一、洪涝灾害及类型
（一）洪涝灾害
通常是指洪水灾害和涝淹灾害的合称，是一种常见的自然灾害，是因大雨、暴雨引起的水过多或过于集中，所形成的注入水道急流、山洪暴发、河水泛滥、淹没农田、毁坏环境与各种设施等现象。
（二）按照城市洪涝的灾害特点可分为四种类型
1、洪水袭击型。城市因暴雨、风暴潮、山洪、融雪、冰凌等不同类型洪水形成的灾害，共同特点是冲击力大。
2、城区沥水型。降雨产生的积水排泄不畅和不及时，使城市受到浸泡造成的灾害。其中点状涝灾范围不大，积水不深但治理分散；片状涝灾受淹面积大，已由点连成片；线状涝灾主要分布在河道沿岸。
3、洪涝并发项。城市同时受到洪水冲击和地面积水浸泡。
4、洪涝发生灾害型。即洪涝灾害对城市工程设施、建筑物、桥梁道路、通信设施以及人民生命财产的损害，特别是造成生命事件、交通事故、斜坡地质灾害、公共卫生事件及环境污染。
二、城市洪涝灾害的灾情影响
（一）气势凶猛，突发性强。因暴雨引发的城市洪涝灾害是近年来较为常见的现象。尤其是我国东部地区，常常发生强度大、范围广的暴雨，而江河防洪能力又较低，因此洪涝灾害的突发性尤为突出。2014年8月19日8时至20日8时，浙江丽水城区以上区域降雨量达153毫米，降雨量接近50年一遇。最大单站雨量插花墩站达312.5毫米。瓯江干流与松阴溪、好溪、宣平溪、太平港、浮云溪等支流洪水，在丽水城区同时汇集，洪峰叠加。大水门站洪水位在20日12时40分达到52.79米，部分地方已经达到堤顶，为五十年一遇。丽水市委、市政府于8月19日21时启动防汛IV级应急响应。20日3时提升至Ⅱ级，到10时又提升至Ⅰ级。
（二）波及范围广，受灾面积大。城市发生洪涝灾害时往往因地理环境、社会经济因素、城市基础设施建设等原因导致水漫全城。2013年浙江宁波因台风“菲特”造成城市大面积受灾，全市共有11个县（市）区、148个乡镇不同程度受灾，宁波主城区海曙、江东、江北及周边余姚、鄞州、奉化地区均受灾。
（三）财产损失大，易造成造成人员伤亡。据统计，2007年济南“7.18”特大暴雨洪涝灾害受灾群众33.3万人，其中，37人死亡，171人受伤，倒塌损坏房屋1805间，损毁车辆802辆，毁坏市区道路1.4万㎡，冲失井盖500多套，造成26条线路停电，140多家工商企业进水受淹，洪涝灾害给济南市造成直接经济损失约13.2亿元。
（四）交通瘫痪，生产生活中断。近年来，随着城市化进程的快速推进，交通道路纵横交错，工商业发达，百姓生活集聚，洪涝灾害发生时，势必造成道路被淹，房屋被困，停水停电现象。在今年的丽水“8.20”洪涝灾害中，共造成堤防损坏210处20.34公里，公路中断133条次，通讯中断4条、供电中断18条。同时加油站、变电站、社区、商铺等也严重受灾，生产生活彻底中断。
（五）持续时间长，易引发次生灾害。由山洪、暴雨引发洪涝灾害多是几十年一遇，因来势凶猛，冲击力强，加之城市化进程中给排水设施建设不足等原因，救援处置时间长，难度大。由于房屋、桥梁以及山体在洪水中长时间的冲刷和浸泡，往往会引发房屋倒塌，桥梁坍塌，并可能伴生山体滑坡和泥石流等灾害，也给救援工作增添了难度和危险性。同时，洪涝灾害也会导致疫情和环境污染等。
（六）救援规模大，参战力量多。城市洪涝灾害的破坏性和对生产生活的严重影响，抗洪抢险工作必然是一项以个专业救援队为骨干，全社会、全民参与的联合作战。在去年的宁波抗洪救灾中，仅消防部队抗洪工作就投入警力1166人，消防车205辆，冲锋舟20艘，战勤保障车29辆。总队机关、杭州、温州、金华、绍兴、嘉兴、舟山等支队以及总队轮值轮训大队警力348人，消防车39辆、冲锋舟15艘，战勤保障车23辆以及江苏总队3套远程供水系统。
（七）灾后恢复慢，善后处理难。城市洪涝灾害后期，城市垃圾、淤泥清理，排涝，建筑倒塌、公共设施损坏重修、重建，交通道路疏通，用水用电保障，生产生活恢复，卫生防疫等都要耗费相当的人力、物力、财力。
