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辽宁消防投入20.6亿 打造应急救援铁军

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-06-14    来源:辽宁日报
核心提示:应安网讯:2010年以来,全省累计投入20.6亿元,新购性能先进、功能全面的消防车456辆,消防战斗车辆总数达到了1804辆;新购灭火救援器材4.3万件套、新型防护装备13.8万件套。

2010年以来,省公安消防总队党委围绕“瞄准打赢、保障有力、后勤先行”的工作定位,以服务中心、服务基层、服务官兵为目标,紧紧扭住经费投入这一龙头,始终突出装备和战勤保障建设这一重点,着力夯实营房队站这一基础,牢牢把握服务管理这一关键,后勤保障能力实现了历史性突破,部队战斗力全面提升。

“政府投入”为铁军打造铁的保障

近年来,发生在辽宁的几场大火被成功扑灭,令人们记忆犹新。

2010年7月16日,大连大孤山新港码头油罐区爆炸起火;2011年1月19日,抚顺石油二厂重油催化车间发生爆炸;2月3日,沈阳皇朝万鑫国际酒店发生火灾;8月29日,大连中石油大连石化分公司储油罐发生大火。这几场火灾的成功扑灭,远程供水系统,大功率、大流量进口泡沫消防车,大功率高喷灭火消防车对决战决胜起到了至关重要的作用。

2011年,全省安全生产工作电视电话会议提出,要“加大政府投入力度,提高消防装备质量和水平”,并确定从2012年开始,省财政每年投入3亿元资金,采取各市配套的方式购置消防装备,为消防后勤保障提供了强大的政策支持。

各级领导对消防工作的高度重视,为铁军打造了铁的保障。全省集中开展了一大批营房队站、信息化等基础项目建设,战勤保障、应急救援队伍等重点项目建设,消防装备、政府专职消防队等省长亲自抓的“一把手”项目建设。在各级行政经费支出普遍压缩的情况下,消防业务经费投入保持了年均增长10%的良好态势。

与此同时,全省14个地级市、44个县(市)全部结合实际制定当地保障标准,实现了经费保障“三个转变”,即规范消防业务经费的分类、分级和开支范围,由“粗放型”向“精细型”转变;明确基本支出标准,制定项目经费需求保障规划,由“随意性”向“制度化”转变;消防经费全部纳入同级地方财政预算管理体系,增加开支透明度,由“重投入”向“重绩效”转变。细则实施后,省政府配套5199万元用于陆搜基地建设,省发改委每年配套不低于2000万元补助贫困地区消防站建设;2011年、2012年,省政府投入4.1亿元、各市配套5.88亿元购置消防装备,省政府投入3660万元、各市投入1亿元用于信息化建设。

应急救援保障凸显“大手笔”

2010年3月26日,我省依托消防总队成立了应急救援总队,全省消防部队除承担消防工作外,还承担综合性应急救援任务。如何提升部队应急救援工作能力,成为省消防总队亟待解决的重要课题。

确保“打得赢”是提升综合应急保障的目标。为此,省消防总队不断优化结构,升级配套设施。2010年以来,全省累计投入20.6亿元,新购性能先进、功能全面的消防车456辆,消防战斗车辆总数达到了1804辆;新购灭火救援器材4.3万件套、新型防护装备13.8万件套。

同时,省消防总队加强“四个一”灭火救援基本作战单元和个人防护装备建设,灭火类注重提高比功率,举高类强调梯次配备,专勤类强化功能多样,保障类突出保障全面。目前,全省灭火、举高、专勤、保障类消防车配备比例分别为45%、19%、20%和16%。其中,执勤中队“四个一”灭火救援基本作战单元建成率达72%,消防员防护装备动态达标率100%;全省每个地级市至少配备两辆超高层供水车、一辆50米以上高喷车,沈阳、大连配备了3辆101米举高车;高标准建成了7个重型、18个轻型应急救援队;注重编队合成,建成了7个“航母编队”,有效解决了前方作战车辆摆放混乱、灭火剂供给不足、综合作战能力不强等问题。

为满足现代灭火救援作战保障的需求,省消防总队突出保障力量模块化,建立总队、支队、中队内部保障力量纵向贯通,医疗、运输、应急物资生产厂商外部专业力量横向衔接的保障体系,一体化指挥管训;突出保障机制多样化,坚持警地融合,14个支队均推动政府出台了建设标准,纳入政府应急管理体系,与辽油、辽化等省内大型石化企业专职消防队建立联动机制。目前,全省已配备战勤保障车156辆,储备装备器材13.4万件套、灭火剂773吨,配备举升设备181台,签订社会联动联储协议195份,可一次性机动投送500余吨、7.8万件套储备物资。

营房队站建设结硕果

2011年11月,省公安机关组织开展了百名特邀监督员“走基层、看消防”活动,参与活动的特邀监督员无一不惊诧于消防部队的营房建设工作,他们说:“印象中部队条件是十分艰苦的,但没想到现在消防队的环境这样好,战士在这样的环境中生活训练一定会更有战斗力。”

基础不牢,地动山摇。近年来,省消防总队按照“队站建设现代化、功能设计人性化、综合设施配套化、营区环境生态化、教育训练基地化”的要求,不断加大投入,打牢基层基础。2010年以来,全省共投入7.93亿元新建支队指挥中心和各类消防站58个。

为改善官兵生活环境,省消防总队注重人性化需求,满足官兵工作学习需要,建成面积足、空间大、设施全的学习室、阅览室等场所;满足官兵生活训练需要,确保官兵喝上纯净水、洗上热水澡,全省所有基层中队都建成了综合训练馆或体能训练室。2010年以来,全省消防部队新增食堂面积6200平方米、绿化面积10.7万平方米、文化景观77处。

同时,省消防总队还加大对基层单位、贫困地区和官兵的从优待警力度,为基层配发数码设备、大件厨房用具,补助基层中队基础设施建设,设立特困官兵帮扶基金,建立官兵医疗绿色通道,定期组织官兵体检和休假疗养;为全省现役消防官兵、合同制消防员、消防文员争取到每人每月不低于400元的“消防员灭火救援出勤补助”,并全部纳入当地财政预算;推动省政府以政府令形式下发了《辽宁省专职消防队伍管理规定》,规定政府专职消防员的年工资待遇,比照所在地上一年度在岗职工平均工资上浮10%;总队机关和各支队采取市场团购、委托代建、自建公寓房等形式,为干部和部分士官解决住房3000余套……

 
关键词: 应急救援

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