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2015应急通信产业大会专题报道

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-05-22    来源:应安网

 

谢谢陈总充满激情的演讲。我们今天上午前半部分的报告就暂时告一段落,下面我们安排一个茶歇,我们在10点40再继续开会。

 

我们进行下半部分的会议。之前我们来自主办方我们部电信管理局还有无线电监测中心以及两个产业链的厂商给我们做了关于应急通信非常好的报告,下面我们还会有三个重要的报告,分别来自中国电信、北京邮电大学和民政部国家减灾办的同志,应急通信当中运营商扮演着非常重要的角色,下面有请中国电信集团运维部应急处的侯继江处长为我们做报告。


中国电信集团运维部应急处的侯继江处长
 

各位领导,各位专家,上午好!报告主要分两个部分,一个是应急通信体系发展情况,第二部分就是应急通信技术发展的探索。中国电信应急战备应急通信总体情况,战时,为党政军机关指挥提供重要通信保障,急时,为各类抢险救灾、突发事件、重大活动等提供临时应急通信保障,平时,为社会经济建设及政府机构、重要企事业单位提供专业的信息服务。中国电信应急通信组织架构完整,分布全国、天地一体、灵活机动。

回顾一下应急通信的发展历程,应急通信首先是在冷战时期产生,那个时候是实行准军事化的管理。在87年-2000年应急通信得到了壮大和发展,当时中共中央总书记江泽民曾经两次检阅了战备应急通信,提出贯彻平战结合方针,开创战备通信工作新局面。从01年-07年是战备应急通信的改革期,0从2008年到现在, 是战备应急通信的变革发展,探索建立了上海应急网络技术支撑基地,广东应急信息化支撑基地。通过国家相关的工程,加大了对战备应急通信装备的投入,融入企业的转型发展,以服务和效能双提升为目标,提升应急通信运营管理水平。这个就是江总书记两次检阅中国应急通信的队伍,并作出重要的指示。

我们应急通信的指挥体系和队伍架构是这样,我们是集团、省这样两级指挥的线路,外部由部电管局、省通管局统一接口指挥,省公司应急办一般设在运维部。我们有湖北、上海、四川、西安、广东、福建、新疆7个国家一类保障队伍,还有21个国家二类保障队伍。下面简单介绍一下应急预案和演练组织,大区级的应急演练,每年每大区至少一次,各省的演练,每省至少两次。北京、福建这几个省是每季都开展一次演练,今天下午我要去上海,上海他们组织了华东区的演练。我们14年全网开展了演练407次,参训人数5974人次,车辆300多台次,装备422套次,累计训练天数351天,其中参加党政军等单位的演练占到了44.2%。应急预案是集团防大灾通信保障组织应急预案,还有集团破坏性地震应急预案,集团网运部应急处防灾处土行动预案,还有各类重大事件集团应急保障预案。比如上海世博会、APEC、60年阅兵,包括今年抗日战争胜利的阅兵,上海的世游赛、党的十八大等重要活动的保障,我们都制定了详细的预案。

左边这个图是中国电信应急通信年度任务情况,14年我们承担了各级营垒任务有2953次,参与的保障,比如08年冰雪灾害,汶川地震,10年的玉树地震,舟曲的泥石流,11年甘肃岷县的洪灾,14年刚刚发生两周之前的尼泊尔8.1级的地震,影响到我们的西藏部分地区,我们中国电信队伍也是第一个把通信恢复的一支队伍,我们5个队员翻山越岭走了18公里,车开不进去,一天以后,道路打通以后,车开进去以后,基本恢复了当地的通信。根据当时政府的组织,彰武是泥石流多发地区,把彰武人退出来,我们第一个人进入彰武,最后才撤出来。

重要事件的保障,奥运会、60年阅兵、世博会、广州亚运会、深圳大运会、神九的发射、13年领导人出访中亚、国家南极考察、神州十号包括今年的阅兵保障,在自然灾害、突发事件和各种重大事件的时候,我们这支队伍都是冲锋在前,勇于奉献,发挥了很大的作用。

我们应急队伍的分布,我们在全国分了四大区,有西北大区、西南大区、华东大区和中南大区,每个大区有两个一类保障队伍,比如华东大区由上海和福建牵头,今天下午我要到上海去,明天上海华东大区的演练就包含江西、安徽、江苏、浙江,还包含北方的北京、河北、天津,他们都会派队伍,派装备去参加演练。

我们应急通信的支撑体系主要是几个层次,一个就是21省的机动队伍,以前是7个,现在是十个,大区机动局,我们有两个储备基地,一个在武汉,另外一个在广州。比如储备基地就承担集团的储备物资的调运,储备物资的技术支撑,我们设两个分屯点,一个是在吉林,一个是在新疆,昨天下午因为现在南方已经进入汛期,我们紧急给湖南调了物资,刚才在网上看到福建水灾非常厉害,我们会根据各个省相关的需求,会从这两个储备基地调运物资,效率还是很高的。

我们上海网络技术支撑基地主要承担着应急通信网络能力集约支撑、新技术、趋势的跟踪研究、应急通信版本管理、备件和技术服务支撑、技能认证支撑、新产品/设备测试、专项研究攻关、新业务、技术应用探索等任务。我们信息化支撑基地设在广州,主要是负责全网应急专业各类信息的汇总、梳理、处理和分析提炼。另一方面,以前期省级应急信息化系统为基础,负责逐步建立和承担起全网应急保障信息枢纽、基础平台的能力和职责。

08年以来,中国电信率先启动应急通信储备建设,实现通信行业崭新突破,目前已形成以集团武汉、广州储备中心为核心,包括新疆和吉林屯点,覆盖31省的应急物资储备体系。我们今年买了防核的防护服,因为现在我们很多省在建核电站,需要装备,我们在两个备件中心更新设备大概花两三百万的资金。

大区机动局的重要作用,大区五个一支撑,每年至少组织开展一次大区演练,全年至少开展一次对北方公司的专项支撑工作。第二个是全网专项支撑,完成集团安排全网应急专项支撑工作,技术研究,比如应急卫星带宽压缩技术的支撑、4G应急技术测试,这些我们安排在上海,因为我们要对3G进行改造,改造成4G,要探索用哪种技术来改造,探索哪种技术比较经济可行。还有区域性的应急保障,比如西南区加强对云南和西藏的联动支撑,西北区加强对干路、青海、内蒙、山西的支撑,还有应急创新引领,每年完成两项应急创新的课题。我们已完成的课题,小型C网车创新改造、C网应急车天线倒伏系统实践、应急基站天线快拆螺栓研究。已完成的业务技术拓展是南极基地卫星业务组网研究。

队伍建设分三个方面,我们有应急岗位认证,从去年开始推的,今年各个省都在建,预备队的建设,还有我们有一个预备队建设和竞赛比武。我们会在6月底之前全部建立起来,为什么要建预备队呢?因为我们应急队伍的平均年龄比较大,所以我们必须要储备一些比较年轻的队员。第二个,随着技术的发展,应急通信它涉及到的专业面很多,涉及到卫星,涉及到有线,涉及到C网,要一专多能。我们从12年开始队伍岗位认证体系,涉及六大专业,所以要求队员确实要一专多能。我们在14年全网近2286人通过了5级认证,1960人通过了4级应急岗位认证,2015年应急预备队建设和组织全集团应急保障竞赛比武,我们现在专业队伍,这是一个队员,第二个是预备队员,新老结合,通过理论考试、实际操作、答辩和抢答四个环节,选出来一二三等奖,获得一等奖的,我们分两个专业,有六个人会获得国资委中央企业技术认证称号,获得三等奖的会获得中国电信集团的奖,促进队伍的良性发展。

我们的装备情况,从08年以来,我们装备得到很大的更新,在工信部和发改委的关心支持下,有些是部里面通过国家财政投资,有一部分是我们企业自筹。在接入上有数字集群车,在后勤上我们还有后勤保障车。C网应急车起到非常大的作用,它在战时的时候,能够快速的恢复通信,平时的时候,它作为我们服务客户、网络优化、补忙疏忙一个非常重要的装备,使用率非常高。各种通信保障的时候,比如人很多的时候,光靠现有的基站不行,所以那个车开过去疏忙。国家投入以纯战备应急为主,强化指挥调度能力,兼顾部分邮电部时期老化设备的更新。企业投入以支撑大网和业务为主,强化了C网、视频、强调IP化和软交换兼容,着力建设了储备体系,完善了应急备件,针对北方、北京、西藏加强了应急能力的建设。我们现在应急队伍的装备建设天地一体,装备还是比较先进的。

09年C网应急车一期建成后,祭坛逐步建立起上海统一卫星落地的集约化应急卫星支撑机制,13年集团在全网部署卫星带宽压缩技术,卫星资源节约将近一半。通过上海到30省的地面电路,将各地应急卫星通路迂回到当地省、本地网,实现C网卫星业务属地化。上海局卫星站7×24小时接应支撑各地的卫星业务,上海还担负卫星开通支撑、卫星通路调测、卫星资源使用统计、卫星技术培训、卫星设备维修等工作。

下面讲一讲应急通信技术发展探索,14年12月国家出台了《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》,文件明确指出推广应急产品和应急服务,为应急产品和应急维护服务发展带来难得的机遇。说明国家在支持推进应急产业化这一块,应急技术我们中国电信多年的实践,应急技术探索,装备小型化,地震在那种地方路肯定是断的,我们的人只能徒步进入,我们要把C网基站背进去,无线接入,还需要卫星传输,还得有电源,小的卫星,上次北京公司演练,现在小卫星传输设备,4个箱子,有的还挺沉,背进去基本不可能,这是非常重要的事情。我们找华为、中兴看有没有这样的设备,他们也在研究这个东西。信息就是生命,要传出来,就是救人。CDMA无线技术,探索CDMA集群技术的业务应用,解决卫星传输、本地离线应用、终端兼容等使用问题,研究特种天线在不同应急场景的应用。还有LTE无线技术,研究通过LTE技术满足应急通信中大带宽数据业务需求,如会议电视、视频数据传送,通过追短定制、LTE配置优化、探索专用频率等方式,保障业务在速率、时延和误码等方面的要求。研究和优化LTE的卫星传输质量问题,研究车载LTE和CDMA系统天馈共用的部署方案,探索VoLTE在应急通信中的应用。

资源集约这方面,主要是通信能力的汇聚,在原有上海卫星主站的基础上探索,进一步拓展能力。拓展IP层面的卫星一点接入能力,拓展大带宽接入和迂回能力,拓展应用的集中接入能力。还有一个能力,发生地震以后,我们紧急驰援,这个车开到什么地方,离现场多远,我们希望通过一个系统把它展示出来。比如汶川地震,陕西机动局第一个开出去,到底开到汶川什么位置,那时候大家最关心,我调度的资源,一个是人的资源,一个是车辆和装备的资源,它离现场有多远,什么时候能形成有效的能力,能够了解。装备能力集约,探索可灵活查拔的车载机架,实现应急车车载设备可根据任务需求灵活调整,盘活资源、降低载重和能耗。进一步探索应急物资储备的新技术应用、RFID、NPC技术等。

在应用研究方面,典型应急应用,实现应急车辆和单兵装备的定位回传和呈现应用,研究在通过卫星等非常规手段保持定位回传。通过单兵、车载天翼全球实现应急现场视频回传,研究全球眼应急综合呈现的应用模式。应急信息化应用,探索在灾难、突发事件现场,以无线数据业务覆盖为基础,通过应用开发实现救灾所需的抗灾指挥、灾情通报、寻亲等信息化应用。

以上就是我给大家做的报告,谢谢大家。
 

 

谢谢中国电信侯继江处长的报告,他给我们介绍了中国电信在应急通信体系方面的一些建设,同时也是关于一些应急通信技术未来的一些思考,像小型化、资源集约包括一些应用研究,中国电信作为一个企业,应急通信很多还是一个成本中心,同时担负了大量的应急通信的社会责任,里面也有很多感人的故事。谢谢侯处长的报告。下一个报告来自中国邮电大学教授、灾备技术国家工程实验室杨义先主任给我们作报告。

 
关键词: 应急通信

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