主持人：谢谢宋秘书长的欢迎辞，工业和信息化部一直重视应急通信的发展，促进标准的制定，下面我们有请电信管理局战备应急通信办公室李冠宇主任致辞。
李冠宇主任
李冠宇：各位领导，各位来宾，各位专家，大家上午好!今天上午本来是陈立东副局长致辞，但是昨天晚上临时有一个紧急通知，今天部里有一个重要的会议，所以局领导委托我代表局领导参加今天的会议，并代表电信管理局进行致辞。今天很高兴参加2015应急通信产业大会，我是电信管理局战备应急通信办公室的主任李冠宇，对今天这个会议之前也进行过沟通，有所了解，中国通信学会也是立足应急通信产业的发展，精心筹备了今天的活动，我受局领导的委托，代表部电信管理局对本次大会的举办表示热烈的祝贺，向各位来宾表示诚挚的欢迎。
大家知道应急通信是我国战备核心管理体系的一个重要组成部分，是政府和社会各界开展应急管理工作的前提和基础，在社会经济发展中占有重要的地位。特别是近年来，在应对地震、洪涝灾害等突发事件以及重大活动的通信保障当中发挥了重要作用。近几年特别是经理了汶川地震等特大自然灾害以后，应急通信进一步得到了各级政府、社会各界的高度关注，相应的保障、体系建设取得了重要的成果。一系列重点工程也相继完成，应急通信保障能力显著提升，在标准规范、技术研发、设备制造、集成应用等方面有了长足的进步，应急通信产业发展具备了良好的基础。但是和我们国家和社会对应急通信的需求相比，我国的应急通信产业仍然显得比较薄弱，尚未形成理想的产业互动并发挥足够的支撑促进作用。比如说公众通信网的容灾抗灾能力有待进一步提升，自主研发的小型实用的应急通信设备仍然偏少，很多先进设备核心技术主要依赖进口产品，新技术、新业务在应急通信领域的应用还不够广泛等等。国家高度重视应急通信产业的发展，去年年底国务院印发了《关于加快应急产业的指导意见》，明确提出了重点发展应急通信、应急指挥等应急产品和服务，为应急通信产业发展引领了方向。我们部在国家应急通信十二五规划中，也将应急通信产业发展列为重要任务，作为指导单位，发起了应急通信产业联盟，同时也积极支持通信学会组织应急通信产业大会，促进业界的交流和合作。作为应急通信的主管部门，在今后一段时间，我们将重点做好以下几方面的工作。
一是进一步完善应急通信的管理体制机制，制定发展规划，今年也是十三五规划的开局之年，我们会进一步和各部门沟通协调，建立及时应急的保障体系和部门间的协同联动机制，同时也根据需要，会同有关部门，从各部门、各行业的需求出发，统筹应急通信的需求，做好十三五期间相关的规划工作。指导行业发展。
第二是强化标准对科研产业的引领，指导相关标准化组织加快推进应急通信标准制定工作，做好标准国际化工作。
第三方面是进一步加强应急通信网络建设，提升服务保障水平，继续推进无人机等空中平台等应用手段的研究，不断提升公网应急服务水平，努力打造天空地一体的应急通信网络。同时，共同推进应急通信产业发展也提两点希望。一是希望业界各相关单位强化技术创新，要以市场需求为引领，密切跟踪通信技术的演进和应急管理信息化发展需求，通过与物联网、云计算等新技术、新业务有机结合，促进技术的研发和应用，推动装备制造取得新的突破。第二是希望进一步发挥行业组织等相关机构的桥梁纽带作用，相关的协会、学会和联盟等组织要搭建起政府、部门、产业间的渠道，加强交流合作和协同创新，培育应急通信产品的市场，促进应急通信产品制造业的发展，为政府管理和决策提供更加有力的支撑，我相信在国家高度重视和支持下，应急通信产业必将掀起崭新的一页，最后预祝2015应急通信产业大会取得圆满成功。谢谢大家!
