(二)广东省政策方面
2011年1月7日，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在省委十届八次全会上做出“加快转型升级，建设幸福广东”的指示。
2011年1月22日，省长黄华华在省第十一届人民代表大会第四次会议上作政府工作报告提出“完善应急管理体系，健全突发事件预防预警和应急处置机制”的要求。
2011年2月22日，副省长、省应急委副主任刘昆同志在全省应急管理工作会议上的讲话明确提出要“兴建应急产业园，打造省应急产业发展平台。”
2010年，我省颁布实施《广东省突发事件应对条例》，李容根副省长在贯彻实施电视电话会议上，要求“推动应急管理理论创新和应急产业发展”。省府办公厅同年印发的《2010年全省应急管理工作计划》也提出“加强对应急管理产业发展的指导。研究制订加快全省应急管理产业发展的指导意见，编制应急管理产业指导目录，积极培育应急管理产业龙头企业。”的工作要求。
2011年1月5日-6日，由广东省应急管理学会主办、省政府应急办指导的“广东省科技应急专题研讨会”在广州举行。国务院应急办、工信部、科技部、交通部、中国气象局、中国地震应急搜救中心等部门的领导和国内著名院校专家学者参加了会议，并在在组织领导、规划政策、经费投入、技术创新、应急产业标准、应急产业基地培育等多个方面进行深入探讨。
2011年3月9日，首届“广东省应急产业研讨会”在广东省东莞市松山湖国家高新科技产业园召开。国务院应急办、工信部、广东省政府应急办以及泛珠九省(区)应急办在内的有关领导和专家出席了会议，针对如何发展应急产业提出了许多宝贵的意见和建议，初步论证并原则同意了“广东省(东莞市松山湖)应急产业示范基地建设方案”。
三、发展应急产业的必要性和重要性
(一)全面加强和提升国家应急管理能力，需要强有力的产业支撑作为基本保障。
党的十七大报告强调：要完善突发事件应急管理机制。胡锦涛总书记在2008年全国抗震救灾总结表彰大会上指出：要进一步加强应急管理能力建设，大力提高处置突发公共事件能力。温家宝总理在十一届人大三次会上作政府工作报告中提出：健全重大自然灾害、突发公共安全事件应急处理机制。
(二)实施扩大内需特别是消费需求的战略，应急产业具有巨大潜力。
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议明确提出，“把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费潜力”，“发展新型消费业态，拓展新兴服务消费”。伴随着我国经济社会发展向中等收入国家发展，人民群众对生活质量和生命价值的日益关注，对相关应急产品和服务需求不断增加。发展应急产业，可以有效地适应和满足国内市场需求，培育新的经济增长点，形成新的消费业态，有利于我国经济和社会发展协调发展。
(三)发展现代产业体系，应急产业是重要内容。
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议明确提出，“发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系”。因此，在改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业、加快发展服务业、加强现代能源产业和综合运输体系建设、全面提高信息化水平等方面，都必须考虑未来应急管理需求，都与应急产业发展密切相关。
四、应急产业的需求分析
加强公共安全与应急管理是国家紧迫而重大的战略需求，是政府、部门、企业与科教工作者的共同的历史使命和社会责任。
近年来重大突发事件频发：汶川地震、玉树地震、雨雪冰冻、渤海海冰、黄河冰凌、舟曲\云南\四川滑坡泥石流、江西广西抗洪、王家岭矿难、“3.14事件”、“7.5事件”……。催生对各类应急装备的大量需求：应急现场立体信息采集与会商装备，人员避险与个体防护，防凌、破冰开道装备，安全检查装备等。据统计，仅由美国联邦应急管理署(FEMA)授权的装备目录(AEL)就有突发事件应急装备21大类：个人防护设备;爆炸事故减轻和维护设备;化学事故、生物灾害、放射事故、核事故操作、搜救设备;信息技术设备;信息安全系统提升设备;交互通信设备;探测设备;净化设备;医疗设备;能源设备;化学事故、生物灾害、放射事故、核事故所涉及的相关材料;化学事故、生物灾害、放射事故、核事故响应车辆;恐怖事件控制设备;自然安全改进设备;侦查与放映系统;农业灾害预防、响应与减轻 设备;化学事故、生物灾害、放射事故、核事故预防与响应水幕;化学事故、生物灾害、放射事故、核事故飞行器;化学事故 、生物灾害、放射 事故、核事故后勤支援设备;应急设备;其它权威类设备。其下还包含39个亚类、709个子类。
应急产业是适应新时期应急管理需求而催生的产业，创新与产业化前景广阔。其特点包括：多行业交叉;大的行业范围涉及第一、第二、第三产业;小的行业范围涉及装备制造、医药、轻工、化工、电子信息、通信、物流、教育、科技等;应急产业以服务公共安全为目的，具有公益特点，是服务社会管理的重要支撑。
当前，我国应急产业已初步呈现良好发展态势。仅以浙江省乐清县为例，据有关行业协会统计，目前乐清与应急产业高度关联的企业有200多家，年产值约100亿元。而且相比竞争激烈的普通产品，应急专用产品的利润是普通产品的2倍多，企业发展空间巨大。
