2、2010年湘江水域搜救演练
为落实《国家海上搜救应急预案》和《湖南省水上搜救预案》有关要求，检验本省水上搜救预案的实用性和可操作性，进一步提高水上搜救的组织指挥和应急反应能力，建立和巩固“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的水上搜救格局，由湖南省政府主办，省交通厅、省地方海事局承办，在长沙市猴子石大桥至橘子洲大桥的湘江水域举行2010年湘江水域搜救演练。演练分4幕，分别为人命救助、船舶救援;船舶救助、防止碰撞大桥;船舶消防;水域污染控制。
一、组织机构及职责
该演练总体指挥由省人民政府××副省长担任，负责下达演习开始与结束的指令。演习现场指挥体系包括：
1.现场总指挥。由省地方海事局××局长、长沙市人民政府××副市长担任，负责向演习总指挥报告演习现场情况，统筹指挥现场演习行动。
2.现场副总指挥。由省地方海事局××副局长、长沙市人民政府××副秘书长担任，负责统筹协调演习中各方力量。
3.现场安全保卫指挥。由长沙市公安局领导担任，负责现场安全保卫工作及演练现场道路交通管制工作。
4.现场执行总指挥。由长沙市地方海事局××局长担任，负责相关指挥命令的下达并向演习现场总指挥报告演习进展情况。
5.现场执行副总指挥。由省地方海事局安全监督处××处长、长沙市地方海事局××副局长担任，负责演习现场行动和警戒的指挥协调，下达相应的演习指令，并向现场执行总指挥报告演习的进展情况。
6.现场总协调人。省市应急办、省市地方海事局相关领导。
7.现场总联络人。由长沙市地方海事局××副局长担任，负责协助现场执行指挥调度各联络人实施具体参演行动。
下设10个工作组，分别是：
1.安保、交通警戒组。由省公安厅××副厅长兼任组长，负责拟定演习主席台和水域两岸观摩群众的安保和演习区域路上交通警戒工作方案并组织实施。
2.船舶救助组。由省地方海事局××副局长兼任组长，负责参演各科目演习船舶的指挥和协调。由省公安厅负责组织指挥2艘公安巡逻艇参加水上人命救助，1艘专业消防船参加船舶消防应急演习。
3.信息处理组。由省地方海事局领导兼任组长，负责演习行动各小组的信息汇总处理。
4.医疗救助组。由省卫生厅××副厅长兼任组长，负责演习全程的医疗保障和根据演习落水待救的人数组织指挥相应的救护力量和设备进行演练。
5.水质监测组。由省环保厅××副厅长兼任组长，负责船舶油污演习中水质监测。
6.宣传报道组。由省政府新闻办主任××兼任组长，负责组织相关媒体对演习进行新闻报道。
7.演练经费保障组。由省财政厅××副厅长兼任组长，负责审批此次水上搜救行动演习的资金预算并监督使用。
8.气象保障组。由省气象局××副局长兼任组长，负责演习日期的区域气象预报和拟定水上搜救演练气象保障模拟方案。
9.通信保障组。省通信管理局××副局长兼任组长，负责演习区域的通信保障方案的拟定和实施。
10.落水人员救助组。由省军区司令部××副参谋长兼任组长，负责组织指挥5艘冲锋舟对落水人员进行搜救。
以上各组应出动的应急力量和设备分别由省各厅局办负责组织，长沙市政府协助，长沙市政府负责有关市级应急成员单位协调工作，负责协调橘子洲演习场地使用的事宜。
二、演练内容
本次湘江水域搜救演练内容可具体概括为以下4幕。
(一)第一幕：人命救助、船舶救援
1.险情发生。演习当天上午9：00，普货船1号从长沙××码头出发下行航至杜甫江阁水域下游花炮平台正对水域时，与客渡船1号(载客30人，船员2人)发生碰撞，客渡船1号2名旅客受伤、10名乘客落水，船舶进水失控，面临沉没危险。普货船1号避让落水人员时又与航经此水域的油船1号(装载柴油400吨)发生碰撞，致油船1号油舱破损，在自救过程中发生火灾，并发生柴油泄漏。普货船1号失去舵效，受水流和风力的影响，飘向橘子洲大桥。
2.险情报告及评估。客渡船1号组织乘客自救，对船舶堵漏，救助落水乘客，向长沙市水上搜救中心报告请求支援;普货船1号组织自救，尽可能控制船舶，向长沙市搜救中心报告，请求支援;油船1号立即组织对破损部位进行堵漏自救，同时向长沙市水上搜救中心报告，请求救援。
长沙市水上搜救中心接到报警后，评估险情等级为特大险情，立即启动应急预案进行紧急处置，并向湖南省水上搜救中心报告情况。湖南省水上搜救中心对险情进行评估后，确定为重大事件，立即向湖南省人民政府总值班室报告，并立即启动湖南省水上交通应急预案，同时将险情信息上报至中国海上搜救中心。
3.险情处理。根据预案要求，省政府立即成立水上搜救指挥部。由湖南省水上搜救中心启动预案进行处置，发布航行警告，对事发水域实施交通管制，组织力量对遇险人员、船舶进行救助，并通知医院救护车和医护人员赶往现场救助受伤人员。
(1)湖南省水上搜救中心指令附近的“湘海巡108”、“湘海巡24”、“湘海巡06”、“湘海巡07”、“湘海巡39”、“湘海巡28”赶往事发水域处置，并指定“湘海巡108”为现场指挥船，“湘海巡28”维护现场。同时，发布航行警告，对事发水域实施交通管制，要求过往船舶注意搜寻落水人员。
(2)“湘海巡108”、“湘海巡24”、“湘海巡39”以及5艘冲锋舟分别从不同方向搜寻救助落水人员，并将落水受伤人员送到医疗点进行检查和救治。
(3)“湘海巡108”指挥油船1号堵漏自救，要求普货船1号到安全水域靠泊接受调查。
(4)冲锋舟01、02、03、04、05将客渡船1号的遇险人员全部转移到“湘海巡24”，由“湘海巡24”将其运送轮渡码头上岸;并将受伤人员由在轮渡码头待命的救护车运送到医院救治。
(5)“湘海巡39”将客渡船1号移至安全水域靠泊。
(二)第二幕：船舶救助、防止碰撞大桥
1.险情发生。普货船1号因碰撞导致船舶舵效失灵，受水流和风力的影响，飘向橘子洲大桥。
2.险情评估及报告(同第一幕)。
3.险情处置。湖南省水上搜救中心启动消防应急预案，组织船舶自救和海巡艇及社会船舶参加救助。
(1)“湘海巡108”担任现场指挥船，“湘海巡28”在事发水域进行现场维护。
(2)由拖轮1号将普货船1号拖至安全水域。
(三)第三幕：船舶消防
1.险情发生。油船1号因碰撞导致货油舱泄漏，自救过程中发生火灾、爆炸。
2.险情评估及报告(同第一幕)。
3.险情处置。湖南省水上搜救中心启动消防应急预案，组织船舶自救和消防船艇、海巡艇及社会船舶参加救助。
(1)“湘海巡108”担任现场指挥船，“消防1号”担任消防灭火现场指挥，“湘海巡28”在事发水域进行现场维护，“公安1号”、“公安2号”实施现场警戒。
(2)“消防1号”、“湘海巡02”实施灭火行动。
(四)第四幕：水域污染控制
1.险情发生。油船1号因碰撞导致货油舱破裂并发生火灾、爆炸。大火即将扑灭时，江面发生大面积溢油。
2.险情报告及评估(同第一幕)。
3.险情处置。湖南省水上搜救中心立即启动溢油应急预案，组织开展防污行动和清污、消油工作。
(1)“湘海巡108”担任现场指挥船，“湘海巡28”对事发水域实施现场维护。
(2)“湘海巡110号”、“湘海巡08号”赶赴溢油现场，负责采样、铺设围油栏。
(3)长沙市海事局派2艘海事快艇赶赴现场，利用吸油毡实施清污行动;“湘海巡23”喷洒消油剂清除江面残油。
至此，本次演练结束。
