应安网讯：为推动福州市消防事业发展，提升社会防控火灾能力，完善城市功能，推进海西省会中心城市建设和“平安福州”。根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）、《福建省“十二五”消防工作专项规划》和《福州市国民经济和社会发展第十二个五年发展规划纲要》为依据，提出了“十二五”期间消防工作的总体目标、战略重点、主要任务和保障措施，是指导全市未来五年消防事业发展的重要依据。
《规划》明确了“十二五”期间要进一步提升应急救援能力：(一)加强自然灾害、火灾、恐怖等突发事件的应急救援准备。各级政府要建立完善本地的应急救援组织体系，抓紧制定完善应对爆炸、毒气等恐怖暴力袭击、重大自然灾害、特大火灾和其他突发性事故的消防救援应急预案，明确各系统、各部门的职责，建立应急救援联动机制，充分发挥公安消防部队作为抢险救援专业力量的骨干作用，全面拓展消防部队的社会救助职能，以特勤大队为龙头，进一步加强普通中队抢险救援班建设，明确相关制度和抢险救援范畴，配齐配强抢险救援器材装备，加强人员配备和实战训练，积极构筑特勤队伍网络，提高抢险救援能力和水平。加强公安消防部队与公安机关其他警种以及军队、武警、民航、铁路、公路、卫生、供电、供水、供气等相关单位的协调配合，形成“政府领导、部门参与、统一指挥、协调配合”的联动机制。
(二)完善提升综合应急救援队伍建设水平。全面加强基层综合应急救援队伍建设，切实提高全市应急管理和反恐处突水平。2012年前，市、县二级综合性应急救援队伍装备配备达到《县级综合性(消防)应急救援队装备配备标准》;县级以下地区要依托乡镇专职、志愿消防队伍和保安力量等组建应急救援队伍，形成城乡一体化的应急救援力量体系。2013年前，各地要逐步规范各项规章制度，完善应急救援工作体制机制，建立灭火和应急救援专家组及其工作制度。2015年前，启动应急救援基地建设，应急救援训练演练等工作形成常态化。各地政府要组织制定各类灾害事故处置预案和跨区域协同作战预案，明确公安消防部队和其它应急救援联动单位在职责分工、响应联动、行动要求和应急保障等细则，提升整体火灾防患水平。
(三)加强省地震灾害应急救援专业队伍建设。积极争取省里支持，不断加大人力、物力、财力的投入力度，强化省地震灾害应急救援队建设，加强消防部队与地震局、武警总队医院等有关专业力量的协同配合，积极开展地震灾害应急救援培训和训练，合理调整人员和装备，突出地震救援专业分工，努力打造一支素质高、装备好、能力强的地震救援专业队伍。
(四)加强多种形式消防队伍建设。继续征召政府专职消防队员，促进消防力量的多元化增长。招收具有相关专业技能及等级和大学专科以上学历的人员充实消防文员队伍，用于消防宣传、社会培训、档案管理、窗口受理服务等辅助性工作岗位和协助开展消防监督检查。继续加强对企业专职消防队、民办消防队的业务指导，对在企业改制中面临生存困难的企业专职消防队因地制宜地进行公共化改造，努力巩固和发展消防力量。要建立健全多种形式消防队伍特别是政府专职消防队伍的建设、管理、执勤训练、装备、保障等机制，提高多种形式消防队伍执勤训练水平和应对灾害事故的自防自救、协同作战能力。
