2、集中采购中存在的主要问题
2.1 集中采购随意性较大
采购预算是开展集中采购工作的基础和重要环节，也是集中采购工作的关键部分。但在实际工作中，各级消防部队存在采购预算编制不到位、采购活动缺乏计划性的现象。一些单位采购预算编制简单粗糙，编制不够具体和细化，对采购的商品未作具体说明，与实际采购相脱节，缺乏可操作性。还有不少单位还停留在随意采购方式上，集中采购项目的实施往往是领导说了算，想买什么就买什么，想什么时候买就什么时候买，想花多少钱就花多少钱，随意性较大，致使零星采购多，小额采购多，重复采购多，无时间计划，使集中采购的规模效益难以实现。
2.2 部分领导干部对集中采购精神理解不够深入
一些领导干部完全忽视或没有意识到集中采购要求集中采购部门以相对独立的第三方身份参加采购活动，实现采购方、供货方、组织方三方相互鉴证、制约，共同对整个采购活动的合规性、真实性、有效性进行监督的重要意义。
2.3 部门之间利益纠葛直接影响集中采购实施绩效
集中采购实现了部队物资、营房、卫生、战训等部门共同对集中采购活动进行监督，同时建立了部门之间的相互制约关系，从根本上改变了传统管理模式下，个别部门独自说了算的现象。采购活动的组织、决策程序更加透明，责任分工更加详实，必然给过去所谓的权力部门带来阵痛或不适应。特别是大宗物资采购中，部门之间对集中采购的意见分歧较大，各持己见，推卸责任。
2.4 物资采购组织部门监管责任落实不到位
纪委监督部门没能实现对集中采购活动的全过程进行有效监管，仅停留在合同商洽、签约这一局部环节上，个别监督部门认为部队与供应商签约后，自己任务就算完成了，对于合同履约符合程度的调查，货物进场验收的监理，保证金依法收取等相关组织管理责任没能有效行使。如物资进场验收时，没有到场进行监理，完全将验收权放给采购方，事后采购方与供应商就质量问题出现分歧时，自身没有确凿证据，无法进行有效调解。更为严重的是出现了为回避矛盾，在集中采购政策上搞变通的违规问题。
2.5 缺乏采购专业化人才
集中采购工作是一个贯穿计划、采购、管理、验收等各环节的系统工作，在采购过程中，纳入集中采购的货物、工程、服务等项目批次多、数量大、种类杂，对采购管理人员在掌握集中采购专业知识领域的深度和广度上有一定的要求。目前，各级消防部队尤其是支队、大队级单位采购员基本是由后勤工作人员兼任，对集中采购所必须具备和掌握的招投标、合同、商业谈判、市场调查及商品、工程和服务等方面的有关知识和技能知之甚少，集中采购管理队伍的政策水平、理论水平及专业管理能力整体上偏低，难以真正做到事前、事中和事后全方位监督，影响了集中采购效益和运作质量。同时，专业评审人才匮乏，对一些专业性、技术性强的采购项目评审把握不准，影响评审工作质量。
