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消防部队应对城市洪涝灾害处置对策探讨

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-12-18    来源:丽水消防支队
核心提示:【应安网讯】近年来,我国的各大城市,也因高温暴雨等极端天气的增多,频繁遭受洪涝灾害的侵袭,考验城市建设的同时也向消防部队提出了新的挑战。
         数千年的人类史就是一部与水搏击,抵御洪灾的历史。迈入城市化社会,洪涝灾害更是城市面对的重大威胁。全世界每年自然灾害死亡数的75%,财产损失的40%为洪水造成。近年来,我国的各大城市,也因高温暴雨等极端天气的增多,频繁遭受洪涝灾害的侵袭,考验城市建设的同时也向消防部队提出了新的挑战。

一、洪涝灾害及类型

(一)洪涝灾害

通常是指洪水灾害和涝淹灾害的合称,是一种常见的自然灾害,是因大雨、暴雨引起的水过多或过于集中,所形成的注入水道急流、山洪暴发、河水泛滥、淹没农田、毁坏环境与各种设施等现象。

(二)按照城市洪涝的灾害特点可分为四种类型

1、洪水袭击型。城市因暴雨、风暴潮、山洪、融雪、冰凌等不同类型洪水形成的灾害,共同特点是冲击力大。

2、城区沥水型。降雨产生的积水排泄不畅和不及时,使城市受到浸泡造成的灾害。其中点状涝灾范围不大,积水不深但治理分散;片状涝灾受淹面积大,已由点连成片;线状涝灾主要分布在河道沿岸。

3、洪涝并发项。城市同时受到洪水冲击和地面积水浸泡。

4、洪涝发生灾害型。即洪涝灾害对城市工程设施、建筑物、桥梁道路、通信设施以及人民生命财产的损害,特别是造成生命事件、交通事故、斜坡地质灾害、公共卫生事件及环境污染。

二、城市洪涝灾害的灾情影响

(一)气势凶猛,突发性强。因暴雨引发的城市洪涝灾害是近年来较为常见的现象。尤其是我国东部地区,常常发生强度大、范围广的暴雨,而江河防洪能力又较低,因此洪涝灾害的突发性尤为突出。2014年8月19日8时至20日8时,浙江丽水城区以上区域降雨量达153毫米,降雨量接近50年一遇。最大单站雨量插花墩站达312.5毫米。瓯江干流与松阴溪、好溪、宣平溪、太平港、浮云溪等支流洪水,在丽水城区同时汇集,洪峰叠加。大水门站洪水位在20日12时40分达到52.79米,部分地方已经达到堤顶,为五十年一遇。丽水市委、市政府于8月19日21时启动防汛IV级应急响应。20日3时提升至Ⅱ级,到10时又提升至Ⅰ级。

(二)波及范围广,受灾面积大。城市发生洪涝灾害时往往因地理环境、社会经济因素、城市基础设施建设等原因导致水漫全城。2013年浙江宁波因台风“菲特”造成城市大面积受灾,全市共有11个县(市)区、148个乡镇不同程度受灾,宁波主城区海曙、江东、江北及周边余姚、鄞州、奉化地区均受灾。

(三)财产损失大,易造成造成人员伤亡。据统计,2007年济南“7.18”特大暴雨洪涝灾害受灾群众33.3万人,其中,37人死亡,171人受伤,倒塌损坏房屋1805间,损毁车辆802辆,毁坏市区道路1.4万㎡,冲失井盖500多套,造成26条线路停电,140多家工商企业进水受淹,洪涝灾害给济南市造成直接经济损失约13.2亿元。

(四)交通瘫痪,生产生活中断。近年来,随着城市化进程的快速推进,交通道路纵横交错,工商业发达,百姓生活集聚,洪涝灾害发生时,势必造成道路被淹,房屋被困,停水停电现象。在今年的丽水“8.20”洪涝灾害中,共造成堤防损坏210处20.34公里,公路中断133条次,通讯中断4条、供电中断18条。同时加油站、变电站、社区、商铺等也严重受灾,生产生活彻底中断。

(五)持续时间长,易引发次生灾害。由山洪、暴雨引发洪涝灾害多是几十年一遇,因来势凶猛,冲击力强,加之城市化进程中给排水设施建设不足等原因,救援处置时间长,难度大。由于房屋、桥梁以及山体在洪水中长时间的冲刷和浸泡,往往会引发房屋倒塌,桥梁坍塌,并可能伴生山体滑坡和泥石流等灾害,也给救援工作增添了难度和危险性。同时,洪涝灾害也会导致疫情和环境污染等。

(六)救援规模大,参战力量多。城市洪涝灾害的破坏性和对生产生活的严重影响,抗洪抢险工作必然是一项以个专业救援队为骨干,全社会、全民参与的联合作战。在去年的宁波抗洪救灾中,仅消防部队抗洪工作就投入警力1166人,消防车205辆,冲锋舟20艘,战勤保障车29辆。总队机关、杭州、温州、金华、绍兴、嘉兴、舟山等支队以及总队轮值轮训大队警力348人,消防车39辆、冲锋舟15艘,战勤保障车23辆以及江苏总队3套远程供水系统。

(七)灾后恢复慢,善后处理难。城市洪涝灾害后期,城市垃圾、淤泥清理,排涝,建筑倒塌、公共设施损坏重修、重建,交通道路疏通,用水用电保障,生产生活恢复,卫生防疫等都要耗费相当的人力、物力、财力。

 
关键词: 消防装备 救援装备

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