近年来随着社会中各类突发事件的不断增多,消防部队应急通信已逐渐成为社会在处理突发事件时必不可少的保障手段。为消防部队应急任务提供“全天候、全过程、全方位”的通信保障,就成了一个重大的责任和艰巨任务。目前全国各省市已逐步成立了应急救援的组织机构、应急队伍,建立了相应的组织指挥体系,部分省市设立了通信应急指挥中心,负责组织、协调各种突发公共事件情况下的应急通信保障的工作。
在不同的紧急情况下,对应急通信的需求不同,使用的技术手段也不相同。应急通信突出体现在“应急”二字上,在面对公共安全、紧急事件处理、大型集会活动、救助自然灾害、抵御敌对势力攻击、预防恐怖袭击和众多突发情况的应急反应,均可以纳入应急通信的范畴。应急通信所涉及的紧急情况包括个人紧急情况以及公众紧急情况。经常用的应急通讯手段有CDMA、3G、COFDM卫星、微波、网桥、EDGE、有线线缆等。通过这些技术实现突发事件现场与其他地方(如指挥中心)之间的音、视频和数据信号等的互连互通。如今,很多政府和企事业单位都在应急指挥车上运用到以上各种应急通信手段,为应急救援工作提供了重要的帮助。
(一)应急通信的概述
应急通信是应急体系的重要组成部分,是国家应急保障的关键基础设施之一,在应急管理中发挥着越来越重要的作用。应急通信可以为各类紧急情况提供及时有效的技术保障,直接决定了应急响应的效率。应急通信它是一种暂时性的、为应对自然或人为紧急情况而提供的特殊通信机制。
应急通信技术并不是一种全新的技术,而是各种通信技术、通信手段在紧急情况下的综合运用。应急通信系统既涉及技术问题,也涉及管理问题。应急通信系统在网络和设备等方面提供技术保障。在管理方面,要针对不同场景建立快速响应机制,协调调度最合适的通信资源,提供及时有效的通信保障,以建立完善的应急通信管理体系。
应急通信突出体现在“应急”二字上,在面对公共安全、紧急事件处理、大型集会活动、救助自然灾害、抵御敌对势力攻击、预防恐怖袭击和众多突发情况的应急反应,均可以纳入应急通信的范畴。应急通信所涉及的紧急情况包括个人紧急情况以及公众紧急情况。经常用的应急通讯手段有CDMA、3G、COFDM卫星、微波、网桥、EDGE、有线线缆等。通过这些技术实现突发事件现场与其他地方之间的音、视频和数据信号等的互连互通。应急通信是应急体系的重要组成部分,是国家应急保障的关键基础设施之一,在应急管理中发挥着越来越重要的作用。
(二)应急通信的特点
(1)无法预测性
大多数情况下,我们无法预知什么时候会需要应急通信。也就是说,需要应急通信的时间是不确定的,无法进行事先准备。只有在极少数可数的情况下,可以预料到需要应急通信的时间,如重要节假日、重要赛事、会议和演习等。
(2)通信地点及要求不确定
在大多数情况下,需要应急通信的地点也是不确定的。尤其是一些突发的、随机发生的灾害事故,更无法判断。只有在少数情况下,可以确定的需要应急通信的地点。如举办大型活动的体育场、广场、会议中心等。
(3)网络类型复杂
应急通信的组网方式不是单一固定的,它是由固定网络、移动网络、卫星网络等多种网络联合起来形成优势互补,相互协作的综合集成网络,才能满足复杂的应急通信任务。