普洱市级消防装备建设三年规划(2013-2015)
为适应全市经济建设和社会发展需要，统筹推进消防装备建设发展，提升消防部队灭火及应急救援能力，提升政府保障公共安全和应对灾害事故能力，根据云南省消防总队2012年9月22日对普洱市消防装备建设评估意见，结合普洱消防装备配备现状，特制定普洱市级消防装备建设三年规划(2013-2015年)。
一、指导思想
按照《城市消防站建设标准》、《公安消防部队攻坚组装备配备标准》，统筹规划、标准建设、服务实战，进一步加强消防部队装备建设，至2015年，基本实现公安消防部队装备建设标准化、体系化、现代化，为消防工作发展和消防部队队伍建设提供强有力的保障和支撑。
二、总体目标
2013至2015年，按标准逐年配备战勤保障大队和特勤中队消防车辆器材装备，确保消防部队在装备配备实战化、储备模块化、管理规范化、技术保障体系化、队伍专业化建设上取得突破，逐步实现装备发展从数量规模型向质量效能型转变，提升灭火和应急救援能力，为消防工作和部队建设的长远发展奠定坚实基础，为“构建妙曼普洱、创造和谐社会”营造良好的消防安全环境。
三、建设任务
普洱市级消防装备建设3年预计配备消防车14辆、器材889件套，预计总投入2192万元(如不购置50米云梯车，投入可减少到1642万元)。
(一)战勤保障大队车辆配备任务。根据《城市消防站建设标准》，市级须成立战勤保障消防站。普洱市消防支队战勤保障大队成立于2012年，直属支队机关，编制55人，2013年内完成营房主体工程建设，目前车辆器材未配备。《城市消防站建设标准》第四十二条“战勤保障消防站的车辆投资估算指标为1500-2600万元”，其装备配备应适应本地区灭火救援战勤保障任务的需要，配备战勤保障消防车8-11辆，包括供气、供液、器材、装备抢修、饮食、加油、运兵、宿营等专勤车辆。年度配备计划是：2013年购置3辆车需经费144万元(运兵运装车3辆)，2013年购置5辆车需经费530万元(宿营车160万元、饮食保障车80万元，供气消防车150万元、供液消防车80万元、装备抢修车60万元)，2015年购置2辆车需经费170万元(器材消防车100万元、加油车70万元)。3年合计配备战勤保障车10辆，需购置经费844万元。
(二)特勤中队车辆配备任务。特勤中队于2008年3月组建，编制45人，直属支队机关。目前特勤中队有消防车10辆，从车辆装备数量上已经达到《城市消防站建设标准》，但抢险救援车和登高车在技术参数上未达标，同时迫切需要配备城市主战车及地质灾害应急救援模块车。2013-2015年，特勤中队车辆装备配备任务是4辆，需经费1033.71万元(如不购置50米云梯车，投入可减少到483.71万元)。
一是配备1辆城市主战消防车。由于城市面积扩大及交通拥堵问题，常规消防车车身长、车速慢、功能单一等问题严重影响出警速度，2012年10月，省消防总队根据装备评估意见，采取1:1配套方式为支队购置了1辆城市主战车(又叫AT泡沫消防车)。该车为全进口消防车，德国MAN进口底盘，奥地利整车组装，车身轻便(车长仅7米)，最高时速可达120公里，带3.6吨水罐、400kg蛋白泡沫罐，拥有照明系统及应急救援箱等，折合人民币价款450万元，省、市级各配套225万元，2013年已经纳入市预算安排100万元，余款125万元建议纳入2014年预算安排。
二是配备1辆地质灾害应急救援模块消防车。在省委、省政府的关心支持下，省消防总队积极协调省国土资源厅，从省级地质灾害防治专项资金中一次性补助2000万元支持全省公安消防部队应急救援能力建设，总队及州(市)争取配套资金2000万元，共投入4000万元，为普洱等10个支队各配置1套应急救援装备模块车。该模块车于2013年4月19日配发到位，核心装备是荷兰救援科技装备，含重型支撑顶杆、液压动力源、重型椭圆起重气垫系统、雷达生命探测仪、组合式破拆工具组、发电机、救生照明灯组等装备，汇集了地震等地质灾害救援的先进专用设备。根据省消防总队下发的《云南省公安消防总队关于抓紧落实地质灾害应急救援装备建设配套经费的通知》(云公消发〔2012〕48号)文件精神，由省、州市两级配套模块车建设经费，即由省级补助200万元，前期结余经费3.29万元，市政府配套196.71万元。请求市政府在2013年追加预算时安排196.71万元。
三是更新1辆抢险救援消防车。2008年特勤中队组建之初，为了节省资金，采用政府采购方式购置了1辆38万元的依维柯抢险救援车，有牵引和照明功能，未带吊臂功能，使用5年来刹车性能存在严重问题且无法修复，多次出警差点酿成车辆事故。根据《城市消防站建设标准》第三条规定，特勤中队须配备1辆带牵引、吊臂的抢险救援消防车，起吊质量≥5000kg,牵引质量≥7000kg，经装备评估结论需更新1辆技术参数满足标准要求的抢险救援车，需经费62万元。
四是配备1辆50米云梯消防车。2008年特勤中队组建之初，购置了1辆32米登高平台消防车(当时能够满足原《城市消防站建设标准》要求)。2011年10月《城市消防站标准》修订后，特勤中队配备举高车的额定工作高度为50米，国产50米云梯车的参考价为550元。因该辆车购置费用较高，是否购置云梯车请市政府研究决定。支队建议市政府在2015年给予安排，为高空救援提供装备保障。
(三)消防器材装备配备任务。按照《城市消防站建设标准》规定的器材装备配备标准，特勤中队目前缺少器材装备889件(套、盘)，需经费约315.86万元，分年度配备任务是：2013年159件套46.4万元，2014年342件套136.6万元，2015年370件套132.86万元。
四、建设要求
(一)提升消防装备“硬”实力。普洱市政府以省消防总队《关于进一步加强和改进普洱市消防装备建设意见的函》以依据，要求消防等相关部门将消防装备建设摆上重要议事日程。消防支队在掌握大量装备评估资料的基础上，从实战需要及普洱市财力状况出发，广泛调研编制规划，分3年按标准配齐消防装备，使普洱市级消防装备建设任务分阶段有序推进，切实提升消防装备“硬”实力。
(二)提升消防装备“软”实力。市消防支队要加强消防装备管理，维护好、使用好消防装备。要加强装备技能的熟悉应用，充分发挥消防装备效能，做到常规装备、攻坚装备与应急救援装备搭配合理，实现人与装备最佳结合，提升消防装备建设“软”实力。
