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偏远乡镇消防综合应急救援队伍建设浅析

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-11-11    来源:中国消防在线
核心提示:在传统和新兴消防安全问题交织并存的现实条件下,合理规划、科学建设偏远乡镇消防综合应急救援队伍成为更新社会综合管理制度,维护全区消防安全稳定势态的亟待解决的重大课题。
     2012年,湖州市吴兴区埭溪镇按照《湖州市乡镇消防综合应急救援队建设标准(试行)》进行乡镇职能融合、资源整合,将专职消防队伍职能由原先单一的灭火职能拓展成了集“应急救援、防火巡查、宣传教育”为一体的多职能,开展了基层消防工作“站队合一”模式的探索,创建了具有吴兴特色的“集约式、高效能”的乡镇消防管理体系,为全区建设新型消防队伍提供了可借鉴的模板。在传统和新兴消防安全问题交织并存的现实条件下,合理规划、科学建设偏远乡镇消防综合应急救援队伍成为更新社会综合管理制度,维护全区消防安全稳定势态的亟待解决的重大课题。

一、全区消防队伍现状及农村消防工作的突出问题

1、现役消防力量不足。区消防大队成立于1965年,2004年起才下辖灭火救援中队。如今现役队伍中从事消防监督管理人员6名,承担全区建设工程消防设施审核、验收以及备案抽查、社会单位消防监督检查工作;中队一线灭火救援人员共65人。按照全区常驻人口60万、外来人口50万的比例计算,现役消防力量算得上杯水车薪,一名消防队员起码要看护约1.7万人的消防安全。

2、专业队伍分布不均。我区消防队伍以公安现役消防部队为主,现有基层消防中队3个,分驻中心城区、东部新区和织里镇。根据《城市消防站建设标准》第十二条,消防站位置的设立一般应以接到出动指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则来确定。全区现有的消防队中,除飞英消防队在道路畅通的情况下,五分钟内可以覆盖中心城区五个街道外,其他两个消防队均无法在时限内赶到事发区域。以织里消防队管辖的区域为例,在道路畅通的情况下,需要25分钟才能赶到行政区域边缘的蒲娄村,更别提相距甚远的东林、埭溪和妙西镇。

3、辅助力量薄弱。从全区消防力量分布情况看,太湖沿线农村,东林、埭溪、妙西等西部山区是我区现有消防力量难以满足需求的薄弱区域。除埭溪镇2012年组建消防综合应急救援队外,其他行政区均未成立专门的消防辅助组织,弱势地区的火灾扑救力量仍是空白。

4、消防基础较差。尽管近年来农村消防设施有了一定的改善,但总体而言,农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐。农村面积广阔、人口居住分散、基础设施薄弱等固有特点制约着消防、人防、物防、技防的建设水平。就消防来看,消防水池、消防水泵、消火栓设置未到位,农村建筑联片,建筑耐火等级低,防火间距不合理等问题仍为突出。

 

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