21日，国务院下发通知要求：为有序做好支援四川芦山地震灾区抗震救灾工作，单位团体未经批准暂不要进入灾区。
雅安地震后，亿万国人伤痛，社会车辆纷纷出动，向灾区伸出援手，爱心聚集却导致道路拥堵，救援、救护车辆无法通行。面对这种情况，交通部门在震后12小时打通318国道，并连发3次交通管制信息，严禁社会车辆进入灾区。
如何将民间爱心救援力量“拧成一股绳”，帮助救援不添乱，实现高效救援，这成为现实的难题。
抢险救灾不仅是对政府能力的考验，也是对社会整体应对能力，调度、协调、利用各方资源的综合考验。
一个国家所需的灾害应急体系应是一个多元的、多方参与的体系，不妨把民间爱心救援力量纳入整体应急救援机制中来，施以规范和引导。如此就有了一个政府和民间力量联动的平台;一个适合涌动的爱心奔涌的通道。
其次，灾后重建是一个长期、细致的过程，当救灾的“中流砥柱”完成任务离开，民间爱心救援力量就可持续、源源不断地汇入，起到润物细无声的作用。
