3、A省电网大面积停电事件联合应急演练
一、演练目的
检验各级政府以及电力管理部门处置大面积停电事件应急预案的科学性、合理性和可操作性，进一步完善应急预案，建立健全各级政府和电力行业处置大面积停电事件的应急机制，规范应对和处置大面积停电事件的程序和方法;锻炼各级处置大面积停电事件应急指挥机构和应急救援队伍，提高应急指挥和事故处置能力，教育广大群众增强停电危机意识，掌握在大面积停电事件发生时的应急技能。
二、组织机构及职责
成立应急演练领导小组，主管电力的副省长为组长，省政府副秘书长、省应急办主任、省委宣传部副部长、B1市副市长、B2市副市长、省经委副主任、省电力公司总经理、电监办专员为副组长。负责组织领导演练工作，审定演练方案，部署演练任务，检查督促演练各项准备工作，督促演练的总结改进。下设4个工作组。
(一)演练策划组
由省电力应急办主任任组长;负责制定演练总体方案，协调演练的相关事宜，完成演练的相关准备工作，组织演练的实施及信息发布，指导参演单位进行应急演练准备等。
(二)技术保障组
由省经委副主任任组长;负责制定应急演练安全保障方案，制定和落实应急演练技术方案。
(三)后勤保障组
由省电力应急办副主任任组长;负责应急演练后勤保障，落实演练所需物贸和经贸，统筹协调管理演练人员、经费。
(四)考核评估组
由应急管理专家××任组长;负责对应急演练进行评估，拟定演练考核提纲，跟踪记录演练情况，查找演练存在的问题。同时负责评估演练实施中存在的风险，审核演练安全保障方案。
三、演练地点
A省电力应急指挥中心，设在省政府应急指挥中心;B1市电力应急指挥中心，设在B1市供电公司大楼内;B1市相关事故处置演练现场，设在事发地;B2市电力应急指挥中心，设在B2市政府大院内;B2市相关事故处置演练现场，设在事发地;A省电力公司应急指挥中心，设在省电力公司大楼内;B1市供电公司应急指挥中心，设在B1市供电公司大楼内;B2市供电公司应急指挥中心，设在B2市供电公司大楼内。A省和B1、B2市大面积停电事件应急指挥的领导，分别在各自应急指挥中心组织指挥和观摩演练;A省和B1、B2市电力部门应急指挥的领导，分别在各自的应急指挥中心组织演练。
四、演练情景设置
20××年×月××日下午15：00，A省电网受大风、雷雨等外力因素影响，500千伏北河5401、北姆5403双线故障跳闸，天兰5455线严重过载，沿海电厂需要紧急减负荷2400兆瓦，B1市、B2市被迫大面积拉闸限电。与此同时，B2市电网由于大风刮起的漂浮物引起220千伏母线短路故障全停。220千伏镇新2305、镇乐2306线由于大吊机碰线同杆双线跳闸，事故共造成B2市电网5站1厂全停，失去负荷1680兆瓦，占B2市电网负荷42%。B1市电网××厂燃机由于天然气供应不足，需要紧急停机1台。500千伏××变电站#1、#2主变遭雷击引起#1、#2主变跳闸，事故造成B1市电网共8站1厂全停，失去负荷2200兆瓦，占B1市电网总负荷35%。A省政府根据事态的发展和B1、B2两市大面积停电事件应急处置行动的需要，启动《A省处置电网大面积停电事件应急预案》Ⅱ级电网大面积停电事件应急响应，指挥应急行动。
五、演练内容
本次演练按照“政府领导、行业处置、分级负责、条块结合、属地为主”的原则，根据“政府统一指挥，部门联合行动，突出重点城市，防止次生衍生灾害，动员群众参与”的要求，采取省政府大面积停电事件应急指挥中心和B1市、B2市“二地三方六中心”同步实施视音频传输、实战和模拟相结合的方式组织实施。整个演练过程把领导指挥协调、部门相互配合、救援力量快速响应、信息报送和发布、专家分析研判、组织社会力量参与融为一体。演练进程具体包括以下7个方面。
(一)信息报送
1.B1地调、B2地调向A省报告事故情况。
2.A省调向A省电力公司应急指挥中心报告事故情况。
3.A省电力公司应急指挥中心向A省电力应急领导小组办公室报告事故情况。
4.B1供电公司向B1市电力应急领导小组办公室报告事故情况。
5.B2供电公司向B2市电力应急领导小组办公室报告事故情况。
6.B1市、B2市处置大面积停电事件应急指挥部进入紧急状态，并启动两市处置电网大面积停电事件应急预案。
7.B1市、B2市处置大面积停电事件应急指挥中心向省处置大面积停电事件指挥部报告事故情况。
(二)预警发布
事故发生后，省处置大面积停电事件应急指挥部办公室迅速召集指挥部各成员单位和应急专家，就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容进行研判。并及时通过有关媒体向公众发布B1、B2两市大面积停电的预警信息，减少公众恐慌情绪。B1、B2供电公司客户服务中心值班人员启动短信群发系统和供电公司互联网网站，向B1、B2市广大用电客户发送停电提示信息。B1、B2市和省政府召开新闻发布会，向社会发布相关信息。
(三)先期处置
停电事故发生后，电力系统和交通、金融、商场、医院、社区、生产企业等广大用户，依据各自的应急预案，组织应急救援队伍、应急物资和装备、备用电源供电，开展保证道路畅通、市场商场秩序稳定、医院正常运作、企业重点部位安全、社区生活有序等先期处置行动，并及时报告相关信息。
(四)应急处置
随着大面积停电事故的不断扩大和事态发展，B1、B2市和省电力系统，各级政府相继启动《处置大面积停电事件应急预案》应急响应程序，协调指挥大面积停电事故和次生、衍生事故的应急处置行动。省政府召开新闻发布会，及时向社会发布相关信息。
1.A省电力公司应急指挥调度。
2.B1市应急处置。
(1)B1供电公司95598客户服务中心接到群众电话，向客户解释停电情况。
(2)B1供电公司抢修车及人员出动，奔赴500千伏××变电站事故现场，组织现场抢修。
(3)由于停电造成道路信号中断，电力事故抢修车辆在道路上遭堵塞，交通部门启动应急预案，就近交警立刻赶赴现场维护，指挥交通，确保抢修车辆顺利到达现场。
(4)××社区停电，由于夏季高温天气，居民酷热难耐，社区及时与各级部门沟通联系，做好广播宣传、治安、消暑等工作。
(5)省建设银行启动停电应急预案，投入备用电源供电。
(6)省电信有限公司××市分公司电信二枢纽发生停电事故组织应急处置。
(7)B1市商业银行停电应急处置。
(8)B1市移动通信有限公司应急预案，开启应急电源，组织应急处置行动。
(9)B1市××医院启动停电应急预案，开启应急电源，组织应急处置行动。
(10)B1市排水有限公司泵站分公司采取应急措施，保障排污。
(11)B1市××汽车发动机厂发生停电，全厂采取应急处置行动，防止发生次生、衍生事故。
(12)B1市××饭店停电，及时启用应急电源，维持饭店治安秩序，对客人进行妥善安置。
(13)B1市××燃气电厂启动事故应急预案，进行保厂用电、保机组等应急处置。
3?B2市应急处置。
(1)B2供电公司95598客户服务中心接到群众电话，向客户解释停电情况。
(2)B2供电公司抢修车及人员出动，奔赴事故现场，组织现场抢修。
(3)B2市××电厂煤机和燃油机组及相应的220千伏系统全停，电厂启动事故应急预案，进行保厂用电，保机组等紧急处置行动。
(4)B2市第二百货商场停电，商场启用应急电源，疏导顾客，维持商场秩序等。
(5)交通信号停电，B2市交警对市区道路交通进行人工指挥，疏导交通。
(6)B2市第二医院停电，医院紧急启动备用电源对病人进行妥善安排和救护工作、请求供电公司发电车增援等。
(7)B2港停电，冷藏箱改由龙门吊应急供电，东卡口由龙门吊应急电源供电。
(8)B2市国际机场停电，塔台、灯光站、候机楼等各现场重要保障单位及时启动柴油发电机、UPS、应急照明等自备电源。
(9)B2市人民广播电台停电，启动停电应急预案，开启应急电源，保障电台正常运作。
(10)B2市联通公司停电，启动应急预案，进行开启应急电源等应急处置行动。
(11)B2市铁路南站启动停电应急预案，广播安抚旅客，维护车站秩序等。
(12)B2市×××镇化工有限公司停电，启动停电应急预案，启动备用保安电源，并疏散部分厂内人员。
(13)B2市技嘉科技有限公司停电，启动应急预案，开启应急电源等，保证重点岗位正常运转。
(五)应急终止
1.省调向A省电力公司应急指挥中心报告电网恢复情况。
2.省电力公司应急指挥中心向A省电力应急指挥中心汇报电网恢复情况。
3.B1市处置大面积停电事件应急指挥中心向省电力应急指挥中心汇报B1地区电网恢复情况及事故处理进展情况。
4.B2市处置大面积停电事件应急指挥中心向省电力应急指挥中心汇报B2地区电网恢复情况及事故处理进展情况。
5.A省电力应急指挥中心研究决定，终止应急响应。
(六)善后处理
省政府召开新闻发布会，向社会通报大面积停电事件应急响应处置情况。组织相关单位、部门和专家，对事件组织善后处理，并进行调查总结。
(七)演练评估
1.评估内容。演练准备、演练方案、演练组织、演练实施、演练效果等。
2.评估准则。
(1)坚持实事求是的原则。评估专家根据实际掌握的资料和真实的演练情况作为评估依据。
(2)坚持科学评估的原则。评估前制定科学规范的评估标准和评价指标，确保评估的科学性。
(3)坚持民主评议的原则。充分发挥专家特长，尊重专家意见，集思广益，在充分讨论的基础上形成评估报告。
(4)坚持持续改进的原则。评估报告重在总结经验，查找不足，达到持续改进的目的。
3.评估方法。评估组应掌握事件和应急演练场景，熟悉被评估岗位和人员的响应程序、标准和要求;应急演练过程中，应按照应急演练内容所规定的评估项目，依推演的先后顺序逐一进行记录;应急演练结束后，对照考核要点和提纲，对演练作出评估总结，并在总结会上进行点评。
4.评估标准。根据演练目的的实现程度制定评判标准。主要对演练方案、组织工作、演练过程、支持系统进行评估。
