第四节 加强防灾减灾人才和专业队伍建设
全面推进防灾减灾人才战略实施，扩充队伍总量，优化队伍结构，完善队伍管理，提高队伍素质，形成以防灾减灾管理和专业技术人才队伍为骨干力量，以应急救援队伍为突击力量，以防灾减灾社会工作者和志愿者队伍为辅助力量的防灾减灾队伍。
加强防灾减灾科学研究、工程技术、救灾抢险和行政管理等方面的人才培养，结合抢险救灾工作特点，加强抢险救灾队伍建设，定期开展针对性训练和技能培训，培育和发展“一队多用、专兼结合、军民结合、平灾结合”的抢险救灾专业队伍。加强基层灾害监测员、信息员队伍建设，完善工作手段，确保每个灾害隐患点有1名监测员，每个城乡基层社区有1名灾害信息员，制定相应的补助标准及支持群测群防工作的政策措施，推进防灾减灾社会工作人才队伍建设。
注重专业技术人才和急需紧缺型人才培养。加强各级专家咨询库建设与管理，充分发挥专家在防灾减灾工作中的参谋咨询作用。
第五节 加强防灾减灾文化建设
提升社会各界的防灾减灾意识。强化各级政府的防灾减灾责任意识，提高各级领导干部的灾害风险管理和应急管理水平，完善政府部门、社会组织和新闻媒体等合作开展防灾减灾宣传教育的工作机制。充分结合“气象日”、“地球日”、“土地日”、“防灾减灾日”、“国际减灾日”及“地质灾害万村培训”等活动，积极动员社会组织、新闻媒体、机关团体、学校、企事业单位、乡村社区等，组织开展形式多样的防灾减灾宣传教育活动，营造全社会共同参与防灾减灾的文化氛围。积极推进各级防灾减灾宣传教育基地建设和开展防灾避险应急演练，提高公众防灾减灾意识和临灾避险能力。
第四章 重点建设工程
重点加强群测群防体系及临灾避险能力建设；推进重点区域及主要江河防灾减灾重点防御工程建设；重点加强应急救灾队伍组织和专业队伍建设；重点加强预测预报预警的集成和协同能力建设，大力提升我省防灾救灾综合能力。
第一节 地质灾害防治
全面推进以地质灾害调查评价、群测群防与监测预警、治理（搬迁）工程以及应急体系建设工程为主要内容的地质灾害综合防治体系建设，大力提升各级政府地质灾害防治能力。
专栏1：地质灾害防治重点工程
1.地质灾害调查评价。开展全省174个地质灾害易发县（市、区）地质灾害调查评价及年度动态巡查、排查工作。开展受地质灾害严重威胁的重点集镇地质灾害专项勘查评价工作。
2.地质灾害监测预警工程。全面加强地质灾害群测群防网络建设。重点开展绵竹市清平乡、汶川县映秀镇、都江堰市龙池镇、北川县曲山镇、安县高川乡、青川县红石河流域及康定、炉霍、金阳等县城典型地质灾害专业监测预警示范区建设。
3.重大地质灾害治理（搬迁）工程。重点推进地震灾区、盆周山区及川西高原等地质灾害高发、易发地区威胁县城、集镇、学校、居民聚居区等人口密集区的重大地质灾害隐患及典型小流域的综合防治工作。对纳入规划的重大地质灾害隐患实施工程治理。对受地质灾害隐患威胁且有搬迁意愿的分散农户采取避让搬迁安置。
4.地质灾害应急体系建设工程。健全省市县三级技术支撑单位及专业监测、应急管理、技术保障队伍与应急装备建设，统筹开展科普宣传培训、应急避险演练及应急避难场所建设，全面提升应急抢险救援支撑能力。
第二节 防洪抗旱
统筹流域防灾减灾，坚持防洪抗旱并重、兴利除害结合，加强防洪抗旱薄弱环节建设，着力完善防洪抗旱减灾体系，切实增强抵御旱洪灾害能力，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会发展。
专栏2：防洪抗旱重点工程
1.水资源配置工程。尽快建成小井沟水利工程、白岩滩水库等在建工程，开工建设武引二期灌区、毗河供水一期、升钟灌区二期、向家坝灌区一期、龙塘水库、寨子河水库、开茂水库等一批大中型工程，提高水资源调蓄能力和供水保障能力。积极推进大桥灌区二期、武引蓬船灌区、亭子口灌区一期、李家岩水库等项目前期工作，适时开工。加强小型水库、引提水工程、连通工程、“五小水利”工程（小塘坝、小水池、小水窖、小泵站、小水渠）建设，提高抗旱能力。
2.流域防洪控制性工程。加快渠江红鱼洞、土溪口、泥溪、固军、黄石盘、江家口水库和安宁河米市水库等控制性工程前期工作，尽早开工建设；尽快建成嘉陵江亭子口水利枢纽、涪江武都水库等在建工程。增强对江河洪水的调控能力，提高防洪抗旱能力。
3.病险水库（水闸）除险加固。完成现有病险水库及大中型病险水闸除险加固，消除安全隐患，发挥工程效益。
4.江河治理。对长江上游干流、岷江、沱江、涪江、嘉陵江、渠江、雅砻江、南广河、白河、黑河及流域面积3000平方千米以上主要支流，通过加高加固和新建堤防、疏浚河道、拓宽卡口断面等措施进行综合治理，提高行洪能力。加快实施《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》，对流域面积在200~3000平方千米的中小河流的重要河段进行治理。
5.山洪灾害防治。尽快在山洪灾害频发地区（特别是地震重灾区）建成以监测、通信、预警指挥及群测群防体系等非工程措施为主，非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害防治体系。2015年前完成山洪灾害防治县级非工程措施建设，对重点防治区的山洪沟进行治理。科学安排生活生产设施，合理避让山洪灾害风险。
第三节 气象灾害防御
建立完善气象灾害监测预警网络，完善重点地区气象灾害防御工程措施，加强人工影响天气作业工程和防雷减灾工程建设，提高气象灾害预测预报预警水平与应对能力。
专栏3：气象灾害防御重点工程
1.气象灾害监测预警工程。在重点城市、气象灾害易发区升级改造自动气象观测站、新建区域气象观测站，建立市、县气象应急观测系统；中小尺度灾害性天气监测预警业务系统；升级改造气象信息网络，建立新一代天气雷达及实时共享数据库；完善雷电监测网，开展农村雷电灾害风险调查，建立雷电灾害风险评估系统、省市县三级雷电预警预报系统、完善城市公共设施、农村中小学、示范乡镇防雷工程建设；建设气象装备储备库，加强省市县气象技术保障能力建设。
2.人工影响天气系统工程。建设省级人工影响天气综合业务楼和指挥中心，建设完善市、县两级人工影响天气作业指挥中心；建设广汉飞机人工影响天气基地、人工增雨作业示范基地、人工防雹作业示范基地、保护森林生态人工增雨作业示范基地；建立空中云水资源动态监测系统，完善人工影响天气地面作业装备、信息传输系统和技术支持系统。
3.应对气候变化气象支撑工程。在西昌、康定、遂宁等地建设地面基准气候观测系统、近地边界层通量观测系统、GPS/MET观测系统、大气成分观测系统、地面基准辐射观测系统等气候变化监测系统；建设短期气候预测系统、气候变化预测数据集、气候异常诊断和监测评估系统及区域气候变化预测预估业务系统。
