(四)“反弹琵琶”突破食品安全关键技术，应急能力大幅提升
“十一五”期间，密切围绕食品安全事件频发的新形势和新需求，继续以“反弹琵琶”的方式，开展检测、溯源、标准、典型示范等方面的研究。通过食品安全关键技术研究专项的实施，我国食品安全检测技术开发、食品检测装备研制、食品安全风险评估、食品安全应急和国际贸易技术壁垒应对等方面的能力建设取得了重要进展。
食品安全检测与危害识别技术基本与国际接轨。成立了二噁英和多氯联苯国际标准物质的定值实验室，显著提升了我国食品安全科技领域的国际地位;建立了与国际接轨的重要食源性细菌的分子分型溯源技术平台;研制出170余种食品安全检测试剂盒和50余种相关检测设备，实现了主要违禁药物残留免疫快速检测技术产品的国产化。
随着食品安全关键技术突破和重大成果转化的推进，已逐步形成了国际认可度高、高效快捷的食品安全检验检测体系，应对食品安全突发事件的能力大幅提升。如一批农兽药残留检测技术已经成功应用于2008年北京奥运会和青岛奥帆赛的食品安全保障，杜绝了食源性兴奋剂事件的发生;能够对25种毒物进行现场快速检测的快速检测箱，已经成功应用于汶川地震灾区、北京奥运会、青岛奥帆赛、神州7号飞船发射基地和亚丁湾海军护航舰队的食品安全保障;快速、准确的禽流感病诊断方法解决了禽肉中微量禽流感病毒快速检测技术难题，为应对禽流感突发事件、促进我国禽肉出口发挥了重要作用;食物中毒查询数据库和毒理学质谱库成功应用于北京山吧可乐定中毒等多起食物中毒事件侦破和违法添加筛查;苏丹红和三聚氰胺事件中，参加食品安全关键技术研究专项的相关实验室迅速应对，很快拿出与国际接轨的检测方法，为保障消费者身体健康、维护社会稳定和保护国际国内贸易提供了科技支撑。
(五)成功研发法医DNA专用检测平台，打破国外技术和经济壁垒
在“十五”国家科技支撑计划项目课题“法医DNA检验试剂国产化”研究成果的基础上，“十一五”期间进一步支持公安部组织实施了“法医DNA专用检测平台关键技术研究”项目。项目针对法医DNA检测技术进行了专项研究，现已研发出了法医DNA专用检测用软、硬件平台，并形成样机，关键技术指标达到或优于国外同类仪器水平;研究开发了法医DNA数据预处理与片段分析关键技术和软件，覆盖了国外同类软件的全部功能，实现了对国内外试剂的支持，并满足我国公安机关DNA数据库的对接需求;试制成功了适合国内需求的DNA专用检测平台系列消耗品及标准物质。最终实现了国产法医DNA检测试剂与检测仪器的全面配套。
通过项目实施，全面突破了我国法医DNA专用检测领域的关键技术，使我国具备了用于法医DNA检测的主要设备和耗材的生产制造能力，打破了国外的技术和经济壁垒，将改变我国开展法医DNA专用检测工作必须全部使用高价的进口检测试剂和检测设备的局面，具有重大的经济、社会效益。
项目成果与目前已有的国产化检测试剂配套，将加快推进我国法医DNA检测技术的应用和发展，更好的满足我国公安系统的业务需求，直接服务于公安一线，降低办案成本，提高办案效率，为DNA检测技术在我国的普及应用和DNA数据库的建设奠定坚实的基础;将显著增强我国在打击和防范刑事犯罪方面的快速反应能力、犯罪证据认定能力以及物质条件保障的自给能力，并将为保障人民群众的生命财产安全、为维护社会安定做出重大贡献;不仅填补了国内法医DNA检测设备和检测耗材的空白，同时标志着我国生命科学仪器的研究和开发能力进入一个崭新的阶段，将有效促进我国DNA及生命科学相关产品和产业的发展。
四、“十二五”期间突发事件应急管理科技支撑体系建设探讨
近十年来，在国家重视和全社会共同努力下，突发事件应急管理科技支撑体系建设工作取得了显著的进展。进入“十二五”以来，随着社会经济的快速发展和国际国内形势的变化，公共安全也面临新的挑战，呈现多元、频发、复杂化等特点，对快速应急、综合处置、服务民生提出了更高要求。要继续加强自主创新，通过科技支撑与引领，深化公共安全与应急管理的关键技术与装备研发。
“十二五”期间，将以解决公共安全领域的关键科技问题为突破口，逐步建立完整的公共安全科学研究体系，实现突发事件预防、预测、预警与应急等关键技术及其集成的持续创新，形成公共安全核心技术与装备的自主研发与工程技术能力，初步具备对多灾种耦合的重大事故、灾害的防控能力;形成完善的公共安全科技支撑平台和学科体系，建立公共安全技术标准体系，形成与社会经济发展相适应的公共安全科技运行机制。将重点面向当前公共安全领域的关键问题，拟以应急装备为切入点，围绕民众、受灾人员和救援人员的安全防护与救助安置，现场监测预警、处置救援、应急指挥等关键技术开展研究，研发系列化成套化技术装备，实现应急关键环节衔接，切实提升“民众”应急能力和“应急救援”保障水平。力争到2015年初步建成国家公共安全科技创新体系，使我国公共安全科技支撑能力达到国际水平，有力提升突发事件的预防、抗御和应对能力，为我国经济社会的可持续发展提供有力保障。
“十二五”期间，将大力推进突发事件应急管理科技支撑体系建设，合理布局“十二五”公共安全领域的科研项目，其中应急技术装备、产品的开发是重点内容。科技部也拟将实施应急专备重点科技专项，整合各种资源加强应急技术的创新和产业培育。已率先启动了部分项目支持开发，重点支持了移动两栖救生舱，消防用单兵防护、通信、侦查装备，冰凌灾害破冰船，飞艇及无人机监测平台，食品安全高端检测试剂及仪器等项目研究和装备研发。
加强公共安全科技自主创新，是实现科学高效的公共安全与应急管理的重要保障。[9]基于强大的公共安全科技创新能力，支撑构建适合我国国情、较为完善、与经济发展相适应的公共安全环境，为全面建设社会主义和谐社会提供有力保障。通过技术进步全面提升我国应对突发事件的能力，任务艰巨又紧迫。我们将继续加强与相关部门通力合作，加强公共安全与应急管理科技工作，为持续提升我国应急能力、保障公共安全、维护民生权益提供有力支撑。(张小明 麻名更)
