二、当前进一步提升消防部队战斗力的制约因素
(一)消防部队体制矛盾日益显现
1.目前，消防部队普遍存在着警力不足的现象，而随着经济建设的不断发展，社会面火灾和抢险救援任务日渐繁重，任务与警力的矛盾也日渐突出，特别是一些地处偏远山区更越发现得突出。同时消防部队每年都会有一部分业务技能娴熟、灭火救援经验丰富的官兵受服役年龄限制，不得不早早离开部队，这在一定程度上制约了部队战斗力的提高，很大程度上影响了部队灭火救援和社会应急工作的正常开展。因此，消防部队如何走向职业化，如何留住人才，已成了当务之急。
2.专业训练与实战需求不相适应。从当前消防部队训练开展情况看，应急救援专业化训练多是在特勤中队开展，训练内容也比较单一，基本上还是停留在基础灭火救援操法训练，因为缺少相关的模拟训练设施，危险化学品灾害事故处置，地震灾害、洪涝灾害、气象灾害、地质灾害等救援的专业化训练开展相对较少，部队整体抢险救援能力不高。大多数官兵没有经过系统地、专业性的训练，接触重特大救援事故较少，一旦遇到实际情况难以快速有效处置。
(二)指挥员综合素质有待提高
1.缺少实战经验
当前消防部队基层指挥员主要是以消防学校本科、专科毕业的干部为主，从地方大学毕业的从事灭火指挥或相关理论研究的干部更少。无论是地方院校入警大学生还是部队院校毕业生，都缺少灭火救援战斗的实战经验。虽然经过专业培训能够掌握一定的战斗技能和指挥技巧，但是在瞬息万变的灾害现场，对各种情况的应对难免会出现失误和纰漏。
2.对业务理论钻研不够
干部选拔、管理、培训等制度的日趋完善，大大改善了基层指挥员队伍的素质结构，对灭火救援任务的完成起到了巨大的推动作用。但是基层消防中队工作任务繁重，强度大，时刻处于紧张的工作状态，可是收入却相对较低，致使部分灭火岗位干部主观上不愿长期从事较为艰苦的基层工作，不愿钻研灭火救援相关业务。在日常执勤训练中缺少开拓创新精神，往往应付了事，不能达到提高部队战斗力的效果。
3.警力不足，缺少抢险救援专业人才
消防部队目前普遍的情况是车多人少，承担的灭火救援任务较重，又缺乏抢险救援的专业人才。抢险救援范围广泛，专业性强，技术要求高，如专业的医疗救护，消防官兵未从事过专业学习培训，只掌握一些极为简单的应急抢救措施;再如腐蚀性气体和剧毒气体的泄露，目前凭消防官兵的知识结构和简单的设备来完成检测、处置也是有困难的;处置核泄漏事故，公安消防部队更是缺乏人员、车辆、器材等基础;如建筑物倒塌和生化等恶性灾害事故，一线基层指挥员也是缺乏化工、建筑学等方面知识，难以胜任。
(三)装备器材不能满足灭火救援战斗需要
1.基层中队专业抢险救援装备配备不足
从部队内部考虑，随着灾害事故趋于多样化、复杂化，为适应实战需要，消防部队先后组建了多种类型的专业灾害事故处置队伍，如高层建筑火灾、地下空间火灾、化学危险品泄漏、建筑物坍塌等灾害事故的专业救援队伍。但是，部队处置特种灾害事故的能力和素质仍需进一步提高，尤其是专业救援装备器材的配备相对薄弱，大功率排烟、破拆、照明装备、高喷车辆装备、冲锋舟、个人潜水装备、氧气呼吸器等装备配备不足，直接制约了战斗力的快速提升。
2.其它形式消防力量装备严重缺乏
从地方角度考虑，虽然部分地区已形成了以政府、企事业专兼职消防队伍为主的街镇消防力量，但是水平参差不齐，重形式轻内容、重建设轻管理，且呈现点多分散的局面。部分专兼职消防队伍受企业体制、经费保障等条件的制约，生存和发展环境比较恶劣、人员青黄不接、装备配备缺乏、处置能力不强，无法有效控制与消除灾害事故。
(四)管理体系及指挥层级结构存在问题
1.地方政府社会应急救援联动机制还不健全。主要表现为与其他救援力量的沟通、协调不够，尤其是在大型灾害事故救援现场，需要公安、消防、武警、医疗、通讯、供水、供电等多个部门协同处置，但由于缺乏统一高效的应急救援机制，缺乏统一组织指挥和综合协调能力，平时无法进行必要的合成训练和演练，各救援力量之间基本处于各自为战的状态，难以形成有效的协调与配合，极大地影响了救援效率和整体战斗力。
2.地方政府对消防工作还没有引起足够的重视。社会工作中显露出了有些地方重经济发展，忽视消防安全，不注重消防投入，城镇消防规划未落实，消防通道堵塞，公共消防设施欠缺等现象。特别是消防交通堵塞，给消防救援带来了很大不便，有时因交通堵塞而使得消防救援不能够很快的到达现场，延误了灭火救援的最好时机。
