出上升的态势,值得我们从灭火救援行动本身和与其相关的新闻发布、媒体报道、舆情掌控、投诉接访乃至司法应对等诸多方面重视和强化。

三是社会转型带来的观念转变使得公众对公共服务与公共安全的期望值迅速攀升,部分群体对政府提供的社会管理、公共服务或其他方面不够满意,心怀抱怨,当出现火灾等灾害事故时,理所当然地成为了各方视线的焦点,一旦发生较大火势、较大损失、次生灾害、人员伤亡等,非常容易被媒体在第一时间单方面报道,或被公众凭借“第一印象”从主观上做出“事实判断”,极易形成网络炒作和网民“围观热议”的局面,引导和处理不当,还有可能会成为引发其他事件或公共群体事件的突破口和导火索。

 
关键词: 灭火救援

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