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安全生产应急平台建设管理规范

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-03-08    来源:国家安全生产应急救援指挥中心

  6.10 平台建设需求管理

  6.10.1 建设方在项目建议书前应编制平台建设需求分析报告,是整个需求管理的基础文件。

  6.10.2 承建方在签订合同书后,应设置需求管理员,在平台建设开始前及进行过程中适时开展需求工程活动,包括需求开发与需求管理。

  6.10.3 平台建设需求开发的对象是应急平台的使用、开发、测试、维护等人员,通过需求获取、需求分析、需求定义及需求验证,掌握产品需求。需求管理对应需求开发,控制需求变更,双向跟踪需求来源,识别产品与需求的不一致,并予以纠正。

  6.10.4 承建方应编制需求管理计划,内容包括确定需求管理软硬件资源、需求跟踪性矩阵、需求变更请求表等。

  6.10.5 需求跟踪应是双向的,即每一项需求都在应急平台功能中得以实现,每一项平台功能都有其需求来源。

  6.10.6 需求跟踪过程中应对需求变更制定影响分析报告,对需求变更的收益、成本、代价、质量影响、进度影响、风险及其他相关因素进行评估,帮助进行需求变更的审批及决定优先级。

  6.11 平台建设文档与配置管理

  6.11.1 安全生产应急平台建设文档管理参照《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》(档发〔2008〕3号)的有关规定。

  6.11.2 承建方组织应建立配置控制委员会,负责审批、监督配置管理的进行。设置专门的配置管理员负责日常的配置管理工作。平台建设方也应设立专门机构与承建方进行交流,掌握安全生产应急平台的版本变更,协助进行发行管理。监理方对配置变更进行审核。

  6.11.3 承建方应编制平台建设配置管理计划,包括配置管理软硬件资源、配置项计划、基线计划、交付计划、备份计划;严格按照配置项状态变更规则和版本号规则进行版本管理。

  6.11.4 承建方应定期向建设方和监督方提交配置状态报告,内容应包括:

  a) 各份变更请求概要:变更请求号、日期、申请人、状态、估计工作量、实际工作量、发行版本、变更结束日期;

  b) 基线库状态:库标识、至某日预计库内配置项数、实际配置项数;

  c) 发行信息:发行版本、计划发行时间、实际发行时间、说明;

  d) 备份信息:备份日期、介质、备份存放位置;

  e) 配置管理工具状态;

  f) 配置管理培训状态。

  6.12 平台建设沟通管理

  6.12.1 建设方、承建方和监理方应建立平台建设沟通管理体系,健全管理制度,采用适当的方法和手段与相关各方进行有效沟通与协调。

  6.12.2 平台建设沟通与协调的对象应是项目所涉及的内部和外部有关组织及个人,包括应急平台用户、建设方、承建方、设计、开发、供货、外包、监理、咨询服务等单位以及其他相关组织;可分为各方组织内部沟通和组织之间的外部沟通;其内容是对项目信息进行收集、汇总、处理、传输与应用,进行信息沟通与协调,并形成档案资料。

  6.12.3 各方应根据平台建设实际需要,预见可能出现的矛盾和问题,共同制定沟通管理计划,明确原则、内容、对象、方式、途径、手段和所要达到的目标。并针对不同阶段出现的矛盾和问题,调整沟通管理计划。

  6.12.4 沟通管理计划应包括信息沟通方式和途径,信息收集归档格式,信息的发布与使用权限,沟通管理计划的调整以及约束条件和假设等内容。

  6.12.5 沟通应定期以会议形式进行,特别情况可采用电话、传真、联合检查、宣传媒体和项目进展报告等方式。

  6.12.6 项目沟通应减少干扰,消除障碍、解决冲突、保持沟通与协调途径畅通、信息真实。

  6.12.7 各方组织应做好冲突的预测工作,了解冲突的性质,寻找解决冲突的途径并保存相关记录。

  6.13 平台建设信息系统安全管理

  6.13.1 安全生产应急平台是服务于国家各级安全生产监督管理部门的信息化工具,必须具有较高的信息安全级别,防止应急平台频繁故障、机密信息泄露及黑客利用系统漏洞对应急平台的破坏活动。

  6.13.2 安全生产应急平台建设应符合《信息技术 安全技术 信息技术安全性评估准则》(GB/T 18336-2008)、《计算机信息系统安全保护等级划分准则》(GB/T 17859-1999)及其他相关国家或行业标准的要求。

  6.13.3 建设方应在立项及招标文件中明确安全生产应急平台信息安全的各种要求。承建方组织必须遵照“七定”原则(定方案、定岗、定位、定员、定目标、定制度、定工作流程)和信息系统安全管理的总原则建立平台建设信息安全管理制度,成立信息安全领导小组,负责组织制定、评审信息网络系统安全政策、标准、安全工作流程、各种规章制度,审议并通过安全规划等。

 
关键词: 应急平台 应急通信

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