灾情评估的目标，是认清灾难程度，获得灾害影响的准确信息，从而确定在灾难应对中救生及维持生命所需的资源，确定灾区所需服务、人员、物资的要求。灾情评估的思路，为“摸清底子”“分级建档”“分区建档”“抓住重点”“更新规划”。在宏观层面，要对城乡承载能力、抗风险程度、关系民生的各项资源承载能力，进行相应评估。在微观层面，要对已经发生的地震灾情作出评估。
目前迫切需要建立多种方法综合的灾情评估体系。要综合利用地理信息技术、遥感技术、数据库技术等，综合、分析、处理、评估地震灾情统计数据、地理信息数据、遥感数据等各类数据，从而形成自然灾害灾情评估的内容体系、指标体系、标准体系和方法体系，涵盖地震灾害的灾前预评估、灾中应急评估、灾后综合评估以及区域自然灾害情况的综合评估，进而建立可业务化运行的地震灾情综合评估系统。
建议进一步发挥现代科技支撑体系在地震灾害损失评估中的作用。地震灾害损失评估对象，主要包括灾区总体受灾情况，灾区群众的生活救助情况和应急救助需求情况，以及倒塌房屋的恢复重建需求情况等。其中，灾区总体受灾情况，包括受灾人口、成灾人口、因灾死亡人口、因灾受伤人口、转移安置人口、受灾区域(或面积)、房屋倒塌间数、房屋损坏间数、道路损坏情况等。灾区群众救助需求情况，包括救灾粮食(食品)、饮用水、帐篷、衣被、煤、电、取暖、餐具等需求情况。
信息通讯技术：促进地震救灾互联互通和政务协同
未来一段时期，通过现代科技手段和装备，加强地震灾害防灾减灾信息共享、互联互通和政务协同能力建设应成为重点。具体表现在四个方面：
第一，利用信息通讯技术，推动灾区民政、地震、国土资源、水利、农业、林业、统计、海洋、气象等防灾减灾相关部门，完善自然灾害灾情上报与统计核查系统。统筹规划，分类指导，扩大信息公开，促进灾害信息资源共享，推进救灾及恢复重建政务协同。
第二，整合地震灾区各行业和部门有关灾害信息系统，形成分布式且可调用的虚拟实体信息系统。从而提高救灾信息集成、互联互通与智能处理水平，实现灾区各级各部门救灾信息交换共享与协同服务。
第三，建设地震灾区救灾信息化网络平台和业务系统。依托国家电子政务网络、自然资源与地理空间信息库等现有资源，建立统一标准的分布式数据中心。从而完善灾害信息动态更新机制，提高信息系统的安全防护标准，保障信息安全。
第四，充分利用卫星通信、广播电视、互联网、导航定位和移动信息终端等手段，提高信息上报、远程会商、公众服务和应急保障能力。从而实现涉灾信息共享及防灾减灾政务协同，建立政府、保险公司和公众之间的自然灾害风险沟通机制，提供灾害风险信息共享服务。(作者为国家行政学院应急管理中心副教授)
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地震救灾中的现代科技装备
在汶川、玉树地震应急救援中，一批先进的现代科技装备从北京等地千里驰援，包括卫星应急通信车、电视直播车、舱式饮事车、野外救护车、机载高分辨成像雷达、呼吸机、机载通讯电台等。先进观测设备，包括移动气象应急车、移动天气雷达、自动气象站等。这些科技装备为抗震救灾提供了“千里眼”、“顺风耳”。此外，系列无人机产品、近空间飞行器、专用特种车辆及重型装备摩托艇与无人船、微小型卫星及固体小运载火箭等，均已列为国家突发事件应急救援保障装备。
在芦山地震灾害应急处置中，现代科技支撑体系的作用十分突出：国家卫星气象中心通过现代科技手段，进行芦山地震灾害卫星监测和灾情分析;交通运输部向灾区调集海事卫星应急通信设备;中科院遥感飞机携带光学传感器，开展地震灾情遥感监测;国家测绘地理信息局派出5架无人机和应急监测车系统，通过资源三号卫星获取芦山县灾前卫星影像图，在“天地图”上发布了震区及周围地区卫星影像，并随时发布无人机获取的最新灾后航空影像。还紧急调配多颗高分辨率卫星、雷达卫星进行编程，以最快的速度获取灾区震后高分辨率航空摄影影像，制作反映受灾情况的高清影像图。
