原则目标
《指导意见》确立了我国安全产业发展的基本原则，即实行严格的产业准入制度和市场监管，保证产业高起点高水平发展;制定严格的安全技术标准，保障安全技术产品的服务质量和产品的可靠性、先进性、适用性;加快基础研究、前沿和关键技术研究，促进研究成果的多元转化;鼓励企业创新发展模式，培育自主创新能力，增强核心竞争能力。
《指导意见》制定的发展目标是，到2015年，初步形成门类比较齐全的安全产业体系，建立完善的安全产业法规标准体系，安全产业市场规范有序、良性发展，研发并推广应用一批具有基础性、紧迫性的重大技术装备、科技成果，建立一批产业技术成果孵化中心、产业创新发展平台和产业示范园区(基地);到2020年，形成一批具有较强国际竞争力的安全产品研发、制造和服务企业，打造一批具有较强市场影响力的品牌，全社会安全保障能力显著提升。
根据2012年财政部、国家安监总局颁布的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，推算出的2015年全国安全产业市场前景。
安全产业主攻方向——
重点发展检测监控及避险等装置
安全产业属于跨领域整合型的产业，涵盖范围几乎遍及各个领域，到目前为止，还没有相关组织或学术机构对安全产业的范畴给出权威的界定和分类。
美国、日本等发达国家所谓的安全产业主要指与国土安全、社会安全、防灾减灾、安全保卫等相关的产品及服务。我国刚刚提出安全产业概念，又该如何定义和界定范畴呢?
中国地质大学(北京)教授罗云曾把安全产业分为硬产业和软产业。硬产业即安全技术产业，包括社区安防、消防安全、防护装备、工业安防装备和应急救援器材五大产业;软产业即安全文化产业，包括安全培训、安全宣传教育、安全咨询和安全软件四大产业。
重庆科技学院的李强博士按照安全活动的属性将安全产业分为四大类，即安全器材制造、安全工程施工、安全信息处理和安全服务。
《我国安全产业现状与发展战略研究》课题组根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和《安全生产“十二五”规划》中关于安全产业的论述，参考《国民经济行业分类》国家标准以及相关专家的分类，将安全产业定义为：以保障企业正常生产经营和从业人员安全健康为目标，为国民经济各行业和领域提供专业性安全科技研发、设备装备生产、产品流通销售和技术咨询服务等一系列企业、机构及其活动的集合体。
综合各方观点，工信部和国家安监总局在《关于促进安全产业发展的指导意见》中确定了我国安全产业以发展检测监控、安全避险、安全防护、灾害防控及应急救援等技术和产品为主要方向，大力开发推广先进、高效、可靠、实用的专用技术和产品，推进同类产品通用化、标准化、系列化，推动服务模式创新。
