一直以来，广州城区旧建筑、城中村出租屋和“三小”场所的消防安全问题没有得到根本解决，火灾时有发生。据白云区公安分局防火管理大队相关负责人介绍，目前白云区消防隐患主要存在于“三小”场所、出租屋、城中村等消防设施配套不齐或没有配套的区域。
所谓“远水救不了近火”，城中村、郊区农村等区域往往位置偏僻，交通不便，消防车辆进入往往要耗费不少时间。
对此，白云区计划在全区推广村社微型消防站做法。根据计划，白云区公安分局将为全区368个社区、行政村配备基本的破拆工具、灭火器材、防护装备等消防器材，建立微型消防站，满足第一时间的应急救援需要。据了解，该项目还是今年白云区的“十大民生工程”之一，目前已经做好了前期准备工作，正在采购相关设施设备和开展选点工作。
“消防车个头比较大、效率高，但也存在灵活性不够的问题。由于城中村的道路狭小，大型消防车辆往往难发挥作用。”白云防火管理大队相关负责人指出，针对这一现象，在解决村社救火难题上，白云区还投入450万元购置了消防摩托车64辆、手提消防泵10台和应急装备运输车2辆，配备到重点的街镇、村居，提高第一时间处置火灾事故的能力。
据介绍，这种消防摩托车也称为“沙滩摩托车”，有四个轮子，相较于大型消防车，有更好的灵活性，可以直接驶入内街小巷。相关负责人表示，由于具有一定的消防设备，“沙滩摩托车”在应对城中村的小火灾上，能够取得更好的效果。
人员保障
组建消防志愿者队伍
与微型消防站建设相配套的是，白云区将在每个村、社组建消防志愿者队伍。
白云区公安分局防火管理大队相关负责人介绍，每个微型消防站将配备8—10名消防志愿者，并实施轮番值班制度，做到火灾发生，“一个电话就能立即通知到位，参加救火”。这些志愿者主要包括治保会成员、保安和村（居）专职干部。同时，水枪、灭火器、防护服等消防用具及保护设备亦将配置到各个微型消防站，使志愿者在进行消防工作的同时也能保护自身安全。
据悉，志愿者队伍建立起来后，将由防火管理大队、消防专家组织专业培训，并将消防知识作为联防队员、保安队员考核的必备内容。“考核合格后再上岗，至少要懂得如何使用消防器材等救火知识和安全疏散群众的常识。”上述负责人指出，建立这支队伍主要目的是为了提高扑救初起火灾的能力。
据介绍，在普通正常村舍环境下，火灾若在发生10分钟时间内扑灭则不会造成太大损失，这也是救火的黄金10分钟。白云区公安分局防火管理大队的相关负责人表示，这些志愿者平时就是负责村社的巡逻工作，对村社情况熟悉，他们就可以在巡查过程及时发现隐患，并在黄金10分钟内赶到现场并扑灭火灾，最大程度避免小火灾演变成为重大火灾。
与此同时，志愿者队伍还将安排专人使用消防摩托车。届时，消防志愿者第一时间处置火灾事故的能力就大大提高了。“使未能完全扑灭火灾，也能够更有效地防止火势蔓延，为专业消防人员到来争取宝贵的时间。”上述负责人如是说。
此外，为充足消防工作力量，社区片警也将要承担消防管理工作，每个街镇也计划成立专门的消防队伍和配备消防车辆，安排专门人员值班，做到“巡防一体”。
健全机制
不落实监管责任将追责
在健全机制方面，白云区公安分局防火管理大队相关负责人介绍，这其中有关键的三招。第一招是健全消防考核制度。区与每个街道之间，街道和每个职能部门之间，都签订了“责任状”。通过这一方式对各镇街、各职能部门落实消防安全责任进行考核，并将考核结果纳入综合治理和绩效考核内容。
第二招是消防督导检查制度。坚持采取不打招呼、随机选点的形式，定期进行督查。检查中发现问题和隐患，现场通知所在街镇和行业主管消防领导到场落实整改，并要按时完成，对发现的重大隐患，由区政府进行挂牌督办。
第三招则是责任倒查制度。发生有影响的、造成较大危害的火灾事故的，比如出现了人员伤亡的重大责任事故，对有关街镇、职能部门进行倒查和约谈；对不落实监管责任的，坚决追究相关人员的责任。
而在管理重点上，白云区下一步将彻底检查各类场所，加强“三小”、“三合一”、“有人员住宿的综合楼”、出租屋、高层建筑、大型商场、超市、物流、市场等场所的消防安全整治，确保生产、储存、经营场所和人员住宿场所完全分隔、疏散出口和通道保持畅通，消防设施配置齐全并完好有效。
对于违规行为，白云区则是从严打击，坚决将在商铺住宿的人员清理出去，坚决将住宅内所设仓库清理出去，坚决杜绝商铺内明火煮食，发现一间，整治一间，绝不姑息。对于检查过程中，对发现的消防违法行为，则是“零容忍打击”，一律顶格处理。依法该拘留的坚决拘留，该停业的坚决停业，决不容忍遗患成灾。
扩大宣传
小手拉大手消防安全知识进万家
据悉，城中村内建筑密集，且电线老旧，年代久远，负荷不足，再加上居民安全意识薄弱，用电疏忽，种种原因导致城中村因电成火情况突出。
暖风机、干衣机及手机充电器等电器用品，如果在使用后不及时将插头拔出，那么可能会因为温度过高而诱发火灾。特别是市场上一种被称为“万能充电器”的手机电池充电器，本身质量较差，居民如果只取走电池而没有将电源断掉，再加上城中村空气潮湿，很有可能会发生爆炸。为此，他呼吁居民要加强消防安全常识学习，养成良好的用电用火行为，不使用不合格、质量差的电器，用电完毕后要及时切断电源。
白云区将通过出租屋管理中心信息平台，以手机短信形式向出租屋主、租户、各种场所经营者发布防火温馨提示；开展“志愿消防队伍消防技能大比武活动”等培训宣传活动；在各村、社区设置横幅标语，充分利用广播、电视、宣传车、公告栏等手段加大防火宣传，提高群众的防火意识。
不过，由于城中村等区域人员流动大，加上居民麻痹大意，对于政府派发的消防安全知识宣传单张等也不重视，宣传效果不免打折扣。
“孩子对父母的影响往往更大。”白云区公安分局防火管理大队相关负责人指出，为了提高宣传效果，白云区现在还实施“小手拉大手”的做法，让消防知识走进千家万户。其中一个方式就是开展消防知识进校园活动，于每学期开学的第二周在全区各中、小学开展消防安全疏散演练等消防宣传形式，同时还要求学生每学期上不少于3节消防安全课，让学生向父母宣传消防知识。
由于安全常识的缺乏，不少人员不懂得救火或如何逃生，往往让小火灾变成大火灾，或者出现在火灾中被熏死等现象。鉴于消防安全知识教育对预防火灾以及火灾现场救助或逃生有着重要作用，上述负责人还呼吁，希望将消防安全知识在内的安全知识教育作为中小学生的一门课程，并作为毕业考核的一部分，“与学生能否毕业相挂钩”。这样将能让学生更好学会安全防护自身，也能由孩子带动家长从心底接受并形成良好的消防安全习惯，提高扑灭初起火灾和逃生自救的能力。
