更新理念抢抓发展机遇。深入学习领会中央全面深化改革、推进城镇化建设的战略部署，紧紧围绕“面对新形势新期待，消防怎么定位怎么发展”的课题，加强和改进消防工作的调查研究，进一步解放思想、创新实践，探索推进符合我省实际的消防安全治理体系和治理能力现代化思路、举措，为各级党委、政府和公安机关当好参谋，推动消防事业新一轮发展。
做好消防工作考核和迎检工作。提请省政府做好国务院消防工作考核的迎检工作；提请政府按照《消防工作考核办法》对行业主管部门和下一级政府年度消防工作进行考核，推动各级政府建立健全政府主导的消防工作考核评价机制。
完善消防安全责任体系建设。贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，推行消防安全标准化管理，完善区域性、行业性火灾隐患和重大火灾隐患政府挂牌督办制度；落实各级政府、行业系统主管部门及集团化和连锁型企业等消防责任。
创新消防安全监管模式。健全常态化火灾隐患整治机制，全力抓好第二次“清剿火患”战役。加强陕北能源重化工、陕南山区城市、文物古建、彩钢板建筑和人员密集场所等隐患排查治理，坚决杜绝重特大亡人火灾事故。推动各级公安机关将消防工作纳入公安派出所考核、等级评定内容，对派出所分管领导、消防专兼职民警、社区民警进行消防监督执法业务培训，督促派出所加强消防监督检查。规范“96119”建设，完善举报投诉工作机制。每半年向当地政府上报消防安全形势分析研判和综合评估报告。将消防网格化管理纳入社会综治平台，年底前80%的街道乡镇达标。深化单位“四个能力”建设和“户籍化”管理，年底100%的火灾高危单位、80%的重点单位落实“户籍化”管理。实行注册工程师制度，推行社会消防从业人员职业化建设。强化消防产品专项整治，打击假冒伪劣消防产品违法犯罪行为。开展重点镇消防工作室、城市中心区消防警务室、文物古建新型消防管理试点培育工作。
扩大消防宣传培训覆盖面。落实《全民消防安全宣传教育纲要》达标创建工作，完成市级验收评定工作。开展全省119消防奖、热心消防事业奖评选表彰活动。配齐宣传人员及装备，完成中、省主流媒体和消防行业报刊宣传报道任务。60%的县（区）依托消防队站建成宣传教育馆。开展国民消防常识知晓率调查和119消防日等主题活动，切实提升消防安全知识普及率。建立“全省消防微媒体联盟”，筹建全省数字化消防教育馆和消防科普体验基地，编配中小学消防教材。加强消防控制室特种职业技能、重点单位负责人、管理人以及乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训，消防控制室值班操作人员100%经过培训合格上岗。
加快公共消防基础建设和消防行政审批改革。推动各级政府落实“十二五”社会消防事业发展规划，编制完成重点镇以上城乡消防规划（一般建制镇总体规划有消防专篇内容）；督促政府新建市政消火栓、新建消防队站数均不应低于总队下达任务数，现有消火栓完好率不得低于95%；现有投勤消防中队消防车辆、装备器材达到国家标准必配数的80%以上。各地要配齐火调工作技术装备器材。加快消防行政审批改革步伐，积极推进西安市建设工程消防设计审核、验收与行政审批分离工作。深化消防安全不良行为公布制度和建设工程消防安全质量终身负责制。落实十项消防便民利民服务措施，加强执法规范化建设，提升执法质量。贯彻落实《社会消防技术服务管理规定》实施意见，规范发展社会消防中介服务。
深化法治消防建设。推行移动执法终端执法，落实网上执法和执法公开，建立消防执法职责制度。落实监督执法、窗口建设标准，配强法制干部，加强法制审核，开展优秀法制员、优秀法治论文评选表彰活动和执法质量达标单位创建活动。逐级做好消防监督干部全员业务培训工作。严格落实罚缴分离、集体议案制度，当地政府设行政服务中心的，消防业务受理窗口必须进驻，消防行政审批事项在受理窗口统一办理。健全单位和个人执法档案，从严查处“体外循环”问题。改进执法质量考评，强化过程监督和实地核查。出台《彩钢夹芯板建筑防火技术规程》、《火灾高危单位消防安全管理标准和评估方法》等地方标准，继续推动西安市制定实施更高消防安全标准。
提升灭火救援作战能力。开展执勤中队干部指挥能力等级考核评定工作，组织部队“六熟悉”和纵深内攻、紧急避险测试、消防车辆停靠水源供水测试、举高车辆实地举高升梯效能测试；深化执勤岗位练兵，建立中队周例操、大队月会操、支队季度抽查、总队年度考核的考评制度，确保各级人员体能、技能达标率在95%以上。按照基地化、模拟化、实战化训练要求，年内举办初、中级指挥员和攻坚组培训班各2期，开展基层指挥员和整建制铁军中队比武竞赛，全力备战全国比武竞赛；加强地铁火灾扑救战术研究，提高专项处置能力；开展等级消防员考核评定，逐步推行消防员持证上岗制度；加强灭火救援业务管理系统应用，坚实打牢部队战训基础工作。
加强应急救援队伍建设。强化地震轻、重型搜救队功能建设，组织不少于3次的地震救援跨区域演练，提高搜救队携行机动能力；西安支队组建搜救中队、供水中队以及建强水域救援专业队人员、装备；汉中、榆林等支队组建搜救犬中队（分队），汉中、安康等支队组建水域救援专业队伍；完善综合性应急救援队伍建设政策规定，建立联动联勤机制，开展1次重大灾害事故跨区域应急救援拉动演练。提请政府出台《陕西省专职消防站建设标准》，推动政府加快以政府专职消防队伍为主的多种形式消防队伍建设，完成政府专职消防队员和消防文员发展任务。年内，各支队要分别组织开展至少1次的企事业专职队业务比武活动和公安消防部队、企事业专职队实兵、实装联合演练活动。
推进部队正规化建设。深入推进正规化建设，开展大中队正规化建设达标验收和示范交流活动，确保70%单位达标，7月份总队将组织进行验收。深入开展“五无”创建活动，严格落实队伍管理安全工作分析制度，支队每季度、大中队每月至少对本单位队伍管理和安全工作进行1次综合分析，遏制一般事故发生，坚决杜绝等级以上责任事故发生。严格落实视频点名制度，加大车辆安全管理，落实车辆派遣、GPS车辆监控制度。开展部队管理专项教育整顿，全面排查影响部队安全稳定和内部关系和谐的突出问题，及时消除安全事故隐患苗头，堵塞各种管理漏洞，全面实现内部管理严格、部队安全稳定、官兵关系和谐、队伍形象良好的目标。
加强消防信息化建设应用。深入推广应用“一体化业务信息系统”建设，各系统数据的录入率、信息的完整率和准确率要达到100%，并在工作过程中动态维护业务数据；完成全省音视频综合集成建设、基础网络建设，新建执勤中队指挥调度网、音视频综合集成必须完善；完成各级119指挥中心与110指挥中心的互联互通；推动消防GIS建设，实现消防GIS与PGIS平台对接；加大网络安全和系统运维保障建设，建立信息化应用推进会商制度，定期检查督导系统应用和数据录入情况，总队每季度、支队每月至少通报1次；组织通信技能比武和跨区域应急通信演练，提升应急通信保障能力；召开全省指挥中心规范化建设试点会，积极构建分级响应、遂行作战、快速机动的指挥调度机制。紧紧围绕中心工作，大力抓好安全保密和文秘信息报送工作，积极为消防工作和部队建设又好又快发展提供科学决策和安全保障。
全面提升综合保障能力。深化落实财政部330号文件和《陕西省地方消防经费管理办法》，确保各支队、大队级单位的地方消防经费，按保障标准纳入同级财政预算并落实到位，年内各地完成92号文件规定的最低经费保障标准90%以上。推进党委理财规范化、精细化、标准化，深入落实消防部队预算管理工作，规范预算编制、调整、审批程序，加强预算支出管控，提高预算到位率和执行率，压缩“三公”经费及消耗性开支。加强后勤人才队伍建设，建立完善后勤队伍培养的长效机制，举办军需粮秣管理员、营房助理员、装备技师、卫生员培训班，开展“全省消防部队第二届后勤岗位比武竞赛”活动和全省消防部队粮秣账务评比活动。全面落实各项财经、装备、军需等制度，推行公务卡结算，深入推进资产规范化管理工作，规范审批程序，提高使用效益，推进财务规范化建设。
强化消防装备和基础建设。全面推动各地市落实装备评估意见，严格执行《公安消防部队2012-2015年灭火救援装备建设规划》，提高城市主战车辆配备比例，进一步科学配套购置装备器材和优化装备结构，不断提升装备建设水平。年内，已投勤中队的消防员个人防护装备要达到100%。开展装备技术服务下基层活动，做好技术保障，为灭火救援提供强有力的装备保障。继续实施消防站、训练基地和公寓住房“三项建设”，全面启动西咸新区训练基地二期建设和支队级训练基地建设，督促西安、宝鸡、汉中、榆林、延安支队完善战勤保障体系建设，完成土地房屋专项治理攻坚年任务。严格落实部队车辆配备标准，开展车辆牌证督导检查和“红旗车分队”、“红旗车驾驶员”评比活动；继续深入落实《消防员职业健康标准》，建立完善官兵健康档案，确保官兵身心健康。
加强各级组织建设。认真贯彻落实公安现役部队党的建设工作会议精神，召开全省消防部队党代会。以基层党组织规范化建设示范点创建活动为抓手，开展“帮建支部、帮带干部、帮抓骨干”活动。分层级组织党委（支部）书记培训。部署开展教育实践活动“回头看”，分批安排领导干部下基层当兵锻炼，持之以恒纠治“四风”。深入推进创先争优活动，召开全省消防部队先进典型培树工作座谈会，推动先进典型培树工作开展。扎实做好总队级党委班子考核迎检工作。
加强思想政治教育。全面贯彻落实《公安消防部队思想政治教育大纲》，规范和创新思想政治教育。把学习贯彻党的十八届三中全会、中央政法工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神贯穿全年。部署开展“牢记强军目标、献身强军实践”主题教育活动，突出抓好基础教育、经常性思想教育、形势政策教育。深化“学法规、懂法规、守法规”岗位练兵活动，上半年举办第二届政治工作业务技能竞赛。总队、支队级单位建成队史馆，基层大（中）队建成荣誉室。筹备成立陕西省公安消防文学艺术联合会。适时举办全省消防部队篮球比赛，积极备战公安部消防局第四届“消防卫士杯”乒乓球比赛。
抓好干部队伍建设。依据公安部关于改革完善公安现役部队干部选拔任用工作的若干意见，进一步完善竞争性选拔任用干部办法，促进干部选拔任用工作规范化、制度化；严格执行干部工作政策规定和纪律，制定实施年轻干部培养规划和急需紧缺人才培养专项计划，抓好岗位培训、晋升培训和岗前培训，适时举办连晋营培训班和营晋团培训班，不断健全选干部、用干部、管干部的制度机制，着力提高干部队伍履职能力。切实加强对副团职干部的教育培训、监督和管理，年内，对近年来提任的副团职干部进行1次全面考核。严格专业技术干部年度考评，进一步优化力量编配，全面检查干部落编工作，治理乱借乱拉干部现象，努力建设高素质干部队伍。加大从优待警力度，解决好官兵实际困难。
强化党风廉政建设。贯彻十八届中央纪委三次全会和公安部党风廉政建设电视电话会议精神，建立健全“责任倒查追究”制度，夯实各级领导班子和领导干部的党风廉政建设责任。完善廉政风险防控机制，加强与地方纪检监察、反贪、信访、纠风等相关部门的走访联动机制，聘请一批警风警纪特邀监督员并定期征求意见建议。加大执纪办案力度，狠刹行业不正之风，根据公安部消防局的统一部署，集中开展“消防监督执法廉政建设年”活动。继续抓好领导干部工作生活待遇问题专项清理整治。大力加强审计监督工作，全面推广应用审计管理系统，改进基本建设工程审计监督模式，指导支队级单位审计部门全面介入建设工程关键环节，充分发挥审计的监督保障作用。
