前 言
应急救援是"安全第一、预防为主"方针在安全生产工作中的有益补充，应急救援是安全生产的最后一道屏障。建立健全应急救援体系是构建安全生产保障体系的重要组成部分。
为落实国家、省委和省政府关于安全生产应急救援工作的指示精神和工作部署，从前瞻性、战略性的角度规划今后一个时期的安全生产应急救援工作，结合我省实际，编制《湖北省安全生产应急救援"十二五"专项规划》。该规划依据《湖北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《湖北省安全生产"十二五"规划》编制，是"十二五"期间全省安全生产应急救援工作的指导性文件。
为落实国家、省委和省政府关于安全生产应急救援工作的指示精神和工作部署，从前瞻性、战略性的角度规划今后一个时期的安全生产应急救援工作，结合我省实际，编制《湖北省安全生产应急救援"十二五"专项规划》。该规划依据《湖北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《湖北省安全生产"十二五"规划》编制，是"十二五"期间全省安全生产应急救援工作的指导性文件。
目 录
一、"十一五"期间安全生产应急救援建设情况及存在的问题
二、"十二五"期间安全生产应急救援工作指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想
（二）基本原则
（三）工作目标
三、主要任务
（一）完善安全生产应急管理法规、政策、标准体系
（二）建立健全安全生产应急救援组织体系
（三）理顺和完善安全生产应急管理与指挥协调机制
（四）加强安全生产应急救援队伍和基地体系建设
（五）规范安全生产应急预案编制与管理工作
（六）完善安全生产应急指挥平台体系
（七）加大安全生产应急管理培训教育力度
四、重点工程
（一）省级综合应急救援基地建设
（二）省级应急救援物资储备基地建设
（三）省危险化学品区域应急救援基地建设
（四）省矿山区域应急救护基地建设
（五）基层骨干应急救援队伍建设
五、保障措施
（一）加强领导，建立规划实施的监督检查与沟通协调机制
（二）加大投入，建立安全生产应急救援的经费保障制度与财政政策
（三）进一步细化完善安全生产应急能力建设标准
（四）加强安全生产应急管理的科技支撑与人才培养
（五）加强安全生产应急管理的交流与合作
一、"十一五"期间安全生产应急救援建设情况及存在的问题
（一）建设情况
"十一五"期间，在省委、省政府的正确领导下，全省各地、各部门和各单位积极推进安全生产应急救援能力建设，在机构建设、预案管理、平台建设和应急队伍等方面都打下了一定的基础，应急救援工作取得明显成效。
一是应急救援机构建设取得积极进展。至2010年，省局成立了安全生产应急救援办公室，加挂了省安全生产应急救援指挥中心的牌子，部分市（州）和县（市）也成立了安全生产应急管理（救援指挥）机构。其他负有安全生产监管职责的部门也成立了安全生产应急管理机构或指定专门部门负责本行业（领域）安全生产应急救援工作，配备了工作人员。高危行业企业和重点企业也成立了安全生产应急管理机构，并落实了安全生产应急管理人员。
二是应急救援预案管理体系基本建成。建立了省、市、县三级安全生产应急预案体系。全省17个市州及部门相继组织编写了安全生产专项和部门应急预案，高危和规模以上企业共有12067家企业完成了应急预案编制和网上报备工作，并全部纳入动态管理，其它各类生产经营单位预案编制工作基本实现了全覆盖。认真完成了国家安监总局《安全生产监管机构应急预案框架指南》编写的试点工作。加强了预案衔接、预案评审、报备、演练和培训，应急预案编制质量逐步提高，应急预案报备工作走在全国前列。
三是应急救援队伍初具规模。依托部分大中型化工、矿山企业，全省建立了8支跨地区的危化品骨干应急救援队伍和7支矿山骨干救援队伍。建筑施工、道路运输、特种设备、民航运输、电力、海事等重点行业建立了相应专业应急队伍；其他行业（领域）也成立了专职或兼职救援队伍，为处置安全生产事故灾难，降低事故危害，保护人民群众生命财产安全起到了积极作用。
四是应急救援工作取得初步成效。"十一五"期间，全省安全生产专业应急救援队伍积极开展相关安全生产事故灾难的救援工作，成功处置了一批重、特大安全生产事故灾难，最大限度的降低了事故危害，有效保护了人民群众生命财产安全。各市州及企业共组织各类应急演练8728次，出动救援、救灾6872队次，社会服务3492次，抢救遇险、遇难人员829人，其中491人获救生还。2010年11月，我省成功举办了中南六省应急救援综合演练，在省内外产生了较大的影响。
五是应急救援平台建设逐步推进。积极开发应用软件，通过网络，实现了全省重大事故隐患、重大危险源等重要信息资源的实时报送，实现了预案的报备、分类、查询、存储的远程导入；利用GIS技术，建立了覆盖全省重点企业、应急资源的地理信息分布系统，利用现代化信息技术与通信手段，实现了多种监控功能。
（二）存在的主要问题
在"十一五"期间，我省安全生产应急救援工作已经积累了一定的基础，在应对事故灾难中发挥了重要作用，但存在的问题仍然十分突出，主要集中在以下几个方面：
一是缺乏统一协调指挥，难以实现资源共享。目前，我省各级政府都没有建立统一的安全生产应急管理与协调指挥机构和工作机制，现有的安全生产应急资源，如消防、矿山应急救援、危险化学品应急抢救、中毒事故医疗抢救等，分属不同的部门管理，应急救援协调指挥基本上局限于各自行业或领域。面对跨行业、跨领域、跨地域的事故灾难，难以实现统一协调指挥和资源共享。
二是规划布局不合理，救援队伍力量薄弱。我省安全生产各领域的应急救援队伍除消防部队以外，主要是企业的应急救援队伍，其分布基本上是在计划经济体制下形成的，缺乏统一规划，力量比较分散，专业布局和区域布局不合理，救援力量强弱差别较大，缺少满足重特大事故跨区域应急救援需要的骨干队伍，总体上反映出我省应急救援力量不足。
三是应急管理机构不健全。目前，各级安全生产应急管理（救援指挥）机构建设起步晚，大多数市州还没有成立专门的安全生产应急管理（救援指挥）机构，已经成立的安全生产应急管理（救援指挥）机构，不少存在职能不健全、人员编制少和经费不落实等问题。部分大中型企业未建立安全生产应急机构，企业安全生产应急管理主体责任不落实，不能适应应急工作需要。
四是应急救援装备落后。一方面，一些企业由于经济效益等原因未按有关规定配备救援队伍及装备，已经建立的企业救援队伍也普遍存在装备落后、配套性差，数量不足、技术水平低等问题。另一方面，各级政府多年来在安全生产应急救援方面的投入严重不足，大部分专业或领域还没有建立骨干救援队伍，企业救援队伍的装备难以适应区域性重特大事故救援的需要。事故发生后，传统、落后的抢险手段很难保证救援效果。
五是应急救援的经济政策缺失。大部分救援队伍参加事故救援发生的材料损耗、交通费用等得不到补偿，救援积极性受到严重挫伤。应急救援队伍建设经费无保障。救援人员待遇、奖励、抚恤以及救援车辆免交过路（桥）费用等经济政策缺失。
二、"十二五"期间安全生产应急管理工作指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以构建和谐社会为出发点，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针，坚持创新体制机制、强化安全管理，根据轻重缓急，有计划、有重点地加强应急救援体制、机制、法制、队伍和装备建设，逐步建立健全全省安全生产应急救援体系，增强安全生产事故灾难应急救援能力，最大限度地减少国家和人民生命财产的损失，促进全省安全生产形势从明显好转向根本好转迈进，为根本好转奠定坚实基础。
（二）基本原则
坚持预防为主、预防和应急救援相结合。
坚持以人为本、最大限度减少人员伤亡和事故损失。
坚持统一指挥、分级负责、密切协作、科学救援。
坚持政府引导、社会参与、强化基层、专兼结合。
坚持立足实际、按需发展、依托现有、提升能力。
（三）工作目标
总体目标：
从我省的实际情况出发，力争在"十二五"期间基本建成符合我省实际情况的安全生产应急救援体系，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援机制。即以省级信息指挥监控中心为纽带，以省级应急救援物资储备基地及省级应急救援综合基地为支撑，以省级区域、地方骨干救援队伍建设为重点，以企业专兼职救援队伍建设为辅助，以志愿者队伍建设为补充，建立覆盖全省的安全生产应急救援网络，打造一批力量雄厚、装备精良、技术精湛、训练有素、能打硬仗、关键时刻"拉得出、到得快、打得赢"的安全生产应急救援队伍。
具体目标：
法制建设目标：到2015年，安全生产应急管理法规、政策、标准体系基本完善；出台与国家《安全生产应急管理条例》相配套的规章、规程和标准。
机构建设目标：到2015年底，省、市、重点县及规模以上企业安全生产应急管理（救援指挥）机构全部建成，各级安全生产应急管理（救援指挥）机构的编制、职责、人员、经费落实到位。其他县（市、区）和各类企业明确专人负责安全生产应急救援工作。
预案管理目标：到2015年，建设覆盖政府、部门、企业"横向到边、纵向到底、相互衔接"的生产安全事故应急预案体系；健全应急预案报备制度，大中型和高危行业企业应急预案备案率达100%，应急预案质量明显提高；各级政府安全监管部门每年至少组织一次安全生产应急演练，高危行业企业每半年、其他企业每年至少组织一次综合或专项应急演练。
队伍建设目标：到2015年，形成较为完善的省级综合、省区域和地方骨干三级安全生产应急救援队伍体系，按建设标准和建设条件要求100%完成建设工作，100%完成装备配置；矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆等所有高危行业企业，全部按照规程建立应急救援队伍，或与有资质的应急救援队伍签订协议。事故遇险人员生还比例和遇难人员搜寻成功率明显提高。
平台建设目标：到2015年底，省、市级政府和有关部门及规模以上高危行业应急平台建设完成率达100%，重点县达80%以上，企业安全生产动态监控及预警预报预防体系普遍建立，日常基本数据采集及时更新，实现包括与国家安全生产应急平台在内的平台体系互联互通和资源信息共享；事故现场的图像、数据与各级应急指挥机构实现实时传输。
应急响应目标：到2015年，省安全生产应急救援指挥中心在接到事故报告后，能迅速完成对事故周边应急救援队伍的协调调动；基层救援队伍随时投入救援，省区域救援队携有关装备1小时内到达事故现场的覆盖率达到100%；省级综合应急救援队携有关装备3-5小时内到达事故现场的覆盖率达到90%以上。
三、主要任务
（一）完善安全生产应急救援法规、政策、标准体系
根据国家颁发一系列相关条例法规，尽快制定与之配套的安全生产应急预案管理、救援资源管理、信息管理、队伍建设、培训教育等规章规程及标准的配套措施和落实办法，丰富和完善我省安全生产应急救援法规和标准体系。同时，根据我省特点，研究建立应急救援体系运行经费保障、救援队伍社会性服务补偿标准、救援队员津补贴、抚恤和退出补助等制度；探讨研究将应急救援引入商业保险的运作办法。
（二）健全安全生产应急救援组织体系
大力推进各级安全生产应急救援机构建设，实现机构、编制、职责、人员、经费"五落实"，提高装备水平，提高应急管理人员的专业素质，创新应急管理方式和手段，切实履行监管职能。推进完善其他负有安全监管职责的部门应急管理机构建设；推进在鄂中央和省属大型企业全部建立健全专职应急机构和专兼职应急救援队伍，提高全省安全生产应急救援工作整体水平和能力。
（三）理顺和完善安全生产应急救援与指挥协调机制
继续完善与省直有关部门间的应急管理和应急救援协调联动工作机制；建立健全省安全生产应急救援指挥中心与各市级应急管理机构、各级救援队伍之间畅通的工作机制，进一步完善安全生产应急值守和信息报告制度，充分发挥应急平台的作用，提高应急工作效率；建立和完善部门间、区域间协同应对重特大生产安全事故的应急联动机制；建立健全各级安全生产应急指挥机构与有关应急救援队伍之间的日常工作机制和现场指挥机制；完善省安全生产应急救援联络员制度，依法履行综合协调职责。
（四）加强安全生产应急救援队伍和基地体系建设
根据全省煤矿、非煤矿山、危化品等高危行业和高速公路等复杂路段的分布情况，按照利用现有、整合资源、重点突出、先进适用、因地制宜、差别配备的原则，合理、科学布局，承担规划服务区域内的应急救援任务。采用国内外成熟、先进的应急救援技术和装备，全面提高我省安全生产应急处置能力，实现"辐射100公里，确保一小时到达"的应急救援体系建设目标。
全省安全生产应急救援队伍和基地体系建设按照应急救援实际需求，分省级综合、省区域、地方骨干三个层面建设，逐级覆盖、互为补充。
一是突出特别重大、复杂事故救援，由政府出资组建1个省级综合应急救援基地和1个省级应急救援物资储备基地。
二是依托大型企业，整合现有资源，建立8个省区域应急救援基地，即：4个危化品区域应急救援基地和4个矿山区域应急救援基地。
三是提升基层救护队伍救援能力，重点强化5支地方骨干应急救援力量的建设。
四是争取国家政策，力争建立1个国家级矿山应急救援基地和1个国家级危险化学品应急救援基地。
重点配备和补充完善各级救援队伍应对重特大、复杂事故救援任务所需要的救援车辆、抢险救援装备、监测侦检设备、通信指挥设备、个人防护装备、后勤保障设备等装备器材；提升人员素质与专业能力，加强日常训练，搞好应急演练，提高实战技能；鼓励一专多能、平战结合，充分发挥救援队伍在预防性检查、预案编制、应急培训等事故防范和日常应急管理工作中的作用。
2011年底前完成调研摸底、规划编制上报。
2012年完成省级综合基地和省级物资储备基地建设工程的立项工作并开始建设施工。
2013年在抓紧省级综合基地和省级物资储备基地建设的同时，对8个区域救援基地建设完成论证立项。先期重点对基础条件较好鄂东区域危化品应急救援基地和鄂东区域矿山救护基地进行建设，积累经验，完善建设标准。
2014年，其它救援基地建设全面铺开。同时，对基层救护队伍建设给予支持和扶持。
2015年，对各基地建设进行验收。根据各基地运作实际情况，制定工作制度和相关规范。
（五）规范安全生产应急救援预案编制与管理工作
认真贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》（总局令第17号），进一步规范全省安全生产应急救援预案编制，提高预案质量；搞好预案衔接，加强预案管理，建立健全预案数据库；制定应急预案演练管理办法，规范应急演练工作；加强预案培训与演练，总结救援经验教训，不断完善部门、企业预案，增强可操作性；针对各类事故情景，组织编制各类事故应急处置方案，完善应急预案体系。
（六）完善安全生产应急指挥平台体系
完善省安全生产应急指挥平台各项功能，提高应急救援指挥平台应用和管理水平，加快省、市（州）、县（市、区）安全生产应急救援指挥平台建设步伐；将高危行业企业应急预案、重大危险源和应急资源汇总录入应急指挥平台数据库，推动企业安全生产动态监控及预警预报工作；加快建立重大危险源监控系统，构建重大危险源监控预警机制。建立视频实时监控系统，逐步对重点企业、重大危险源和重大事故隐患进行实时监控；建立各级安全监管部门、其他负有安全监管职责的部门和企业互联互通、应急资源共享的安全生产应急指挥平台体系。
（七）加大安全生产应急管理教育培训力度
倡导以人为本的安全理念，把安全生产应急管理教育培训纳入安全生产培训计划中，加大经费投入，积极创新应急管理宣传教育方式，提高宣传效率，扩大宣传覆盖面，增强社会公众应急意识。实现全方位、多层次加强对各级安全生产应急管理人员、企业应急管理人员、应急救援队伍指战员的教育培训。
四、重点工程
应急救援队伍和基地体系建设是湖北省安全生产"十二五"规划的重要内容之一，也是全省安全生产应急救援"十二五"专项规划的重点工程。
（一）省级综合应急救援基地建设
根据荆门市、潜江市居全省地理位置和交通便利的区位优势特点以及现有应急队伍建设规模状况，由政府出资组建省级安全生产综合应急救援基地（基地及矿山救援大队在荆门市组建，危险化学品救援大队在潜江市江汉油田组建），按国家区域应急救援队规格进行建设。配置先进的技术装备，集培训、救援等功能于一体，根据省应急指挥中心调度，携带大型救援装备和救援物资在全省区域内实施矿山、危化及其它事故的救援。同时，应周围省份请求，实施跨省域救援任务。
《省级综合应急救援基地建设方案》见附1。
（二）省级应急救援物资储备基地建设
以荆门危险化学品应急救援物资储备中心为基础,组建省级应急救援物资储备基地，承担全省应急物资信息收集、更新和应急物资储备的任务。
《省级应急救援物资储备基地建设方案》见附2。
（三）省危险化学品区域应急救援基地建设
根据我省危化品企业主要分布在武汉、襄阳、荆州、宜昌、荆门的情况，以及现有应急救援资源等因素，同时兼顾救援力量辐射全省的原则，对全省危险化学品应急救援队伍进行统一布局，加快建设4个危化品区域应急救援基地。强化基地基础设施建设、装备建设和人员机构建设，重点加强大型、特殊装备及机动能力建设，主要包括工程抢险装备、化学火灾扑救装备、有毒有害物质处置装备、危险化学品侦检装备、通讯指挥装备、培训演练装备等，承担服务范围内的危化品应急救援任务。
1、以武汉葛化集团应急救援队和化工新区80万吨乙烯等园区骨干企业救护队为基础，建立鄂东区域危化品应急救援基地，辐射武汉等"8+1城市圈"。
2、以沙隆达应急救援队为基础，在荆州化工园区建立江汉平原区域危化品应急救援基地，辐射荆州周边地区及宜昌东部地域。
3、以宜昌（化工园区消防特勤基地）危化品应急救援队为基础，在宜昌化工园区建立宜昌危化品应急救援基地，辐射宜昌周边地区。
4、以整合后的襄阳应急救援队为基础，在襄阳市化工园区建立鄂西北区域危化品应急救援基地，辐射随州、十堰等区域。
《省危险化学品区域应急救援基地建设方案》见附3。
（四）省矿山区域应急救援基地建设
根据我省矿山企业集中在黄石、襄樊、宜昌、十堰、咸宁、荆门、黄冈、恩施的情况，加快建设4个矿山区域应急救护队，强化基地基础设施建设、装备水平和人员配备，承担服务区域内矿山应急救援任务。重点对矿山救援骨干队伍进行车辆、通信指挥、侦测搜寻、灭火装备、救援工具、钻进掘进、排放设备、排水设备等应急救援装备配置，全面提升骨干队伍应急救援能力。
1、以湖北省非煤矿山救护中队为基础，整合黄石工矿集团矿山救护队，在黄石建立鄂东区域矿山救援基地，辐射武汉"8+1城市圈。
2、以十堰矿山救护队为基础，在十堰建立鄂西北区域应急救援基地，辐射襄樊、十堰、神农架等区域。
3、以建始矿山救护队为基础，在建始县建立鄂西区域应急救援基地，辐射恩施、宜昌西部等区域。
4、以宜昌远安矿山救护队为基础，在远安县建立鄂中区域应急救援基地，辐射宜昌东部、荆门、襄樊、荆州等区域。
《省矿山区域应急救援基地建设方案》见附4。
（五）基层骨干应急救援队伍建设
积极鼓励和扶植有条件的企业和地区加强救援力量建设。进一步提升襄阳矿山救护队，孝感矿山、危化品救护队，松宜矿山救护队，大冶矿山救护队，武当山特区安全生产应急指挥中心等5支应急救援队伍的建设水平和救护能力。
争取国家支持，以省级综合应急救援基地、鄂东区域危化救援基地、鄂东区域矿山救援基地为基础，力争建立1个国家级危险化学品应急救援基地和1个国家级矿山应急救援基地。
五、规划实施的保障措施
（一）加强领导，建立规划实施的监督检查与沟通协调机制
加强各级政府对安全生产应急管理工作的领导，理顺安全生产应急管理体制，完善监督检查与沟通协调机制，落实相关责任，保证规划实施效果。按照分类指导意见，进一步加强对相关部门、市（州）和企业应急救援专项规划工作的指导。各市（州）及各有关企业安全生产应急救援机构要结合实际，制定本地区、本企业应急救援专项规划或实施计划，落实规划的各项任务和项目，并将安全生产应急救援的主要任务和项目纳入国民经济与社会发展规划纲要及安全生产专项规划之中。加强与项目审批部门的沟通联系，争取重点项目尽快完成前期准备工作和立项批复，加快重点项目建设进程。建立规划实施的评估检查机制，定期对规划任务与项目实施进展和效果进行评估检查、考核督促，及时发现问题，总结推广经验。
（二）加大投入，建立安全生产应急救援的经费保障制度与财政政策
进一步拓宽安全生产应急救援的投入渠道，形成"政府引导、企业为主、社会参与"的多元化安全生产应急救援经费投入长效机制。通过争取重点项目立项，建立应急救援基金、救援队伍有偿服务、救援设备器材租赁等制度，研究制定并协调出台应急管理和救援相关财政政策，鼓励企业和社会投资等方式，解决应急救援能力建设和运行经费问题。建立专项奖励基金对在生产安全事故救援中做出积极贡献的企业救援队伍、社会救援力量进行表彰奖励。鼓励有基础、有条件的地区开展安全生产应急救援产业基地建设，积极争取相关部门出台有关产品税费减免、资金补贴等方面的政策措施，促进应急救援装备产业的发展。
（三）进一步完善安全生产应急能力建设标准
根据国家相关安全生产应急能力建设标准、规范及评估方法，研究制定与之配套的制度措施，明确应急能力建设需求分析、项目规划与实施、资源配置、培训演练、改进提高等全过程的管理要求，逐步建立并完善应急能力持续改进的机制；基于对各级各类风险的分析进行应急能力的布局规划，尽量避免出现能力缺失或重复建设等现象；通过标准规范的制定与实施，促进各类应急救援队伍、应急物资储备、应急平台等项目规范化建设和发展。
（四）加强安全生产应急管理的科技支撑与人才培养
鼓励支持院校、研发机构、生产经营单位和应急救援队伍针对应急管理和应急救援中急需解决的技术性难题进行研究攻关；引进、消化吸收国内、外先进救援技术和装备；开展应急救援知识的宣传教育普及，提升公众的安全意识和自救互救能力。建立安全生产应急管理和应急救援科技成果发布、推广和产品化的平台和渠道，加快科研成果的转化。加强安全生产应急管理专业人才培养和激励机制建设；指导督促各地、各有关部门、各类生产经营单位根据实际需要，分行业领域建立专家库，充分尊重和发挥专家的作用，为应急管理和应急救援工作提供技术指导和智力支持。
（五）加强安全生产应急管理的交流与合作
进一步加强与全国有关省份、相关组织和民间团体在安全生产应急救援领域的交流与合作，有条件时争取走出国门，与一些国家、国际组织和国外民间团体展开交流。学习借鉴国内外成功的安全生产应急管理体系建设模式和经验，指导我省应急管理体系建设。加强应急管理先进技术交流与人员培训，提高我省应急管理人员的技术水平和应急能力。加强应急管理科技信息交流，跟踪国际应急管理与应急救援科技发展前沿动向，努力达到国内一流先进水平。
二、"十二五"期间安全生产应急救援工作指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想
（二）基本原则
（三）工作目标
三、主要任务
（一）完善安全生产应急管理法规、政策、标准体系
（二）建立健全安全生产应急救援组织体系
（三）理顺和完善安全生产应急管理与指挥协调机制
（四）加强安全生产应急救援队伍和基地体系建设
（五）规范安全生产应急预案编制与管理工作
（六）完善安全生产应急指挥平台体系
（七）加大安全生产应急管理培训教育力度
四、重点工程
（一）省级综合应急救援基地建设
（二）省级应急救援物资储备基地建设
（三）省危险化学品区域应急救援基地建设
（四）省矿山区域应急救护基地建设
（五）基层骨干应急救援队伍建设
五、保障措施
（一）加强领导，建立规划实施的监督检查与沟通协调机制
（二）加大投入，建立安全生产应急救援的经费保障制度与财政政策
（三）进一步细化完善安全生产应急能力建设标准
（四）加强安全生产应急管理的科技支撑与人才培养
（五）加强安全生产应急管理的交流与合作
一、"十一五"期间安全生产应急救援建设情况及存在的问题
（一）建设情况
"十一五"期间，在省委、省政府的正确领导下，全省各地、各部门和各单位积极推进安全生产应急救援能力建设，在机构建设、预案管理、平台建设和应急队伍等方面都打下了一定的基础，应急救援工作取得明显成效。
一是应急救援机构建设取得积极进展。至2010年，省局成立了安全生产应急救援办公室，加挂了省安全生产应急救援指挥中心的牌子，部分市（州）和县（市）也成立了安全生产应急管理（救援指挥）机构。其他负有安全生产监管职责的部门也成立了安全生产应急管理机构或指定专门部门负责本行业（领域）安全生产应急救援工作，配备了工作人员。高危行业企业和重点企业也成立了安全生产应急管理机构，并落实了安全生产应急管理人员。
二是应急救援预案管理体系基本建成。建立了省、市、县三级安全生产应急预案体系。全省17个市州及部门相继组织编写了安全生产专项和部门应急预案，高危和规模以上企业共有12067家企业完成了应急预案编制和网上报备工作，并全部纳入动态管理，其它各类生产经营单位预案编制工作基本实现了全覆盖。认真完成了国家安监总局《安全生产监管机构应急预案框架指南》编写的试点工作。加强了预案衔接、预案评审、报备、演练和培训，应急预案编制质量逐步提高，应急预案报备工作走在全国前列。
三是应急救援队伍初具规模。依托部分大中型化工、矿山企业，全省建立了8支跨地区的危化品骨干应急救援队伍和7支矿山骨干救援队伍。建筑施工、道路运输、特种设备、民航运输、电力、海事等重点行业建立了相应专业应急队伍；其他行业（领域）也成立了专职或兼职救援队伍，为处置安全生产事故灾难，降低事故危害，保护人民群众生命财产安全起到了积极作用。
四是应急救援工作取得初步成效。"十一五"期间，全省安全生产专业应急救援队伍积极开展相关安全生产事故灾难的救援工作，成功处置了一批重、特大安全生产事故灾难，最大限度的降低了事故危害，有效保护了人民群众生命财产安全。各市州及企业共组织各类应急演练8728次，出动救援、救灾6872队次，社会服务3492次，抢救遇险、遇难人员829人，其中491人获救生还。2010年11月，我省成功举办了中南六省应急救援综合演练，在省内外产生了较大的影响。
五是应急救援平台建设逐步推进。积极开发应用软件，通过网络，实现了全省重大事故隐患、重大危险源等重要信息资源的实时报送，实现了预案的报备、分类、查询、存储的远程导入；利用GIS技术，建立了覆盖全省重点企业、应急资源的地理信息分布系统，利用现代化信息技术与通信手段，实现了多种监控功能。
（二）存在的主要问题
在"十一五"期间，我省安全生产应急救援工作已经积累了一定的基础，在应对事故灾难中发挥了重要作用，但存在的问题仍然十分突出，主要集中在以下几个方面：
一是缺乏统一协调指挥，难以实现资源共享。目前，我省各级政府都没有建立统一的安全生产应急管理与协调指挥机构和工作机制，现有的安全生产应急资源，如消防、矿山应急救援、危险化学品应急抢救、中毒事故医疗抢救等，分属不同的部门管理，应急救援协调指挥基本上局限于各自行业或领域。面对跨行业、跨领域、跨地域的事故灾难，难以实现统一协调指挥和资源共享。
二是规划布局不合理，救援队伍力量薄弱。我省安全生产各领域的应急救援队伍除消防部队以外，主要是企业的应急救援队伍，其分布基本上是在计划经济体制下形成的，缺乏统一规划，力量比较分散，专业布局和区域布局不合理，救援力量强弱差别较大，缺少满足重特大事故跨区域应急救援需要的骨干队伍，总体上反映出我省应急救援力量不足。
三是应急管理机构不健全。目前，各级安全生产应急管理（救援指挥）机构建设起步晚，大多数市州还没有成立专门的安全生产应急管理（救援指挥）机构，已经成立的安全生产应急管理（救援指挥）机构，不少存在职能不健全、人员编制少和经费不落实等问题。部分大中型企业未建立安全生产应急机构，企业安全生产应急管理主体责任不落实，不能适应应急工作需要。
四是应急救援装备落后。一方面，一些企业由于经济效益等原因未按有关规定配备救援队伍及装备，已经建立的企业救援队伍也普遍存在装备落后、配套性差，数量不足、技术水平低等问题。另一方面，各级政府多年来在安全生产应急救援方面的投入严重不足，大部分专业或领域还没有建立骨干救援队伍，企业救援队伍的装备难以适应区域性重特大事故救援的需要。事故发生后，传统、落后的抢险手段很难保证救援效果。
五是应急救援的经济政策缺失。大部分救援队伍参加事故救援发生的材料损耗、交通费用等得不到补偿，救援积极性受到严重挫伤。应急救援队伍建设经费无保障。救援人员待遇、奖励、抚恤以及救援车辆免交过路（桥）费用等经济政策缺失。
二、"十二五"期间安全生产应急管理工作指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以构建和谐社会为出发点，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针，坚持创新体制机制、强化安全管理，根据轻重缓急，有计划、有重点地加强应急救援体制、机制、法制、队伍和装备建设，逐步建立健全全省安全生产应急救援体系，增强安全生产事故灾难应急救援能力，最大限度地减少国家和人民生命财产的损失，促进全省安全生产形势从明显好转向根本好转迈进，为根本好转奠定坚实基础。
（二）基本原则
坚持预防为主、预防和应急救援相结合。
坚持以人为本、最大限度减少人员伤亡和事故损失。
坚持统一指挥、分级负责、密切协作、科学救援。
坚持政府引导、社会参与、强化基层、专兼结合。
坚持立足实际、按需发展、依托现有、提升能力。
（三）工作目标
总体目标：
从我省的实际情况出发，力争在"十二五"期间基本建成符合我省实际情况的安全生产应急救援体系，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援机制。即以省级信息指挥监控中心为纽带，以省级应急救援物资储备基地及省级应急救援综合基地为支撑，以省级区域、地方骨干救援队伍建设为重点，以企业专兼职救援队伍建设为辅助，以志愿者队伍建设为补充，建立覆盖全省的安全生产应急救援网络，打造一批力量雄厚、装备精良、技术精湛、训练有素、能打硬仗、关键时刻"拉得出、到得快、打得赢"的安全生产应急救援队伍。
具体目标：
法制建设目标：到2015年，安全生产应急管理法规、政策、标准体系基本完善；出台与国家《安全生产应急管理条例》相配套的规章、规程和标准。
机构建设目标：到2015年底，省、市、重点县及规模以上企业安全生产应急管理（救援指挥）机构全部建成，各级安全生产应急管理（救援指挥）机构的编制、职责、人员、经费落实到位。其他县（市、区）和各类企业明确专人负责安全生产应急救援工作。
预案管理目标：到2015年，建设覆盖政府、部门、企业"横向到边、纵向到底、相互衔接"的生产安全事故应急预案体系；健全应急预案报备制度，大中型和高危行业企业应急预案备案率达100%，应急预案质量明显提高；各级政府安全监管部门每年至少组织一次安全生产应急演练，高危行业企业每半年、其他企业每年至少组织一次综合或专项应急演练。
队伍建设目标：到2015年，形成较为完善的省级综合、省区域和地方骨干三级安全生产应急救援队伍体系，按建设标准和建设条件要求100%完成建设工作，100%完成装备配置；矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆等所有高危行业企业，全部按照规程建立应急救援队伍，或与有资质的应急救援队伍签订协议。事故遇险人员生还比例和遇难人员搜寻成功率明显提高。
平台建设目标：到2015年底，省、市级政府和有关部门及规模以上高危行业应急平台建设完成率达100%，重点县达80%以上，企业安全生产动态监控及预警预报预防体系普遍建立，日常基本数据采集及时更新，实现包括与国家安全生产应急平台在内的平台体系互联互通和资源信息共享；事故现场的图像、数据与各级应急指挥机构实现实时传输。
应急响应目标：到2015年，省安全生产应急救援指挥中心在接到事故报告后，能迅速完成对事故周边应急救援队伍的协调调动；基层救援队伍随时投入救援，省区域救援队携有关装备1小时内到达事故现场的覆盖率达到100%；省级综合应急救援队携有关装备3-5小时内到达事故现场的覆盖率达到90%以上。
三、主要任务
（一）完善安全生产应急救援法规、政策、标准体系
根据国家颁发一系列相关条例法规，尽快制定与之配套的安全生产应急预案管理、救援资源管理、信息管理、队伍建设、培训教育等规章规程及标准的配套措施和落实办法，丰富和完善我省安全生产应急救援法规和标准体系。同时，根据我省特点，研究建立应急救援体系运行经费保障、救援队伍社会性服务补偿标准、救援队员津补贴、抚恤和退出补助等制度；探讨研究将应急救援引入商业保险的运作办法。
（二）健全安全生产应急救援组织体系
大力推进各级安全生产应急救援机构建设，实现机构、编制、职责、人员、经费"五落实"，提高装备水平，提高应急管理人员的专业素质，创新应急管理方式和手段，切实履行监管职能。推进完善其他负有安全监管职责的部门应急管理机构建设；推进在鄂中央和省属大型企业全部建立健全专职应急机构和专兼职应急救援队伍，提高全省安全生产应急救援工作整体水平和能力。
（三）理顺和完善安全生产应急救援与指挥协调机制
继续完善与省直有关部门间的应急管理和应急救援协调联动工作机制；建立健全省安全生产应急救援指挥中心与各市级应急管理机构、各级救援队伍之间畅通的工作机制，进一步完善安全生产应急值守和信息报告制度，充分发挥应急平台的作用，提高应急工作效率；建立和完善部门间、区域间协同应对重特大生产安全事故的应急联动机制；建立健全各级安全生产应急指挥机构与有关应急救援队伍之间的日常工作机制和现场指挥机制；完善省安全生产应急救援联络员制度，依法履行综合协调职责。
（四）加强安全生产应急救援队伍和基地体系建设
根据全省煤矿、非煤矿山、危化品等高危行业和高速公路等复杂路段的分布情况，按照利用现有、整合资源、重点突出、先进适用、因地制宜、差别配备的原则，合理、科学布局，承担规划服务区域内的应急救援任务。采用国内外成熟、先进的应急救援技术和装备，全面提高我省安全生产应急处置能力，实现"辐射100公里，确保一小时到达"的应急救援体系建设目标。
全省安全生产应急救援队伍和基地体系建设按照应急救援实际需求，分省级综合、省区域、地方骨干三个层面建设，逐级覆盖、互为补充。
一是突出特别重大、复杂事故救援，由政府出资组建1个省级综合应急救援基地和1个省级应急救援物资储备基地。
二是依托大型企业，整合现有资源，建立8个省区域应急救援基地，即：4个危化品区域应急救援基地和4个矿山区域应急救援基地。
三是提升基层救护队伍救援能力，重点强化5支地方骨干应急救援力量的建设。
四是争取国家政策，力争建立1个国家级矿山应急救援基地和1个国家级危险化学品应急救援基地。
重点配备和补充完善各级救援队伍应对重特大、复杂事故救援任务所需要的救援车辆、抢险救援装备、监测侦检设备、通信指挥设备、个人防护装备、后勤保障设备等装备器材；提升人员素质与专业能力，加强日常训练，搞好应急演练，提高实战技能；鼓励一专多能、平战结合，充分发挥救援队伍在预防性检查、预案编制、应急培训等事故防范和日常应急管理工作中的作用。
2011年底前完成调研摸底、规划编制上报。
2012年完成省级综合基地和省级物资储备基地建设工程的立项工作并开始建设施工。
2013年在抓紧省级综合基地和省级物资储备基地建设的同时，对8个区域救援基地建设完成论证立项。先期重点对基础条件较好鄂东区域危化品应急救援基地和鄂东区域矿山救护基地进行建设，积累经验，完善建设标准。
2014年，其它救援基地建设全面铺开。同时，对基层救护队伍建设给予支持和扶持。
2015年，对各基地建设进行验收。根据各基地运作实际情况，制定工作制度和相关规范。
（五）规范安全生产应急救援预案编制与管理工作
认真贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》（总局令第17号），进一步规范全省安全生产应急救援预案编制，提高预案质量；搞好预案衔接，加强预案管理，建立健全预案数据库；制定应急预案演练管理办法，规范应急演练工作；加强预案培训与演练，总结救援经验教训，不断完善部门、企业预案，增强可操作性；针对各类事故情景，组织编制各类事故应急处置方案，完善应急预案体系。
（六）完善安全生产应急指挥平台体系
完善省安全生产应急指挥平台各项功能，提高应急救援指挥平台应用和管理水平，加快省、市（州）、县（市、区）安全生产应急救援指挥平台建设步伐；将高危行业企业应急预案、重大危险源和应急资源汇总录入应急指挥平台数据库，推动企业安全生产动态监控及预警预报工作；加快建立重大危险源监控系统，构建重大危险源监控预警机制。建立视频实时监控系统，逐步对重点企业、重大危险源和重大事故隐患进行实时监控；建立各级安全监管部门、其他负有安全监管职责的部门和企业互联互通、应急资源共享的安全生产应急指挥平台体系。
（七）加大安全生产应急管理教育培训力度
倡导以人为本的安全理念，把安全生产应急管理教育培训纳入安全生产培训计划中，加大经费投入，积极创新应急管理宣传教育方式，提高宣传效率，扩大宣传覆盖面，增强社会公众应急意识。实现全方位、多层次加强对各级安全生产应急管理人员、企业应急管理人员、应急救援队伍指战员的教育培训。
四、重点工程
应急救援队伍和基地体系建设是湖北省安全生产"十二五"规划的重要内容之一，也是全省安全生产应急救援"十二五"专项规划的重点工程。
（一）省级综合应急救援基地建设
根据荆门市、潜江市居全省地理位置和交通便利的区位优势特点以及现有应急队伍建设规模状况，由政府出资组建省级安全生产综合应急救援基地（基地及矿山救援大队在荆门市组建，危险化学品救援大队在潜江市江汉油田组建），按国家区域应急救援队规格进行建设。配置先进的技术装备，集培训、救援等功能于一体，根据省应急指挥中心调度，携带大型救援装备和救援物资在全省区域内实施矿山、危化及其它事故的救援。同时，应周围省份请求，实施跨省域救援任务。
《省级综合应急救援基地建设方案》见附1。
（二）省级应急救援物资储备基地建设
以荆门危险化学品应急救援物资储备中心为基础,组建省级应急救援物资储备基地，承担全省应急物资信息收集、更新和应急物资储备的任务。
《省级应急救援物资储备基地建设方案》见附2。
（三）省危险化学品区域应急救援基地建设
根据我省危化品企业主要分布在武汉、襄阳、荆州、宜昌、荆门的情况，以及现有应急救援资源等因素，同时兼顾救援力量辐射全省的原则，对全省危险化学品应急救援队伍进行统一布局，加快建设4个危化品区域应急救援基地。强化基地基础设施建设、装备建设和人员机构建设，重点加强大型、特殊装备及机动能力建设，主要包括工程抢险装备、化学火灾扑救装备、有毒有害物质处置装备、危险化学品侦检装备、通讯指挥装备、培训演练装备等，承担服务范围内的危化品应急救援任务。
1、以武汉葛化集团应急救援队和化工新区80万吨乙烯等园区骨干企业救护队为基础，建立鄂东区域危化品应急救援基地，辐射武汉等"8+1城市圈"。
2、以沙隆达应急救援队为基础，在荆州化工园区建立江汉平原区域危化品应急救援基地，辐射荆州周边地区及宜昌东部地域。
3、以宜昌（化工园区消防特勤基地）危化品应急救援队为基础，在宜昌化工园区建立宜昌危化品应急救援基地，辐射宜昌周边地区。
4、以整合后的襄阳应急救援队为基础，在襄阳市化工园区建立鄂西北区域危化品应急救援基地，辐射随州、十堰等区域。
《省危险化学品区域应急救援基地建设方案》见附3。
（四）省矿山区域应急救援基地建设
根据我省矿山企业集中在黄石、襄樊、宜昌、十堰、咸宁、荆门、黄冈、恩施的情况，加快建设4个矿山区域应急救护队，强化基地基础设施建设、装备水平和人员配备，承担服务区域内矿山应急救援任务。重点对矿山救援骨干队伍进行车辆、通信指挥、侦测搜寻、灭火装备、救援工具、钻进掘进、排放设备、排水设备等应急救援装备配置，全面提升骨干队伍应急救援能力。
1、以湖北省非煤矿山救护中队为基础，整合黄石工矿集团矿山救护队，在黄石建立鄂东区域矿山救援基地，辐射武汉"8+1城市圈。
2、以十堰矿山救护队为基础，在十堰建立鄂西北区域应急救援基地，辐射襄樊、十堰、神农架等区域。
3、以建始矿山救护队为基础，在建始县建立鄂西区域应急救援基地，辐射恩施、宜昌西部等区域。
4、以宜昌远安矿山救护队为基础，在远安县建立鄂中区域应急救援基地，辐射宜昌东部、荆门、襄樊、荆州等区域。
《省矿山区域应急救援基地建设方案》见附4。
（五）基层骨干应急救援队伍建设
积极鼓励和扶植有条件的企业和地区加强救援力量建设。进一步提升襄阳矿山救护队，孝感矿山、危化品救护队，松宜矿山救护队，大冶矿山救护队，武当山特区安全生产应急指挥中心等5支应急救援队伍的建设水平和救护能力。
争取国家支持，以省级综合应急救援基地、鄂东区域危化救援基地、鄂东区域矿山救援基地为基础，力争建立1个国家级危险化学品应急救援基地和1个国家级矿山应急救援基地。
五、规划实施的保障措施
（一）加强领导，建立规划实施的监督检查与沟通协调机制
加强各级政府对安全生产应急管理工作的领导，理顺安全生产应急管理体制，完善监督检查与沟通协调机制，落实相关责任，保证规划实施效果。按照分类指导意见，进一步加强对相关部门、市（州）和企业应急救援专项规划工作的指导。各市（州）及各有关企业安全生产应急救援机构要结合实际，制定本地区、本企业应急救援专项规划或实施计划，落实规划的各项任务和项目，并将安全生产应急救援的主要任务和项目纳入国民经济与社会发展规划纲要及安全生产专项规划之中。加强与项目审批部门的沟通联系，争取重点项目尽快完成前期准备工作和立项批复，加快重点项目建设进程。建立规划实施的评估检查机制，定期对规划任务与项目实施进展和效果进行评估检查、考核督促，及时发现问题，总结推广经验。
（二）加大投入，建立安全生产应急救援的经费保障制度与财政政策
进一步拓宽安全生产应急救援的投入渠道，形成"政府引导、企业为主、社会参与"的多元化安全生产应急救援经费投入长效机制。通过争取重点项目立项，建立应急救援基金、救援队伍有偿服务、救援设备器材租赁等制度，研究制定并协调出台应急管理和救援相关财政政策，鼓励企业和社会投资等方式，解决应急救援能力建设和运行经费问题。建立专项奖励基金对在生产安全事故救援中做出积极贡献的企业救援队伍、社会救援力量进行表彰奖励。鼓励有基础、有条件的地区开展安全生产应急救援产业基地建设，积极争取相关部门出台有关产品税费减免、资金补贴等方面的政策措施，促进应急救援装备产业的发展。
（三）进一步完善安全生产应急能力建设标准
根据国家相关安全生产应急能力建设标准、规范及评估方法，研究制定与之配套的制度措施，明确应急能力建设需求分析、项目规划与实施、资源配置、培训演练、改进提高等全过程的管理要求，逐步建立并完善应急能力持续改进的机制；基于对各级各类风险的分析进行应急能力的布局规划，尽量避免出现能力缺失或重复建设等现象；通过标准规范的制定与实施，促进各类应急救援队伍、应急物资储备、应急平台等项目规范化建设和发展。
（四）加强安全生产应急管理的科技支撑与人才培养
鼓励支持院校、研发机构、生产经营单位和应急救援队伍针对应急管理和应急救援中急需解决的技术性难题进行研究攻关；引进、消化吸收国内、外先进救援技术和装备；开展应急救援知识的宣传教育普及，提升公众的安全意识和自救互救能力。建立安全生产应急管理和应急救援科技成果发布、推广和产品化的平台和渠道，加快科研成果的转化。加强安全生产应急管理专业人才培养和激励机制建设；指导督促各地、各有关部门、各类生产经营单位根据实际需要，分行业领域建立专家库，充分尊重和发挥专家的作用，为应急管理和应急救援工作提供技术指导和智力支持。
（五）加强安全生产应急管理的交流与合作
进一步加强与全国有关省份、相关组织和民间团体在安全生产应急救援领域的交流与合作，有条件时争取走出国门，与一些国家、国际组织和国外民间团体展开交流。学习借鉴国内外成功的安全生产应急管理体系建设模式和经验，指导我省应急管理体系建设。加强应急管理先进技术交流与人员培训，提高我省应急管理人员的技术水平和应急能力。加强应急管理科技信息交流，跟踪国际应急管理与应急救援科技发展前沿动向，努力达到国内一流先进水平。
附1
省级综合应急救援基地建设方案
省级综合应急救援基地建设方案
为规范和指导省级综合应急救援基地建设工作，提高基地建设水平和质量，依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《矿山救护规程》、《危险化学品单位应急救援物资配备标准》等规定，参照《国家矿山应急救援基地建设条件》、《国家级危险化学品应急救援基地建设基本条件》，提出如下建设方案。
省级综合应急救援基地设基地机关、1个危险化学品应急救援大队（设大队部，下辖1个消防中队、1个气防站、1个工程抢险队、1个洗消及勤务队），1个矿山应急救护大队（设大队部，下辖2个矿山救护中队、1个钻进排水中队）。建设内容包括组织机构、人员配备、基础设施、技术装备等方面，按照基地机关、危险化学品应急救援大队和矿山应急救护大队三个部分进行建设。救援基地建成后命名为“省安全生产综合应急救援基地”。
一、组织机构及人员配备
（一）基地机关
1、基地应建立完善的应急救援组织机构，设立具体承担应急值守、调度指挥、装备管理、技术培训、后勤保障等职责的职能部门，配备相应工作人员15-20
名，具有明确的运行机制、队伍编制、联动方式、调度指挥程序及日常管理职责分工，能够在全省范围内实现消防救援、有毒有害气体防护、危化品工程抢险、矿山救援及矿井钻孔排水等功能。
2、基地主要负责人应熟悉各种危险化学品和矿山救援装备的原理与使用方法，具有危险化学品和矿山抢险救灾经验和组织指挥能力，接受过应急救援技术和法规培训，经考试合格后持证上岗。
3、基地业务负责人应具备相关专业大学本科以上学历，从事危险化学品或矿山安全管理、抢险救援工作5年以上，经过有相应资质的救援培训机构培训并取得合格证，具有危险化学品或矿山事故抢险救援经验、救援队伍管理知识和组织指挥能力。
（二）危险化学品应急救援大队
设大队部，下辖1个消防中队、1个气防站、1个工程抢险队。
1、大队部。设大队长1 人、副大队长2 人、总工程师1 人、副总工程师1 人。下设预防检查、救援指挥、物资保障等部门。
指挥人员及技术人员应具有相关专业大学本科以上学历，从事危险化学品相关救援工作5
年以上，经过救援技术培训并取得合格证，熟悉危险化学品应急救援业务及其相关知识。
2、消防中队。设中队长1 人、副中队长2 人、工程技术人员2～3 人，配备必要的救援车辆装备维修人员、消防车辆驾驶员、消防战斗员，消防中队由8
个以上的车组组成。车组是执行作战任务的最小单位，由3～6 人组成，车组设班长（副班长）1 人，驾驶员1 人，战斗员1～4 人。
消防中队指挥人员及技术人员应具有相关专业大专以上学历，从事危险化学品相关救援工作3
年以上，经过救援技术培训并取得合格证，熟悉危险化学品应急救援业务及其相关知识。消防战斗员应具备高中以上文化程度，身体健康，经过有相应资质的培训机构培训并取得合格证，再经过实习，方可正式上岗。
3、有毒有害气体防护站（气防站）。设站长1 人、副站长1 人、工程技术人员2～3 人，配备必要的救援防护装备维修人员、车辆驾驶员、气防员，由2
个以上的车组组成。车组是气防站执行救援防护任务的最小单位，设组长1 人，驾驶员1 人，气防员1～4 人。
气防站指挥人员和技术人员应具有相关专业大学本科以上学历，从事危险化学品相关救援工作3
年以上，经过救援技术培训并取得合格证，熟悉危险化学品应急救援业务及其相关知识。气防员应具备高中以上文化程度，身体健康，经过有相应资质的培训机构培训并取得合格证，再经过实习，方可正式上岗。
4、工程抢险队。设队长1 人、副队长1 人、工程技术人员2～3
人，并聘请一定数量的技术专家。工程抢险队下设堵漏、开孔分流、燃烧排放、起重等专业组，必要时可设防化洗消专业组。
工程抢险指挥人员和技术人员应具有相关专业大学本科以上学历，从事危险化学品相关救援工作3
年以上，经过基地救援技术培训并取得合格证，熟悉危险化学品应急救援业务及其相关知识。工程抢险人员应具备高中以上文化程度，身体健康，经过有相应资质的培训机构培训并取得合格证，再经过实习，方可正式上岗。
（三）矿山救护大队
设大队部，下辖2个矿山救护中队、1个钻进排水中队。
1、大队部。设大队长1人，副大队长2人，总工程师1人，副总工程师1人，工程技术人员数人。设立相应的管理及办事机构(办公、战训、培训、后勤等)，并配备必要的管理人员和医务人员。
大队指挥员应由熟悉矿山救护业务及其相关知识，能够佩用氧气呼吸器，从事矿山井下工作不少于5年，并经国家级矿山救护培训机构培训取得资格证的人员担任。大队长应具有大专以上文化程度，大队总工程师应有中级以上职称。
2、救护中队。救护中队由3个以上的小队组成，每小队由9人以上组成。中队设中队长1人，副中队长2人，工程技术人员至少1人，配备必要的管理人员及汽车司机、机电维修、氧气充填等人员。
中队指挥员应熟悉矿山救护业务及其相关知识，能够佩用氧气呼吸器，从事矿山救护工作不少于3年，并经培训取得资格证。中队长应具有中专以上文化程度，中队技术人员应具有中专以上学历和初级以上职称。
3、钻进排水中队。中队由1个钻进支护小队和1个排水小队组成。中队设中队长1人，副中队长2人，工程技术人员数人，配备必要的管理人员，车辆、起重设备、钻进、支护和排水设备操作人员以及装备维护等人员。
中队指挥员应熟悉矿山救护业务及其相关知识，熟悉各种起重装备、钻进支护装备和排水装备的原理与使用方法，从事矿山救护工作不少于3年，接受过应急救援技术和法规培训，经考试合格后持证上岗，具有矿山抢险救灾经验和组织指挥能力。中队队员能熟练掌握所用设备的使用方法和操作规程，从事救援工作1年以上，并经过培训、考核，取得合格证。
中队长应具有中专以上文化程度，中队技术人员应具有中专以上学历和初级以上职称。队员具有高中以上文化程度和专业资质证书。
大队指挥员年龄不超过55岁，中队指挥员年龄不超过45岁，队员不超过40岁。35岁以下队员至少要保持2/3以上。新招收的矿山救护队员应具有高中（中技）以上文化程度，年龄在25周岁以下，身体符合矿山救护队员标准，从事井下工作在1年以上，并经过培训、考核、试用，取得合格证。指战员每年进行一次体检，对体检不合格人员及时进行调整。
二、基础设施
基地及相应职能部门要具有独立的办公场所、业务用房和辅助用房，基地救援人员原则上能集中居住。其建筑标准，应按照有利执勤备战、方便生活、安全使用等原则合理确定。
业务设施包括：值班调度室、气体分析化验室、装备库、会议室、电教室、综合训练馆、运动场地等。辅助设施包括：餐厅、厨房、卫生间、医务室、贮藏室、配电室、仓库等。
基地业务用房、辅助用房、办公住宿用房及室外训练场地面积参照表1-1建设。
三、技术装备
基地技术装备主要包括危化品和矿山救援技术装备。危化品救援装备包括危化品应急救援大队队部基本装备（表1-2）、消防中队基本装备（表1-3）、有毒有害气体防护站基本装备（表1-4）、危化品工程抢险队基本装备（表1-5）和危化品救援队个人防护基本装备（表1-6）。矿山救援装备包括矿山救护大队队部基本装备（表1-7）、矿山救援中队基本装备（表1-8）、矿山救援队个人基本装备（表1-9）和钻进排水中队基本装备（表1-10）。
省级综合应急救援基地设基地机关、1个危险化学品应急救援大队（设大队部，下辖1个消防中队、1个气防站、1个工程抢险队、1个洗消及勤务队），1个矿山应急救护大队（设大队部，下辖2个矿山救护中队、1个钻进排水中队）。建设内容包括组织机构、人员配备、基础设施、技术装备等方面，按照基地机关、危险化学品应急救援大队和矿山应急救护大队三个部分进行建设。救援基地建成后命名为“省安全生产综合应急救援基地”。
一、组织机构及人员配备
（一）基地机关
1、基地应建立完善的应急救援组织机构，设立具体承担应急值守、调度指挥、装备管理、技术培训、后勤保障等职责的职能部门，配备相应工作人员15-20
名，具有明确的运行机制、队伍编制、联动方式、调度指挥程序及日常管理职责分工，能够在全省范围内实现消防救援、有毒有害气体防护、危化品工程抢险、矿山救援及矿井钻孔排水等功能。
2、基地主要负责人应熟悉各种危险化学品和矿山救援装备的原理与使用方法，具有危险化学品和矿山抢险救灾经验和组织指挥能力，接受过应急救援技术和法规培训，经考试合格后持证上岗。
3、基地业务负责人应具备相关专业大学本科以上学历，从事危险化学品或矿山安全管理、抢险救援工作5年以上，经过有相应资质的救援培训机构培训并取得合格证，具有危险化学品或矿山事故抢险救援经验、救援队伍管理知识和组织指挥能力。
（二）危险化学品应急救援大队
设大队部，下辖1个消防中队、1个气防站、1个工程抢险队。
1、大队部。设大队长1 人、副大队长2 人、总工程师1 人、副总工程师1 人。下设预防检查、救援指挥、物资保障等部门。
指挥人员及技术人员应具有相关专业大学本科以上学历，从事危险化学品相关救援工作5
年以上，经过救援技术培训并取得合格证，熟悉危险化学品应急救援业务及其相关知识。
2、消防中队。设中队长1 人、副中队长2 人、工程技术人员2～3 人，配备必要的救援车辆装备维修人员、消防车辆驾驶员、消防战斗员，消防中队由8
个以上的车组组成。车组是执行作战任务的最小单位，由3～6 人组成，车组设班长（副班长）1 人，驾驶员1 人，战斗员1～4 人。
消防中队指挥人员及技术人员应具有相关专业大专以上学历，从事危险化学品相关救援工作3
年以上，经过救援技术培训并取得合格证，熟悉危险化学品应急救援业务及其相关知识。消防战斗员应具备高中以上文化程度，身体健康，经过有相应资质的培训机构培训并取得合格证，再经过实习，方可正式上岗。
3、有毒有害气体防护站（气防站）。设站长1 人、副站长1 人、工程技术人员2～3 人，配备必要的救援防护装备维修人员、车辆驾驶员、气防员，由2
个以上的车组组成。车组是气防站执行救援防护任务的最小单位，设组长1 人，驾驶员1 人，气防员1～4 人。
气防站指挥人员和技术人员应具有相关专业大学本科以上学历，从事危险化学品相关救援工作3
年以上，经过救援技术培训并取得合格证，熟悉危险化学品应急救援业务及其相关知识。气防员应具备高中以上文化程度，身体健康，经过有相应资质的培训机构培训并取得合格证，再经过实习，方可正式上岗。
4、工程抢险队。设队长1 人、副队长1 人、工程技术人员2～3
人，并聘请一定数量的技术专家。工程抢险队下设堵漏、开孔分流、燃烧排放、起重等专业组，必要时可设防化洗消专业组。
工程抢险指挥人员和技术人员应具有相关专业大学本科以上学历，从事危险化学品相关救援工作3
年以上，经过基地救援技术培训并取得合格证，熟悉危险化学品应急救援业务及其相关知识。工程抢险人员应具备高中以上文化程度，身体健康，经过有相应资质的培训机构培训并取得合格证，再经过实习，方可正式上岗。
（三）矿山救护大队
设大队部，下辖2个矿山救护中队、1个钻进排水中队。
1、大队部。设大队长1人，副大队长2人，总工程师1人，副总工程师1人，工程技术人员数人。设立相应的管理及办事机构(办公、战训、培训、后勤等)，并配备必要的管理人员和医务人员。
大队指挥员应由熟悉矿山救护业务及其相关知识，能够佩用氧气呼吸器，从事矿山井下工作不少于5年，并经国家级矿山救护培训机构培训取得资格证的人员担任。大队长应具有大专以上文化程度，大队总工程师应有中级以上职称。
2、救护中队。救护中队由3个以上的小队组成，每小队由9人以上组成。中队设中队长1人，副中队长2人，工程技术人员至少1人，配备必要的管理人员及汽车司机、机电维修、氧气充填等人员。
中队指挥员应熟悉矿山救护业务及其相关知识，能够佩用氧气呼吸器，从事矿山救护工作不少于3年，并经培训取得资格证。中队长应具有中专以上文化程度，中队技术人员应具有中专以上学历和初级以上职称。
3、钻进排水中队。中队由1个钻进支护小队和1个排水小队组成。中队设中队长1人，副中队长2人，工程技术人员数人，配备必要的管理人员，车辆、起重设备、钻进、支护和排水设备操作人员以及装备维护等人员。
中队指挥员应熟悉矿山救护业务及其相关知识，熟悉各种起重装备、钻进支护装备和排水装备的原理与使用方法，从事矿山救护工作不少于3年，接受过应急救援技术和法规培训，经考试合格后持证上岗，具有矿山抢险救灾经验和组织指挥能力。中队队员能熟练掌握所用设备的使用方法和操作规程，从事救援工作1年以上，并经过培训、考核，取得合格证。
中队长应具有中专以上文化程度，中队技术人员应具有中专以上学历和初级以上职称。队员具有高中以上文化程度和专业资质证书。
大队指挥员年龄不超过55岁，中队指挥员年龄不超过45岁，队员不超过40岁。35岁以下队员至少要保持2/3以上。新招收的矿山救护队员应具有高中（中技）以上文化程度，年龄在25周岁以下，身体符合矿山救护队员标准，从事井下工作在1年以上，并经过培训、考核、试用，取得合格证。指战员每年进行一次体检，对体检不合格人员及时进行调整。
二、基础设施
基地及相应职能部门要具有独立的办公场所、业务用房和辅助用房，基地救援人员原则上能集中居住。其建筑标准，应按照有利执勤备战、方便生活、安全使用等原则合理确定。
业务设施包括：值班调度室、气体分析化验室、装备库、会议室、电教室、综合训练馆、运动场地等。辅助设施包括：餐厅、厨房、卫生间、医务室、贮藏室、配电室、仓库等。
基地业务用房、辅助用房、办公住宿用房及室外训练场地面积参照表1-1建设。
三、技术装备
基地技术装备主要包括危化品和矿山救援技术装备。危化品救援装备包括危化品应急救援大队队部基本装备（表1-2）、消防中队基本装备（表1-3）、有毒有害气体防护站基本装备（表1-4）、危化品工程抢险队基本装备（表1-5）和危化品救援队个人防护基本装备（表1-6）。矿山救援装备包括矿山救护大队队部基本装备（表1-7）、矿山救援中队基本装备（表1-8）、矿山救援队个人基本装备（表1-9）和钻进排水中队基本装备（表1-10）。
附2
省级应急救援物资储备基地建设方案
省级应急救援物资储备基地建设方案
为规范和指导省级应急救援物资储备基地建设工作，提高基地建设水平和质量，依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《危险化学品单位应急救援物资配备标准》等规定，提出本建设方案。
省级应急救援物资储备基地设基地机关和物资储备（仓库）保管队。建设内容包括组织机构、人员配备、基础设施、储备物资等方面。基地建成后命名为“省安全生产应急救援物资储备基地”。
一、组织机构及人员配备
（一）基地机关
基地机关与省级综合应急救援基地机关合并建设，不另设机构，由省级综合应急救援基地机关负责物资储备的组织、管理与运行工作。
（二）物资储备保管队
保管队设队长1人，副队长2人，仓储技术人员2人，配仓库保管人员4-6人。
保管队指挥员应熟悉危险化学品和矿山救援物资的基本性能，具有物资仓储的相关知识，从事物资仓储工作不少于5年，并经培训取得资格证。队长应具有大专以上文化程度，技术人员应具有大专以上学历和中级以上职称。保管员要有3年以上从事物资仓储经历，并经培训取得资格证。
二、基础设施
基地办公、生活设施不单独建设，与应急救援综合基地共用。保管队办公、生活、仓库基础设施建设标准，按照有利执勤备战、方便生活、安全使用等原则合理确定。设办公室、数字监控室、值班人员休息室、会议室及危险化学品和矿山应急救援物资储备仓库。仓库建筑面积不低于1000
平方米。
基地业务用房、辅助用房、办公住宿用房面积参照表1-1建设。
三、技术装备
应急救援主要储备物资见表2-1至2-11。
省级应急救援物资储备基地设基地机关和物资储备（仓库）保管队。建设内容包括组织机构、人员配备、基础设施、储备物资等方面。基地建成后命名为“省安全生产应急救援物资储备基地”。
一、组织机构及人员配备
（一）基地机关
基地机关与省级综合应急救援基地机关合并建设，不另设机构，由省级综合应急救援基地机关负责物资储备的组织、管理与运行工作。
（二）物资储备保管队
保管队设队长1人，副队长2人，仓储技术人员2人，配仓库保管人员4-6人。
保管队指挥员应熟悉危险化学品和矿山救援物资的基本性能，具有物资仓储的相关知识，从事物资仓储工作不少于5年，并经培训取得资格证。队长应具有大专以上文化程度，技术人员应具有大专以上学历和中级以上职称。保管员要有3年以上从事物资仓储经历，并经培训取得资格证。
二、基础设施
基地办公、生活设施不单独建设，与应急救援综合基地共用。保管队办公、生活、仓库基础设施建设标准，按照有利执勤备战、方便生活、安全使用等原则合理确定。设办公室、数字监控室、值班人员休息室、会议室及危险化学品和矿山应急救援物资储备仓库。仓库建筑面积不低于1000
平方米。
基地业务用房、辅助用房、办公住宿用房面积参照表1-1建设。
三、技术装备
应急救援主要储备物资见表2-1至2-11。
附3
省危险化学品区域应急救援基地建设方案
省危险化学品区域应急救援基地建设方案
为规范和指导省危险化学品区域应急救援基地建设工作，提高基地建设水平和质量，依据《安全生产法》、《危险化学品单位应急救援物资配备标准》等规定，参照《国家级危险化学品应急救援基地建设基本条件》，提出本建设方案。
省危险化学品区域应急救援基地按独立中队规模建设。建设内容包括组织机构、人员配备、基础设施、技术装备等方面。救援基地建成后应分别命名为“省危险化学品××区域应急救援基地”。
一、组织机构及人员配备
独立中队由1个消防队、1个气防队和1个工程抢险队组成。独立中队设中队长1人，副中队长3人，工程技术人员3人，配备必要的管理人员及汽车司机等人员。
中队指挥员、技术人员具备相关专业大学本科以上学历，从事危险化学品安全管理、抢险救援工作5
年以上，经过有相应资质的危险化学品救援培训机构培训并取得合格证，具有危险化学品事故抢险救援经验、救援队伍管理知识、组织指挥能力和专业技术能力。
消防队设队长1
人、副队长1人、工程技术人员2人，配备必要的救援车辆装备维修人员、消防车辆驾驶员、消防战斗员。消防队由4个以上的车组组成。车组是执行作战任务的最小单位，由3～6
人组成，车组设班长（副班长）1 人，驾驶员1 人，战斗员1～4 人。消防队指挥人员及技术人员应具有相关专业大专以上学历，从事危险化学品相关救援工作3
年以上，经过救援技术培训并取得合格证，熟悉危险化学品应急救援业务及其相关知识。消防战斗员应具备高中以上文化程度，身体健康，经过有相应资质的培训机构培训并取得合格证，再经过试用期实习，方可正式上岗。
气体防护队设队长1 人、副队长1
人、工程技术人员1～2人，配备必要装备维修人员、车辆驾驶员、气防员，由1个以上的车组组成。气防队是执行救援防护任务的最小单位，由3～6
人组成，车组设组长1 人，驾驶员1 人，气防员1～4 人。气体防护队指挥人员和技术人员应具有相关专业大学本科以上学历，从事危险化学品相关救援工作3
年以上，经过救援技术培训并取得合格证，熟悉危险化学品应急救援业务及其相关知识。气防员应具备高中以上文化程度，身体健康，经过有相应资质的培训机构培训并取得合格证，再经过试用期实习，方可正式上岗。
工程抢险队设队长1 人、副队长1人、工程技术人员1～2
人，并聘请一定数量的技术专家，完成堵漏、开孔分流、燃烧排放、起重等任务。指挥人员和技术人员应具有相关专业大学本科以上学历，从事危险化学品相关救援工作3
年以上，经过救援技术培训并取得合格证，熟悉危险化学品应急救援业务及其相关知识。工程抢险人员应具备高中以上文化程度，身体健康，经过有相应资质的培训机构培训并取得合格证，再经过试用期实习，方可正式上岗。
二、基础设施
基地应有下列建筑设施：值班室、值班宿舍、办公室、学习室、会议室、通讯室、配电室、战备器材库、汽车库、油料库、演习训练场馆等。
救护队人员原则上能集中居住，配有食堂、卫生间、浴室。中队指挥员、队员住宅要安设电话等通讯设施。
基地业务用房、辅助用房、办公住宿用房及室外训练场地面积参照表1-1建设。
三、技术装备
基地技术装备包括危化品独立中队队部基本装备（参照表1-2选配）、消防队基本装备（表3-1）、有毒有害气体防护队基本装备（表3-2）、危化品工程抢险队基本装备（参照表1-5选配）和危化品救援队个人防护基本装备（表1-6）。
省危险化学品区域应急救援基地按独立中队规模建设。建设内容包括组织机构、人员配备、基础设施、技术装备等方面。救援基地建成后应分别命名为“省危险化学品××区域应急救援基地”。
一、组织机构及人员配备
独立中队由1个消防队、1个气防队和1个工程抢险队组成。独立中队设中队长1人，副中队长3人，工程技术人员3人，配备必要的管理人员及汽车司机等人员。
中队指挥员、技术人员具备相关专业大学本科以上学历，从事危险化学品安全管理、抢险救援工作5
年以上，经过有相应资质的危险化学品救援培训机构培训并取得合格证，具有危险化学品事故抢险救援经验、救援队伍管理知识、组织指挥能力和专业技术能力。
消防队设队长1
人、副队长1人、工程技术人员2人，配备必要的救援车辆装备维修人员、消防车辆驾驶员、消防战斗员。消防队由4个以上的车组组成。车组是执行作战任务的最小单位，由3～6
人组成，车组设班长（副班长）1 人，驾驶员1 人，战斗员1～4 人。消防队指挥人员及技术人员应具有相关专业大专以上学历，从事危险化学品相关救援工作3
年以上，经过救援技术培训并取得合格证，熟悉危险化学品应急救援业务及其相关知识。消防战斗员应具备高中以上文化程度，身体健康，经过有相应资质的培训机构培训并取得合格证，再经过试用期实习，方可正式上岗。
气体防护队设队长1 人、副队长1
人、工程技术人员1～2人，配备必要装备维修人员、车辆驾驶员、气防员，由1个以上的车组组成。气防队是执行救援防护任务的最小单位，由3～6
人组成，车组设组长1 人，驾驶员1 人，气防员1～4 人。气体防护队指挥人员和技术人员应具有相关专业大学本科以上学历，从事危险化学品相关救援工作3
年以上，经过救援技术培训并取得合格证，熟悉危险化学品应急救援业务及其相关知识。气防员应具备高中以上文化程度，身体健康，经过有相应资质的培训机构培训并取得合格证，再经过试用期实习，方可正式上岗。
工程抢险队设队长1 人、副队长1人、工程技术人员1～2
人，并聘请一定数量的技术专家，完成堵漏、开孔分流、燃烧排放、起重等任务。指挥人员和技术人员应具有相关专业大学本科以上学历，从事危险化学品相关救援工作3
年以上，经过救援技术培训并取得合格证，熟悉危险化学品应急救援业务及其相关知识。工程抢险人员应具备高中以上文化程度，身体健康，经过有相应资质的培训机构培训并取得合格证，再经过试用期实习，方可正式上岗。
二、基础设施
基地应有下列建筑设施：值班室、值班宿舍、办公室、学习室、会议室、通讯室、配电室、战备器材库、汽车库、油料库、演习训练场馆等。
救护队人员原则上能集中居住，配有食堂、卫生间、浴室。中队指挥员、队员住宅要安设电话等通讯设施。
基地业务用房、辅助用房、办公住宿用房及室外训练场地面积参照表1-1建设。
三、技术装备
基地技术装备包括危化品独立中队队部基本装备（参照表1-2选配）、消防队基本装备（表3-1）、有毒有害气体防护队基本装备（表3-2）、危化品工程抢险队基本装备（参照表1-5选配）和危化品救援队个人防护基本装备（表1-6）。
附4
省矿山区域应急救援基地建设方案
省矿山区域应急救援基地建设方案
为规范和指导省矿山区域应急救援基地的建设工作，提高基地建设水平和质量，依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《矿山救护规程》以及《矿山救护队质量标准化考核规范》等规定，参照《国家矿山应急救援基地建设条件》，提出本方案。
省矿山区域应急救援基地按独立中队规模建设。建设内容包括组织机构、人员配备、基础设施、技术装备等方面。救援基地建成后应分别命名为“省矿山××区域应急救援基地”。
一、组织机构及人员配备
独立中队设4个以上的小队（至少一个直属小队）。每个小队由9人以上组成。独立中队设中队长1人，副中队长3人，工程技术人员3人，配备必要的管理人员及汽车司机、机电维修、氧气充填等人员。
中队指挥员应熟悉矿山救护业务及其相关知识，能够佩用氧气呼吸器，从事矿山救护工作不少于3年，并经培训取得资格证。中队长应具有中专以上文化程度，中队技术人员应具有中专以上学历和初级以上职称。
中队指挥员年龄不应超过45岁，队员不应超过40岁。35岁以下队员至少要保持在2/3上。
新招收的矿山救护队员应具有高中（中技）以上文化程度，年龄在25周岁以下，身体符合矿山救护队员标准，从事井下工作在1年以上，并经过培训、考核、试用，取得合格证。
指战员每年进行一次体检，对体检不合格人员及时进行调整。
二、基础设施
基地应有下列建筑设施：值班室、值班宿舍、办公室、学习室、会议室、娱乐室、着装室、修理室、通讯室、氧气充填室、矿灯充电室、化验室、战备器材库、汽车库、演习训练设施、运动场地等。
矿山救护队人员原则上能集中居住，配有食堂、浴室。中队指挥员、队员住宅要安设电话等通讯设施。
基地业务用房、辅助用房、办公住宿用房及室外训练场地面积参照表1-1建设。
三、技术装备
基地技术装备主要包括矿山救护独立中队队部基本装备（表4-1）、矿山救护中队基本装备（表1-8）和矿山救护队个人基本装备（表1-9）。
省矿山区域应急救援基地按独立中队规模建设。建设内容包括组织机构、人员配备、基础设施、技术装备等方面。救援基地建成后应分别命名为“省矿山××区域应急救援基地”。
一、组织机构及人员配备
独立中队设4个以上的小队（至少一个直属小队）。每个小队由9人以上组成。独立中队设中队长1人，副中队长3人，工程技术人员3人，配备必要的管理人员及汽车司机、机电维修、氧气充填等人员。
中队指挥员应熟悉矿山救护业务及其相关知识，能够佩用氧气呼吸器，从事矿山救护工作不少于3年，并经培训取得资格证。中队长应具有中专以上文化程度，中队技术人员应具有中专以上学历和初级以上职称。
中队指挥员年龄不应超过45岁，队员不应超过40岁。35岁以下队员至少要保持在2/3上。
新招收的矿山救护队员应具有高中（中技）以上文化程度，年龄在25周岁以下，身体符合矿山救护队员标准，从事井下工作在1年以上，并经过培训、考核、试用，取得合格证。
指战员每年进行一次体检，对体检不合格人员及时进行调整。
二、基础设施
基地应有下列建筑设施：值班室、值班宿舍、办公室、学习室、会议室、娱乐室、着装室、修理室、通讯室、氧气充填室、矿灯充电室、化验室、战备器材库、汽车库、演习训练设施、运动场地等。
矿山救护队人员原则上能集中居住，配有食堂、浴室。中队指挥员、队员住宅要安设电话等通讯设施。
基地业务用房、辅助用房、办公住宿用房及室外训练场地面积参照表1-1建设。
三、技术装备
基地技术装备主要包括矿山救护独立中队队部基本装备（表4-1）、矿山救护中队基本装备（表1-8）和矿山救护队个人基本装备（表1-9）。
表1-1 基地基础设施建设建筑面积表
|
房屋类别
|
名称
|
面积（平方米）
|
||
|
综合基地
|
储备基地
|
区域基地
|
||
|
业务用房
|
值班调度室
|
30
|
20
|
20
|
|
气体分析化验室
|
20
|
20
|
||
|
救援车库
|
500
|
300
|
||
|
技术装备库（储备库）
|
800
|
1500
|
400
|
|
|
装备性能检测维护室
|
200
|
100
|
||
|
会议室
|
150
|
30
|
100
|
|
|
综合训练馆
|
600
|
500
|
||
|
监控室
|
20
|
|||
|
辅助用房
|
休息待机室
|
100
|
40
|
60
|
|
阅览室
|
40
|
30
|
||
|
文体室
|
100
|
80
|
||
|
食堂
|
200
|
120
|
||
|
医务室
|
30
|
20
|
||
|
浴室、备勤室、仓库等
|
200
|
150
|
||
|
办公、住宿用房
|
2000
|
200
|
1200
|
|
|
室外训练场地
|
9000
|
5000
|
||
表1-2 危化品应急救援大队队部基本装备配备标准
|
类别
|
装备名称
|
要求
|
单位
|
数量
|
备注
|
|
车辆
|
指挥车
|
安装GPS、音视频传输系统，附有通信警报装置
|
辆
|
3
|
|
|
（卫星）应急抢险通讯指挥车（多路音视频通讯系统）
|
危化品事故现场通讯指挥
|
台
|
1
|
||
|
宿营车
|
辆
|
1
|
|||
|
通讯器材
|
移动电话
|
指挥员1部/人
|
部
|
||
|
视频指挥系统
|
双向可视可通话(含灾区视频系统)
|
套
|
1
|
||
|
火警通讯指挥调度平台
|
值班室配备（带录音）
|
套
|
1
|
||
|
对讲机
|
手提式
|
部
|
6
|
||
|
应急救援信息平台
|
套
|
1
|
|||
|
无线视频、数据监控系统
|
危化品事故现场视频、数据监控并无线传输
|
套
|
1
|
||
|
灾区摄录系统
|
危化品事故现场勘查
|
套
|
1
|
||
|
培训训练
|
多媒体电教设备
|
含投影仪
|
套
|
1
|
|
|
智能教学演示装置
|
套
|
1
|
|||
|
智能化模拟救灾演练系统
|
具备高温、浓烟生成功能
|
套
|
1
|
||
|
多功能体育训练器械
|
套
|
1
|
|||
|
人机智能训练检测装置
|
检测人体机能指标
|
套
|
1
|
||
|
智能教学终端
|
台
|
50
|
|||
|
信息处理设备
|
传真机
|
复印机1台
|
台
|
4
|
|
|
速印机
|
台
|
1
|
|||
|
台式计算机
|
指挥员1 台/人
|
台
|
|||
|
笔记本电脑
|
配无线网卡
|
台
|
2
|
||
|
数码摄像机
|
防爆
|
台
|
1
|
||
|
数码照相机
|
防爆
|
台
|
1
|
||
|
防爆射灯
|
防爆
|
台
|
2
|
||
|
抢险救援装备
|
威廉姆斯炮
|
用于扑救大型油罐火灾的移动救援设施，有多辆救援车或多个消火栓通过水带向移动炮的进水口供水，依靠供水的压力从炮口喷射灭火。
|
门
|
3
|
|
|
“雪炮陆虎”消防机器人
|
用于隧道、有毒场所等特殊火场的扑救
|
台
|
2
|
||
|
美国大力移动水/泡沫两用炮（3000 升/分）
|
危化品事故现场灭火、稀释
|
门
|
4
|
||
|
危化品数据检索系统（含软件）
|
危化品检索查询
|
套
|
2
|
||
|
便携式氧气自动复苏机
|
危化品事故现场人员急救
|
套
|
3
|
||
|
多功能气体检测仪
|
危化品事故现场侦检
|
台
|
9
|
||
|
远距离无线气体视频监测仪
|
危化品事故现场勘查
|
套
|
2
|
||
|
热成像仪
|
本质安全型
|
台
|
1
|
||
|
车载发电机
|
辆
|
1
|
表1-3 消防中队基本装备配备标准
|
类别
|
器材名称
|
主要用途及要求
|
配备
|
备份
|
备注
|
|
抢险救援车辆种类
|
灭火抢险救援车
|
大功率、大吨位泡沫抢险救援车
|
3
|
||
|
干粉抢险救援车
|
1
|
||||
|
举高抢险救援车
|
登高平台抢险救援车
|
1
|
3种车型种选择一种
|
||
|
云梯抢险救援车
|
|||||
|
举高喷射抢险救援车
|
|||||
|
专勤抢险救援车
|
多功能抢险救援车1
|
1
|
|||
|
排烟抢险救援车或照明抢险救援车
|
1
|
选配
|
|||
|
危险化学品事故抢险救援车或防化洗消抢险救援车
|
1
|
||||
|
通信指挥抢险救援车
|
1
|
||||
|
供气抢险救援车
|
1
|
选配
|
|||
|
后勤抢险救援车
|
自装卸式抢险救援车（含器材保障、生活保障、供液集装箱)
|
1
|
选配
|
||
|
器材抢险救援车或供水抢险救援车
|
1
|
选配
|
|||
|
灭火器材
|
机动手抬泵(含浮艇泵)
|
3台
|
|||
|
移动式水带卷盘或水带槽
|
3个
|
||||
|
移动式消防炮
|
8个
|
||||
|
A、B类比例混合器、泡沫液桶、空气泡沫枪
|
2套
|
||||
|
二节拉梯
|
3
|
||||
|
三节拉梯
|
2
|
||||
|
挂钩梯
|
3
|
||||
|
水带
|
280m
|
||||
|
扳手、水枪、分水器、接口、包布、护桥等常规器材工具
|
按所配车辆技术标准要求配备
|
||||
|
侦检器材
|
有毒气体探测仪
|
具备自动识别、防水、防爆性能。能探测有毒、有害气体及氧含量
|
2套
|
||
|
军事毒剂侦检仪
|
侦检化学战剂,具备防水、感应时间短等性能，与有毒气体探测仪相兼容的,可不单独配置
|
1套
|
|||
|
可燃气体检测仪
|
检测事故现场易燃易爆气体,可检测多种易燃易爆气体的浓度
|
2套
|
|||
|
水质分析仪
|
定性分析液体内的化学成分
|
选配
|
|||
|
电子气象仪
|
检测事故现场的风向、风力、温度、湿度、气压、风速
|
1套
|
|||
|
音频生命探测仪
|
建筑倒塌等灾害现场搜寻人员。测定被困人员位置
|
1台
|
音频、视频
|
||
|
视频生命探测仪
|
建筑倒塌等灾害现场搜寻人员。具备多探头探测,通过探测器的视频探头,确定被困人员位置及状态
|
1台
|
功能合一的可选1台
|
||
|
雷达生命探测仪
|
建筑倒塌等灾害现场搜寻人员
|
选配
|
|||
|
热像仪
|
事故现场黑暗、浓烟环境中的搜寻。温差分辨率不小于0.25℃,有效检测距离不小于40m
|
2台
|
|||
|
漏电探测仪
|
确定泄漏电源具体位置,可声光报警
|
1个
|
|||
|
核放射探测仪
|
快速寻找并确定α、β、γ射线污染源的位置。可自动声光报警、显示所检测射线的强度,持续工作时间长
|
选配
|
|||
|
电子酸碱测试仪
|
测试液体的酸碱度
|
l套
|
|||
|
测温仪
|
测量事故现场温度。可预设高、低温危险报警
|
1套
|
|||
|
移动式生物快速侦检仪
|
快速检测、识别常见的病毒和细菌,可在30mm之内提供较准确的生物检测结果
|
选配
|
|||
|
警戒器材
|
警戒标志杆
|
灾害事故现场警戒,有反光功能
|
10根
|
10根
|
|
|
锥形事故标志柱
|
灾害事故现场道路警戒
|
10根
|
10根
|
||
|
隔离警示带
|
灾害事故现场警戒。双面反光,每盘长度约500m
|
10盘
|
5盘
|
||
|
出入口标志牌
|
灾害事故现场标示。图案、文字、边框均为反光材料,与标志杆配套使用
|
2组
|
|||
|
危险警示牌
|
灾害事故现场警戒警示。分为有毒、易燃、泄漏、爆炸、危险等五种标志,图案为反光材料。与标志杆配套使用
|
5块
|
|||
|
闪光警示灯
|
灾害事故现场警戒警示。频闪型,光线暗时自动闪亮
|
5个
|
|||
|
手持扩音器
|
灾害事故现场指挥。功率大于10W,同时应具备警报功能
|
2个
|
1个
|
||
|
救生器材
|
躯体固定气囊
|
固定受伤人员。负压,快速定型,牢固、轻便
|
2套
|
||
|
肢体固定气囊
|
固定伤员肢体
|
2套
|
|||
|
婴儿呼吸袋
|
救助婴儿脱离灾害事故现场。为全密闭式,与全防型过滤罐配合使用,电驱动送风
|
2个
|
|||
|
逃生面罩
|
灾害事故现场被救人员呼吸防护
|
100具
|
50具
|
含滤毒罐
|
|
|
救生照明线
|
黑暗、地下场所作业的导向、照明。具备防水、质轻、抗折、耐拉、耐压、耐高温等性能。每盘长度不小于50m
|
2盘
|
|||
|
折叠式担架
|
运送事故现场受伤人员。为金属框架,高分子材料表面质材,便于洗消,承重不小于100kg
|
选配
|
|||
|
负压担架及固定装备
|
用于伤员急救
|
2套
|
|||
|
伤员固定抬板
|
灾害事故现场救援。为木质, 表面经防污处理,避免伤员颈椎、胸椎及腰椎再次受到伤害
|
3块
|
|||
|
救生气垫
|
救助高处被困人员,安全高度一般为l0m以下
|
1套
|
|||
|
缓降器
|
高处救人和自救。安全负荷不低于1300 N,绳索防火、耐磨
|
2个
|
|||
|
灭火毯
|
火场救生和重要物品保护。耐燃氧化纤维材料,防火布夹层织制,在900℃火焰中不熔滴,不燃烧
|
选配
|
|||
|
医药急救箱
|
盛放常规外伤和化学伤害急救所需的敷料、药品和器械等
|
1个
|
|||
|
医用简易呼吸器
|
窒息人员的辅助呼吸
|
选配
|
|||
|
气动起重气垫
|
交通事故、房屋倒塌救援事故现场救援。具备抗静电、抗裂、耐磨、抗油、抗老化等性能。起重重量为：5-48t
|
2套
|
可根据需要选配不同规格。每套不少于4种规格
|
||
|
救援三角架
|
高处、悬崖及井下等救援作业。金属框架,配有手摇式绞盘,牵引滑轮最大承载2500N,绳索长度不小于30m
|
1组
|
|||
|
救生抛投器
|
远距离抛投救生绳或救生圈。气动喷射,储气0.5L,投射距离60-90m
|
1个
|
1个
|
||
|
水面漂浮救生绳
|
水面救援。可漂浮于水面,标识明显,固定间隔处有绳节,不吸水
|
选配
|
|||
|
机动橡皮舟
|
水面救援。双尾锥充气船体, 由防老化,防紫外线材料制成。船底部有充气舷梁,铝合金拼装甲板,具有排水阀门,发动机功率18KW以上,最大承载能力不小于500kg
|
选配
|
|||
|
敛尸袋
|
对遇难人员尸体的包裹和搬运
|
20个
|
|||
|
救生软梯
|
登高救生作业
|
选配
|
|||
|
破拆器材
|
电动剪
|
切钳剪切作业。自备电源,便携操作
|
1具
|
||
|
液压剪切钳
|
剪切作业
|
1具
|
|||
|
液压万向剪切钳
|
狭小空间的破拆作业。具备体积小、易操作性能。钳头可以旋转
|
选配
|
|||
|
液压多功能钳
|
灾害现场破拆作业。具备切割、扩张功能
|
1具
|
|||
|
双轮异向切割锯
|
破拆作业,能快速切割硬度较高
的金属薄片等
|
1具
|
|||
|
机动链锯
|
切割各类木质结构障碍物
|
1具
|
|||
|
无齿锯
|
切割金属和混凝土材料
|
1具
|
|||
|
等离子切割器
|
灾害现场破拆作业。电源驱动,能够快速切割钢质板材
|
选配
|
|||
|
气动切割刀
|
切割薄壁、车辆金属和玻璃等,配有金属、非金属切割刀片
|
1套
|
|||
|
液压扩张器
|
灾害现场的扩张和牵引物体
|
选配
|
|||
|
液压救援顶杆
|
撑开、顶升障碍重物建筑倒塌现场的撑顶作业。支撑套具分为液压式、气压式或机械手动式。
|
1组
|
|||
|
重型支撑套具
|
具有支撑力强、行程高、撑顶面大、操作简便、安全可靠等性能
|
选配
|
|||
|
液压机动泵
|
用作液压破拆工具的动力源
|
2台
|
|||
|
手动液压泵
|
用作液压破拆工具的动力源
|
选配
|
|||
|
开门器
|
顶起卷帘门和其他物体。最大升限不小于150mm，最大挺举力不小于10t
|
2个
|
|||
|
冲击钻
|
灾害现场破拆作业,冲击速率可调
|
选配
|
|||
|
凿岩机
|
混凝土结构的破拆
|
选配
|
|||
|
玻璃破碎器
|
门窗玻璃幕墙的手动破拆。由组合工具组成,可对砖瓦、薄型金属进行破碎
|
1台
|
|||
|
手持式钢筋速断器
|
对钢筋护栏、护网的快速切断,最大切断直径20mm,配有蓄电池动力源,能够快速充电
|
1台
|
|||
|
堵漏器材
|
内封式堵漏袋（4种)
|
圆形容器和管道的堵漏作业。由防腐橡胶制成,工作压力0.15MPa,直径分别为:10/20、20/40、30/60、50/100mm
|
1套
|
||
|
外封式堵漏袋(2种)
|
罐体外部堵漏作业。由防腐橡胶制成,工作压力0.15MPa,尺寸可选
|
1套
|
|||
|
捆绑式堵漏袋
|
管道断裂堵漏作业。由防腐橡胶制成,工作压力0.15MPa,尺寸为5/20、20/48mm
|
1套
|
|||
|
下水道阻流袋
|
阻止有害液体流入城市排水系统,材质具有防酸性
|
2个
|
|||
|
金属墙漏套管
|
各种金属管道裂缝的密封堵漏
|
1套
|
每套不少于9种规格
|
||
|
堵漏枪(4种)
|
密封油罐车、液罐车及储存罐裂缝。由防腐橡胶制戚,工作压力0.15MPa,由一种圆锥、三种模型培漏件组成
|
选配
|
|||
|
阀门堵漏套具
|
阀门泄漏的堵漏作业
|
选配
|
|||
|
注入式堵漏工具
|
间门或法兰盘堵漏作业。无火花材料。配有手动液压泵,泵缸压力注74MPa,使用温度100-400℃
|
1组
|
含注入式堵漏胶1箱
|
||
|
粘贴式堵漏工具
|
各种罐体和管道表面点状、线状泄漏的堵漏作业。无火花材料
|
1组
|
|||
|
电磁式堵漏工具
|
各种罐体和管道表面点状、线状泄漏的堵漏作业。适用温度≤80℃
|
1组
|
|||
|
木制堵漏模
|
各类孔洞状较低压力的堵漏作业。经专门绝缘处理,防裂,不变形
|
1套
|
1套
|
每套不少于28种规格
|
|
|
气动吸盘式墙漏器
|
封堵不规则孔洞。气动、负压式吸盘,可输转作业
|
选配
|
|||
|
管道粘结剂
|
小孔洞或砂眼的堵漏
|
选配
|
|||
|
无火花工具
|
易燃易爆事故现场的手动作业,铜质材料
|
1套
|
配备不低于11种规格
|
||
|
输转器材
|
手动隔膜抽吸泵
|
手动驱动,输转有毒、有害液体。一般排液量3t/h,最大吸入颗粒10mm,安全防爆
|
1台
|
||
|
防爆输转泵
|
吸附、转输各种液体。一般排液量6t/h,最大吸入颗粒5mm, 安全防爆
|
1台
|
|||
|
粘稠液体抽吸泵
|
迅速抽取有毒有害及粘稠液体,电动机驱动,配有接地线,安全防爆
|
1台
|
|||
|
排污泵
|
暖排污水
|
选配
|
|||
|
有毒物质密封桶
|
装载有毒有害物质。防酸碱, 耐高温
|
1个
|
|||
|
围油栏
|
陆地及水面,防止油类及污水蔓延,防腐材料制成。充气、充水两用型
|
1组
|
|||
|
吸附垫
|
小范围内的吸附酸、碱和其他腐蚀性液体
|
2箱
|
1箱
|
||
|
集污袋
|
装载有害液体
|
2只
|
|||
|
洗消器材
|
强酸、碱洗消器
|
化学灼伤部位的清洗
|
1具
|
||
|
强酸、碱清洗剂
|
手部或身体小面积部位的洗消
|
5瓶
|
|||
|
公众洗消站
|
对受到有毒物质污染的人体进行喷淋洗消,也可以做临时会议室、指挥部、紧急救护场所等。帐篷展开面积30m2以上。配有电动充、排气泵,洗消供水泵,洗消排污泵,洗消水加热器,暖风发生器,温控仪,洗消喷淋器,洗消液均混罐,洗消喷枪,移动式高压洗消泵(含喷枪),密闭式公众洗消帐篷,洗消废水回收袋等设备
|
1套
|
|||
|
单人洗消帐篷
|
消防人员洗消。配有电动充气泵、喷淋、照明等系统
|
1套
|
|||
|
生化洗消装置
|
能够消除生化有毒物质的洗消装置
|
选配
|
|||
|
洗消粉
|
按比例与水混合后,对人体、物品和场地的降毒洗消
|
5000kg
|
|||
|
照明排烟器材
|
移动式排烟机
|
灾害现场的排烟和送风,配有相应口径的风管
|
1台
|
||
|
坑道小型空气输送机
|
缺氧空间作业,排风量符合常用救灾的要求
|
1台
|
|||
|
移动照明灯组
|
灾害现场的作业照明,照度符合作业要求
|
1套
|
|||
|
移动发电机
|
灾害现场等的照明,发电机功率为7kw
|
2台
|
|||
|
其他器材
|
移动炮
|
扑救油类等火灾。流量≥100L/s,射程≥70m
|
|||
|
空气充填泵
|
向气瓶内填充空气
|
选配
|
可配固定空气充填泵1台
|
||
|
防化服清洗烘干器
|
烘干防化服等装备。最高温度40℃,压力为21kPa
|
1组
|
|||
|
折叠式救援梯
|
登高作业
|
选配
|
|||
|
水幕水带
|
阻挡或稀释有毒和易燃易爆气体或液体蒸汽
|
100m
|
|||
|
消防机器人
|
危险场所的火情侦察和灭火
|
选配
|
|||
|
高倍数泡沫发生器
|
灾害现场喷射高倍数泡沫
|
1个
|
|||
|
移动水囊
|
灾害事故现场供水时的储水
|
选配
|
注：消防中队抢险救援车辆的配备应为8-12台。
表1-4 有毒有害气体防护站基本装备配备标准
|
类别
|
装备名称
|
要求
|
单位
|
数量
|
备注
|
|
车辆
|
救护车辆
|
辆
|
2
|
||
|
每台救护车内装备工具
|
空气呼吸器
|
套
|
4
|
||
|
氧气呼吸器
|
套
|
2
|
|||
|
苏生器
|
套
|
1
|
|||
|
氧气瓶
|
个
|
5
|
备用
|
||
|
移动式长管供气系统
|
台
|
1
|
|||
|
防爆对讲机
|
个
|
4
|
|||
|
消防员个人防护服
|
套
|
1
|
每人一套
|
||
|
抢险救援服
|
橘红色
|
套
|
1
|
每人一套
|
|
|
跌倒报警仪
|
件
|
1
|
每人一套
|
||
|
防爆型头套式照明灯
|
冷光型
|
个
|
1
|
每人一个
|
|
|
连体水衣
|
大中号
|
套
|
2
|
||
|
轻型防化服
|
大中小号
|
套
|
3
|
||
|
重型防化服
|
大中小号
|
套
|
3
|
||
|
隔热服
|
大中号
|
套
|
2
|
||
|
空气瓶
|
个
|
8
|
备用
|
||
|
折叠担架
|
付
|
2
|
|||
|
急救包
|
个
|
1
|
|||
|
可燃气体检测仪
|
组合式
|
个
|
2
|
||
|
氧含量检测仪
|
个
|
2
|
|||
|
软梯
|
30 米
|
组
|
1
|
||
|
安全绳
|
50 米
|
组
|
2
|
||
|
救生绳
|
50 米
|
组
|
2
|
||
|
防爆型搜索灯
|
充电式，200 米距离
|
个
|
2
|
||
|
救援绳
|
钢丝芯
|
付
|
1
|
||
|
缓降救援包
|
套
|
1
|
|||
|
救援吊带
|
付
|
2
|
|||
|
单滑轮
|
组
|
1
|
|||
|
安全挂钩
|
付
|
4
|
|||
|
自紧式绞盘
|
个
|
1
|
|||
|
四角救援架
|
个
|
1
|
|||
|
单滑轮
|
个
|
3
|
|||
|
通讯器材
|
移动电话
|
部
|
1
|
||
|
报警专用电话
|
部
|
1
|
|||
|
培训训练
|
心肺复苏人体模型
|
电子显示型
|
套
|
1
|
|
|
心肺复苏人体模型
|
急救训练用
|
套
|
1
|
||
|
辅助设备
|
组合式空气充填泵组
|
可一次充四个空呼吸气瓶
|
套
|
1
|
|
|
单机式充填泵
|
现场应急充气
|
套
|
1
|
||
|
空气呼吸器检验仪
|
套
|
1
|
|||
|
氧呼吸检验仪
|
套
|
1
|
表1-5 危化品工程抢险队基本装备配备标准
|
类别
|
装备名称
|
要求
|
单位
|
数量
|
备注
|
|
车辆
|
指挥车
|
辆
|
1
|
||
|
运兵车
|
辆
|
1
|
|||
|
大型拖车
|
辆
|
1
|
|||
|
泄漏抢险救援车
|
危化品封堵设备运输
|
台
|
3
|
||
|
自卸式吊车
|
辆
|
1
|
|||
|
集装箱
|
只
|
1
|
|||
|
工程抢险设备运输车
|
辆
|
1
|
|||
|
装备工具
|
隔热服
|
套
|
5
|
||
|
全封闭防化服
|
套
|
5
|
|||
|
连体水衣
|
套
|
2
|
|||
|
空气呼吸器
|
个
|
2
|
|||
|
耐酸碱、耐热手套
|
付
|
20
|
|||
|
激光测距仪
|
台
|
1
|
|||
|
红外线测温仪
|
台
|
1
|
|||
|
可燃气体检测器
|
台
|
1
|
|||
|
防爆对讲机
|
对
|
1
|
|||
|
移动发电机
|
50KW
|
台
|
1
|
||
|
移动发电机
|
35KW
|
台
|
1
|
||
|
全自动泛光式作业灯
|
台
|
1
|
|||
|
消防水带
|
根
|
10
|
|||
|
开花水枪
|
把
|
1
|
|||
|
剪切扩张二用钳
|
把
|
1
|
|||
|
汽油抽水机
|
台
|
1
|
|||
|
便携式电焊机
|
台
|
1
|
|||
|
拖线盘
|
380V 30A
|
只
|
2
|
||
|
防爆工具
|
S14～S32
|
套
|
2
|
||
|
大锷鱼钳
|
把
|
1
|
|||
|
内封式堵漏袋
|
0.15MPa
|
套
|
1
|
||
|
外封式堵漏袋
|
0.15MPa
|
套
|
1
|
||
|
捆绑式堵漏袋
|
0.15MPa
|
套
|
1
|
||
|
钢带堵漏工具
|
1.0MPa
|
套
|
2
|
||
|
注入式堵漏工具
|
6.0MPa
|
套
|
2
|
||
|
粘贴式堵漏工具
|
1.0MPa
|
套
|
1
|
||
|
木模堵漏工具
|
0.6 MPa
|
套
|
1
|
||
|
电磁式堵漏工具
|
1.0MPa
|
套
|
2
|
||
|
带压开孔机
|
DN150～DN350
|
套
|
1
|
||
|
带压封堵机
|
DN150～DN350
|
套
|
2
|
||
|
封堵器
|
DN150～DN350
|
套
|
1
|
||
|
下堵器
|
DN150～DN350
|
套
|
1
|
||
|
高压胶管
|
Φ50 100 米/根
|
根
|
6
|
||
|
高压胶管
|
Φ25 100 米/根
|
根
|
6
|
||
|
排放烧嘴
|
套
|
1
|
|||
|
轮胎吊机
|
50t
|
台
|
1
|
||
|
轮胎吊机
|
80t
|
台
|
1
|
||
|
轮胎吊机
|
130t
|
台
|
1
|
||
|
轮胎吊机
|
350t
|
台
|
1
|
||
|
干电池手持钻
|
把
|
1
|
|||
|
防爆摄像机
|
台
|
1
|
选配
|
||
|
防爆数码相机
|
台
|
1
|
选配
|
||
|
防爆型头盔
|
每人一个
|
表1-6 危化品救援队个人防护基本装备配备标准
|
类别
|
名称
|
主要用途
|
配备
|
备份比
|
备注
|
|
基本防护装备
|
头盔
|
头部、面部及颈部的安全防护
|
1顶/人
|
2:1
|
|
|
灭火防护服
|
灭火救援作业时的身体防护
|
1套/人
|
3:1
|
指挥员可选配消防指挥服
|
|
|
手套
|
手部及腕部防护
|
2副/人
|
|||
|
安全腰带
|
登梯作业和逃生自救
|
1根/人
|
4:1
|
||
|
防护靴
|
小腿部和足部防护
|
1双/人
|
4:1
|
||
|
正压式空气呼吸器
|
缺氧或有毒现场作业时的呼吸防护
|
1具/人
|
4:1
|
备用气瓶按照正压式空气呼吸器总量1:1备份
|
|
|
佩戴式防爆照明灯
|
单人作业照明
|
1个/人
|
5:1
|
||
|
呼救器
|
呼救报警
|
1个/人
|
4:1
|
||
|
方位灯
|
救援人员在黑暗或浓烟等环境中的位置标识
|
1个/人
|
5:1
|
若呼救器具备方位灯功能,方位灯可不配
|
|
|
轻型安全绳
|
消防员的自救和逃生
|
4:1
|
|||
|
消防腰斧
|
破拆和自救
|
5:1
|
|||
|
防爆对讲机(带耳毂传输）
|
防爆、防水。在噪音很大环境中也能通过耳毂传输清晰地听到对方的讲话内容，且不需要手按对讲机任何按钮。
|
10
|
|||
|
防热辐射头盔
|
双层镜片保护，遮光板可抵御高温及强光辐射，抗冲击、抗穿刺、绝缘和阻燃，每个头盔均配阻燃羊毛/Nomex混纺材质防火披肩。
|
1顶/人
|
|||
|
特种防护装备
|
隔热服
|
强热辐射场所的全身防护
|
4套/班
|
3:1
|
|
|
避火服
|
进人火焰区域短时间作业时的全身防护
|
3套/站
|
应当增配相应的训练用避火服
|
||
|
防化服
|
化学灾害现场作业时的躯体防护
|
1套/人
|
4:1
|
||
|
重型防化服
|
重度化学灾害现场全身防护
|
4套/站
|
应当增配相应的训练用重型防化服
|
||
|
防核防化服
|
低剂量核辐射环境中, 抵御一般性化学物质侵害的专用安全防护
|
选配
|
距核设施及相关研究、使用单位较近的抢险救援站应配置
|
||
|
防爆服
|
爆炸场所排爆作业的专用防护
|
选配
|
承担防爆任务的抢险救援站每站宜配2套
|
||
|
电绝缘装具(含服装、手套、靴子)
|
高电压危险场所作业时的全身防护
|
3套/站
|
|||
|
防静电服
|
可燃气体、粉尘、蒸气等易燃易爆场所作业时的全身外层防护
|
12套/站
|
|||
|
内置纯棉手套
|
可燃气体粉尘、蒸气等、易燃易爆场所抢险救援作业时的手部内层防护
|
12套/站
|
|||
|
阻燃头套
|
可燃气体、粉尘、蒸气等易燃易爆场所消防作业时的头颈部内层防护
|
12个/站
|
|||
|
防静电内衣
|
可燃气体、粉尘、蒸气等易燃易爆场所作业时的躯体内层防护
|
3套/人
|
|||
|
阻燃毛衣
|
冬季或低温场所作业时的内层防护
|
1件/人
|
4:1
|
注1：寒冷地区的抢险救援人员防护器材应考虑防寒需要。
注2：表中“备份比”是指抢险救援人员防护装备配备投入使用数量与备用数量之比。
表1-7 矿山救护大队队部基本装备配备标准
|
类别
|
装备名称
|
要求
|
单位
|
数量
|
备注
|
|
车
辆
|
指挥车
|
轻便、高速
|
辆
|
2～3
|
附有通讯警报装置
|
|
气体化验车
|
面包车（包括化验仪器仪表）
|
辆
|
1
|
||
|
装备车
|
4～5t卡车
|
辆
|
2
|
||
|
通
讯
器
材
|
移动电话
|
大队指挥员每人1部
|
部
|
各1
|
|
|
网络化视频指挥系统
|
套
|
1～2
|
|||
|
程控电话
|
带录音
|
部
|
2
|
值班室配备
|
|
|
对讲机
|
手提式
|
套
|
1
|
||
|
灭
火
装
备
|
惰气灭火装备
|
500m3/min
|
套
|
1
|
|
|
高倍数泡沫灭火机
|
BGP400
|
套
|
1～2
|
||
|
惰泡发射器
|
套
|
1
|
|||
|
石膏喷注机
|
2
|
||||
|
高扬程水泵
|
台
|
2
|
|||
|
脉冲灭火枪
|
套
|
2
|
|||
|
检
测
仪
表
|
气体分析化验设备
|
套
|
1
|
||
|
红外线烟雾测温仪
|
台
|
2
|
|||
|
便携式爆炸三角形测定仪
|
台
|
1
|
|||
|
多功能气体检测仪
|
台
|
2
|
|||
|
其
他
|
钻机
|
直径4英寸（101.6mm）
|
套
|
1
|
|
|
演习巷道设施与系统
|
具备灾区环境与条件
|
套
|
1
|
||
|
多功能体育训练器械
|
套
|
1
|
|||
|
多媒体电教设备
|
套
|
1
|
|||
|
生命探测仪
|
套
|
1～2
|
|||
|
信
息
处
理
设
备
|
计算机
|
大队指挥员、各科室配备
|
台
|
各1
|
|
|
传真机
|
台
|
1
|
|||
|
复印机
|
台
|
1
|
|||
|
数码摄像机
|
防爆
|
台
|
1
|
||
|
数码照相机
|
防爆
|
台
|
1
|
表1-8 矿山救护中队基本装备配备标准
|
类别
|
装备名称
|
要求及说明
|
单位
|
数量
|
|
运
输
通
讯
|
矿山救护车
|
每小队1辆
|
辆
|
|
|
移动电话
|
指挥员/1部
|
部
|
||
|
灾区电话
|
套
|
2
|
||
|
程控电话
|
部
|
1
|
||
|
引路线
|
m
|
1000
|
||
|
个
人
防
护
|
4h呼吸器
|
台
|
6
|
|
|
2h呼吸器
|
台
|
6
|
||
|
便携式自动苏生机
|
台
|
2
|
||
|
自救器
|
压缩氧
|
台
|
30
|
|
|
隔热服
|
套
|
12
|
||
|
灭
火
装
备
|
高倍数泡沫灭火机
|
套
|
1
|
|
|
干粉灭火器
|
8kg
|
个
|
20
|
|
|
风障
|
≥4m×4m
|
块
|
2
|
|
|
水枪
|
开花、直流各2个
|
支
|
4
|
|
|
水龙带
|
直径（63.5和50.8mm）
|
m
|
400
|
|
|
脉冲灭火枪
|
12L储水瓶2支，35储水瓶1支
|
套
|
1
|
|
|
检
测
仪
器
|
呼吸器校验仪
|
台
|
2
|
|
|
数字式氧气便携仪
|
台
|
2
|
||
|
红外线测温仪
|
2
|
|||
|
红外线测距仪
|
1
|
|||
|
多种气体检测仪
|
CH4、CO、O2等3种以上气体
|
台
|
1
|
|
|
瓦斯检定器
|
10％、100％各2台
|
台
|
4
|
|
|
一氧化碳检定器
|
台
|
2
|
||
|
风表
|
机械中、低速各1台；电子2台
|
台
|
4
|
|
|
秒表
|
块
|
4
|
||
|
干湿温度计
|
支
|
2
|
||
|
装
备
工
具
类
|
液压起重器
|
或起重气垫
|
套
|
1
|
|
液压剪刀
|
把
|
1
|
||
|
防爆工具
|
锤、钎、锹、镐、斧等
|
套
|
2
|
|
|
氧气充填泵
|
台
|
2
|
||
|
氧气瓶
|
40L
|
个
|
8
|
|
|
4h呼吸器备用1个/台
|
个
|
|||
|
2h呼吸器，备用
|
个
|
10
|
||
|
救生索
|
长30m、抗拉强度3000Kg
|
条
|
1
|
|
|
担架
|
含2副负压多功能担架
|
副
|
4
|
|
|
保温毯
|
棉织
|
条
|
3
|
|
|
快速接管工具
|
套
|
2
|
||
|
手表
|
副小队长以上指挥员1块/人
|
块
|
||
|
绝缘手套
|
副
|
3
|
||
|
绘图工具
|
套
|
1
|
||
|
电工工具
|
套
|
1
|
||
|
工业冰箱
|
台
|
1
|
||
|
瓦工工具
|
套
|
1
|
||
|
灾区指路器
|
或冷光管
|
支
|
10
|
|
|
设
施
|
演习巷道
|
套
|
1
|
|
|
体育训练器械
|
套
|
1
|
||
|
药
|
氢氧化钙
|
t
|
0.5
|
|
|
剂
|
泡沫药剂
|
t
|
1
|
表1-9 矿山救护队个人基本装备配备标准
|
装备名称
|
要求
|
单位
|
数量
|
备注
|
|
正压氧气呼吸器
|
4h
|
台
|
1/人
|
|
|
自救器
|
压缩氧
|
台
|
1/人
|
|
|
战斗服
|
套
|
1/人
|
||
|
胶靴和胶鞋
|
双
|
1/人
|
||
|
线手套
|
双
|
1/人
|
||
|
毛巾
|
条
|
1/人
|
||
|
安全帽
|
顶
|
1/人
|
||
|
矿灯
|
盏
|
1/人
|
||
|
灯带
|
条
|
2/人
|
||
|
背包
|
个
|
1/人
|
装战斗服
|
|
|
联络绳
|
长2m
|
根
|
1/人
|
两端带弹簧钩
|
|
氧气呼吸器工具
|
套
|
1/人
|
||
|
粉笔
|
支
|
2/人
|
表1-10 钻进排水中队基本装备配备标准
|
类别
|
装备名称
|
功能及说明
|
单位
|
数量
|
备注
|
|
供电照明运输吊装
|
多功能集成式充气、发电、照明车
|
具备集成化的发电、充气、照明、动力源设备
|
辆
|
1
|
|
|
移动式排水供电车
|
自动控制配电、电压转换、启动控制负载
|
辆
|
1
|
||
|
大型载重汽车
|
30吨
|
辆
|
2
|
||
|
35吨越野吊装车
|
吊装排水设备
|
辆
|
1
|
||
|
侦测搜寻
|
防爆探地雷达
|
空洞，洞穴，管道等探测超前30米
|
台
|
1
|
|
|
便携式气相色谱仪
|
气体分析
|
台
|
1
|
||
|
蛇眼探测仪
|
狭窄缝隙事故现场人员搜寻、探查
|
套
|
2
|
||
|
排水设备
|
矿用排沙潜水泵
|
400m3/h、扬程100米
|
套
|
1
|
|
|
离心式斜井救援排水泵
|
360m3/h、扬程300米
|
套
|
1
|
||
|
矿用潜水泵
|
200m3/h、扬程200米
|
套
|
2
|
||
|
矿用潜水泵
|
500m3/h、扬程300米
|
套
|
2
|
||
|
矿用潜水泵
|
700m3/h、扬程450米
|
套
|
1
|
||
|
钻进支护
|
井下轻型救灾钻机
|
最大重量＜60公斤
|
套
|
1
|
|
|
井下快速抢险掘进机
|
遥控清理冒落顶板岩石、打通救护通道掘进
|
台
|
1
|
||
|
井下快速成套支护装备
|
组合式救援支撑套装、快速切割链锯等
|
套
|
1
|
||
|
通信指挥
|
井下无线宽带救灾通信系统
|
实时传输灾区环境参数、语音、视频等信号到井下及至现场地面各级指挥决策机构
|
套
|
1
|
|
|
救援指挥信息平台终端
|
含路由器、调度台等，实现调度指挥
|
套
|
1
|
表2-1 应急救援侦检器材储备标准
|
序号
|
物资名称
|
主要用途或技术要求
|
配备
|
备注
|
|
1
|
有毒气体探测仪
|
具备自动识别、防水、防爆性能。能探测有毒、有害气体及氧含量
|
4台
|
|
|
2
|
可燃气体检测仪
|
检测事故现场易燃易爆气体，可检测多种易燃易爆气体的浓度
|
4台
|
|
|
3
|
红外测温仪
|
测量事故现场温度。可预设高、低温危险报警
|
2台
|
|
|
4
|
便携式气象仪
|
测量风速、风向、温度、湿度、大气压等气象参数
|
2台
|
|
|
5
|
水质分析仪
|
定性分析液体内的化学成分
|
1
|
|
|
6
|
红外热像仪
|
事故现场黑暗、浓烟环境中的搜寻。温差分辨率不小于0.25℃，有效检测距离不小于40m
|
1
|
表2-2 应急救援警戒器材储备标准
|
序号
|
物资名称
|
主要用途或技术要求
|
配备
|
备注
|
|
1
|
警戒标志杆
|
灾害事故现场警戒，有反光功能
|
20根
|
|
|
2
|
锥形事故标志柱
|
灾害事故现场道路警戒
|
20根
|
|
|
3
|
隔离警示带
|
灾害事故现场警戒。双面反光，每盘长度约500m
|
20盘
|
备份2盘
|
|
4
|
出入口标志牌
|
灾害事故现场标示。图案、文字、边框均为反光材料，与标志杆配套使用，易燃易爆环境必须为无火花材料
|
4组
|
|
|
5
|
危险警示牌
|
灾害事故现场警戒警示。分为有毒、易燃、泄漏、爆炸、危险等五种标志，图案为反光材料。与标志杆配套使用，易燃易爆环境必须为无火花材料
|
10块
|
|
|
6
|
闪光警示灯
|
灾害事故现场警戒警示。频闪型，光线暗时自动闪亮
|
10个
|
备份2个
|
|
7
|
手持扩音器
|
灾害事故现场指挥。功率大于10W，同时应具备警报功能
|
4个
|
表2-3 应急救援灭火器材储备标准
|
序号
|
物资名称
|
主要用途或技术要求
|
配备
|
备注
|
|
1
|
机动手抬泵
|
扑救小面积化工类火灾
|
6台
|
|
|
2
|
移动式消防炮
|
扑救可燃化学品火灾
|
4个
|
|
|
3
|
A、B类比例混合器、泡沫液桶、空气泡沫枪
|
扑救小面积化工类火灾。由储液桶、吸液管和泡沫管枪组成，操作轻便快捷
|
4套
|
|
|
4
|
二节拉梯
|
登高作业
|
6个
|
|
|
5
|
三节拉梯
|
登高作业
|
4个
|
|
|
6
|
移动式水带卷盘或水带槽
|
清理水带
|
6个
|
|
|
7
|
水带
|
消防用水的输送
|
5000米
|
|
|
8
|
其它
|
按所配车辆技术标准要求配备
|
2套
|
扳手、水枪、分水器、接口、包布、护桥等常规器材工具
|
表2-4 应急救援通信器材储备标准
|
序号
|
物资名称
|
主要用途或技术要求
|
配备
|
备注
|
|
1
|
移动电话
|
易燃易爆环境必须防爆
|
4部
|
指挥员
|
|
2
|
对讲机
|
应急救援人员以及与后方指挥员间的通讯，通讯距离不低于1000m，易燃易爆环境必须防爆
|
10部
|
按执勤人数配备
|
|
3
|
通信指挥系统
|
符合《消防通信指挥系统设计规范》GB 50313
|
2套
|
表2-5 救生物资配备标准应急救援器材储备标准
|
序号
|
物资名称
|
主要用途或技术要求
|
配备
|
备注
|
|
1
|
缓降器
|
高处救人和自救。安全负荷不低于1300 N，绳索防火、耐磨
|
4套
|
|
|
2
|
医药急救箱
|
盛放常规外伤和化学伤害急救所需的敷料、药品和器械等
|
2个
|
|
|
3
|
逃生面罩
|
灾害事故现场被救人员呼吸防护
|
20个
|
备份10个
|
|
4
|
折叠式担架
|
运送事故现场受伤人员。为金属框架，高分子材料表面质材，便于洗消，承重不小于100kg
|
2架
|
|
|
5
|
救援三角架
|
高处、井下等救援作业。金属框架，配有手摇式绞盘，牵引滑轮，最大承载2500N，绳索长度不小于30m
|
2个
|
|
|
6
|
救生软梯
|
登高救生作业
|
2条
|
|
|
7
|
安全绳
|
灾害事故现场救援，50米
|
4组
|
|
|
8
|
救生绳
|
救人或自救工具，也可用于运送消防施救器材，50米
|
4组
|
表2-6 应急救援破拆器材储备标准
|
序号
|
物资名称
|
主要用途或技术要求
|
配备
|
备注
|
|
1
|
液压破拆工具组
|
灾害现场破拆作业
|
2套
|
根据企业实际情况选配
|
|
2
|
无齿锯
|
切割金属和混凝土材料
|
||
|
3
|
机动链锯
|
切割各类木质结构障碍物
|
||
|
4
|
手动破拆工具组
|
灾害现场破拆作业
|
表2-7 应急救援堵漏器材储备标准
|
序号
|
物资名称
|
主要用途或技术要求
|
配备
|
备注
|
|
1
|
木制堵漏楔
|
各类孔洞状较低压力的堵漏作业。经专门绝缘处理，防裂，不变形
|
2套
|
每套不少于28种规格
|
|
2
|
气动吸盘式堵漏工具
|
封堵不规则孔洞。气动、负压式吸盘，可输转作业
|
2套
|
根据企业实际情况和工艺特点，选配1套堵漏工具
|
|
3
|
粘贴式堵漏工具
|
各种罐体和管道表面点状、线状泄漏的堵漏作业。无火花材料
|
||
|
4
|
电磁式堵漏工具
|
各种罐体和管道表面点状、线状泄漏的堵漏作业。适用温度不大于80℃
|
||
|
5
|
注入式堵漏工具
|
阀门或法兰盘堵漏作业。无火花材料。配有手动液压泵，液压不小于74MPa，使用温度-100～400℃
|
2套
|
含注入式堵漏胶1箱
|
|
6
|
无火花工具
|
易燃、易爆事故现场的手动作业，铜制材料
|
2套
|
每套不小于11种
|
|
7
|
金属堵漏套管
|
各种金属管道裂缝的密封堵漏
|
2套
|
|
|
8
|
内封式堵漏袋
|
圆形容器和管道的堵漏作业。由防腐橡胶制成，工作压力0.15MPa，4种，直径分别为：10/20、20/40、30/60、50/100mm
|
*1
|
|
|
9
|
外封式堵漏袋
|
罐体外部堵漏作业。由防腐橡胶制成，工作压力0.15MPa，2种，尺寸5/20、20/48mm
|
*1
|
|
|
10
|
捆绑式堵漏袋
|
管道断裂堵漏作业。由防腐橡胶制成，工作压力0.15MPa，尺寸为5/20、20/48mm
|
*1
|
|
|
11
|
阀门堵漏套具
|
阀门泄漏的堵漏作业
|
*1
|
|
|
12
|
管道粘结剂
|
小空洞或砂眼的堵漏
|
*1
|
表2-8 应急救援输转物资储备标准
|
序号
|
物资名称
|
主要用途或技术要求
|
配备
|
备注
|
|
1
|
输转泵
|
吸附、输转各种液体。易燃易爆化学品应安全防爆
|
2台
|
|
|
2
|
有毒物质密封桶
|
装载有毒有害物质。防酸碱，耐高温
|
4个
|
|
|
3
|
吸附垫、吸附棉
|
小范围内的吸附酸、碱和其他腐蚀性液体
|
4箱
|
|
|
4
|
集污袋
|
装载有害液体
|
4只
|
表2-9 应急救援排烟照明器材储备标准
|
序号
|
物资名称
|
主要用途或技术要求
|
配备
|
备注
|
|
1
|
移动式排烟机
|
灾害现场的排烟和送风，配有相应口径的风管
|
2台
|
|
|
2
|
坑道小型空气输送机
|
缺氧空间作业，排风量符合常用救灾的要求
|
1*
|
|
|
3
|
移动照明灯组
|
灾害现场的作业照明，照度符合作业要求
|
2套
|
|
|
4
|
移动发电机
|
灾害现场等的照明
|
4台
|
表2-10 应急救援其它物资储备标准
|
序号
|
物资名称
|
主要用途或技术要求
|
配备
|
备注
|
|
1
|
心肺复苏人体模型
|
急救训练用
|
2套
|
|
|
2
|
空气充填泵
|
现场向气瓶内充空气
|
2套
|
|
|
3
|
校验仪
|
调试、检验空气呼吸器各部件
|
2套
|
表2-11 应急救援洗消物资储备标准
|
序号
|
物资名称
|
主要用途或技术要求
|
配备
|
备注
|
|
1
|
强酸、碱清洗剂
|
手部或身体小面积部位的洗消
|
20瓶
|
酸碱环境下配备
|
|
2
|
强酸、碱洗消器
|
化学灼伤部位的洗消
|
10只
|
酸碱环境下配备
|
|
3
|
洗消帐篷
|
消防人员洗消。配有电动充气泵、喷淋、照明等系统
|
2套
|
|
|
4
|
洗消粉
|
按比例与水混合后，对人体、物品和场地的降毒洗消
|
*
|
表3-1 消防队基本装备配备标准
|
类别
|
器材名称
|
主要用途及要求
|
配备
|
备份
|
备注
|
|
抢险车辆
|
灭火抢险救援车
|
大功率、大吨位泡沫抢险救援车
|
2
|
||
|
干粉抢险救援车
|
1
|
||||
|
危险化学品事故抢险救援车或防化洗消抢险救援车
|
1
|
||||
|
器材抢险救援车或供水抢险救援车
|
1
|
选配
|
|||
|
灭火器材
|
机动手抬泵(含浮艇泵)
|
2台
|
|||
|
移动式水带卷盘或水带槽
|
2个
|
||||
|
移动式消防炮
|
4个
|
||||
|
A、B类比例混合器、泡沫液桶、空气泡沫枪
|
1套
|
||||
|
二节拉梯
|
2
|
||||
|
三节拉梯
|
1
|
||||
|
挂钩梯
|
2
|
||||
|
水带
|
280m
|
||||
|
扳手、水枪、分水器、接口、包布、护桥等常规器材工具
|
按所配车辆技术标准要求配备
|
||||
|
侦检器材
|
有毒气体探测仪
|
具备自动识别、防水、防爆性能。能探测有毒、有害气体及氧含量
|
1套
|
||
|
军事毒剂侦检仪
|
侦检化学战剂,具备防水、感应时间短等性能，与有毒气体探测仪相兼容的,可不单独配置
|
1套
|
|||
|
可燃气体检测仪
|
检测事故现场易燃易爆气体,可检测多种易燃易爆气体的浓度
|
1套
|
|||
|
电子气象仪
|
检测事故现场的风向、风力、温度、湿度、气压、风速
|
1套
|
|||
|
音频生命探测仪
|
建筑倒塌等灾害现场搜寻人员。测定被困人员位置
|
1台
|
音频、视频
|
||
|
视频生命探测仪
|
建筑倒塌等灾害现场搜寻人员。具备多探头探测,通过探测器的视频探头,确定被困人员位置及状态
|
1台
|
功能合一的可选1台
|
||
|
热像仪
|
事故现场黑暗、浓烟环境中的搜寻。温差分辨率不小于0.25℃,有效检测距离不小于40m
|
2台
|
|||
|
漏电探测仪
|
确定泄漏电源具体位置,可声光报警
|
1个
|
|||
|
电子酸碱测试仪
|
测试液体的酸碱度
|
l套
|
|||
|
测温仪
|
测量事故现场温度。可预设高、低温危险报警
|
1套
|
|||
|
警戒器材
|
警戒标志杆
|
灾害事故现场警戒,有反光功能
|
10根
|
10根
|
|
|
锥形事故标志柱
|
灾害事故现场道路警戒
|
10根
|
10根
|
||
|
隔离警示带
|
灾害事故现场警戒。双面反光,每盘长度约500m
|
10盘
|
5盘
|
||
|
出入口标志牌
|
灾害事故现场标示。图案、文字、边框均为反光材料,与标志杆配套使用
|
2组
|
|||
|
危险警示牌
|
灾害事故现场警戒警示。分为有毒、易燃、泄漏、爆炸、危险等五种标志,图案为反光材料。与标志杆配套使用
|
5块
|
|||
|
闪光警示灯
|
灾害事故现场警戒警示。频闪型,光线暗时自动闪亮
|
5个
|
|||
|
手持扩音器
|
灾害事故现场指挥。功率大于10W,同时应具备警报功能
|
2个
|
1个
|
||
|
救生器材
|
躯体固定气囊
|
固定受伤人员。负压,快速定型,牢固、轻便
|
2套
|
||
|
肢体固定气囊
|
固定伤员肢体
|
2套
|
|||
|
婴儿呼吸袋
|
救助婴儿脱离灾害事故现场。为全密闭式,与全防型过滤罐配合使用,电驱动送风
|
2个
|
|||
|
逃生面罩
|
灾害事故现场被救人员呼吸防护
|
50具
|
50具
|
含滤毒罐
|
|
|
救生照明线
|
黑暗、地下场所作业的导向、照明。具备防水、质轻、抗折、耐拉、耐压、耐高温等性能。每盘长度不小于50m
|
2盘
|
|||
|
折叠式担架
|
运送事故现场'受伤人员。为金属框架,高分子材料表面质材,便于洗消,承重不小于100kg
|
选配
|
|||
|
负压担架及固定装备
|
用于伤员急救
|
2套
|
|||
|
伤员固定抬板
|
灾害事故现场救援。为木质, 表面经防污处理,避免伤员颈椎、胸椎及腰椎再次受到伤害
|
2块
|
|||
|
救生气垫
|
救助高处被困人员,安全高度一般为l0m以下
|
1套
|
|||
|
缓降器
|
高处救人和自救。安全负荷不低于1300 N,绳索防火、耐磨
|
1个
|
|||
|
灭火毯
|
火场救生和重要物品保护。耐燃氧化纤维材料,防火布夹层织制,在900℃火焰中不熔滴,不燃烧
|
选配
|
|||
|
医药急救箱
|
盛放常规外伤和化学伤害急救所需的敷料、药品和器械等
|
1个
|
|||
|
医用简易呼吸器
|
窒息人员的辅助呼吸
|
选配
|
|||
|
气动起重气垫
|
交通事故、房屋倒塌救援事故现场救援。具备抗静电、抗裂、耐磨、抗油、抗老化等性能,共有12种规格,起重重量为：5-48t
|
1套
|
可根据需要选配不同规格。每套不少于4种规格
|
||
|
救援三角架
|
高处、悬崖及井下等救援作业。金属框架,配有手摇式绞盘,牵引滑轮最大承载2500N,绳索长度不小于30m
|
1组
|
|||
|
救生抛投器
|
远距离抛投救生绳或救生圈。气动喷射,储气0.5L,投射距离60-90m
|
1个
|
1个
|
||
|
水面漂浮救生绳
|
水面救援。可漂浮于水面,标识明显,固定间隔处有绳节,不吸水
|
选配
|
|||
|
敛尸袋
|
对遇难人员尸体的包裹和搬运
|
10个
|
|||
|
救生软梯
|
登高救生作业
|
选配
|
|||
|
破拆器材
|
电动剪
|
切钳剪切作业。自备电源,便携操作
|
1具
|
||
|
液压剪切钳
|
剪切作业
|
1具
|
|||
|
液压万向剪切钳
|
狭小空间的破拆作业。具备体积小、易操作性能。钳头可以旋转
|
选配
|
|||
|
液压多功能钳
|
灾害现场破拆作业。具备切割、扩张功能
|
1具
|
|||
|
双轮异向切割锯
|
破拆作业,能快速切割硬度较高
的金属薄片等
|
1具
|
|||
|
机动链锯
|
切割各类木质结构障碍物
|
1具
|
|||
|
无齿锯
|
切割金属和混凝土材料
|
1具
|
|||
|
气动切割刀
|
切割薄壁、车辆金属和玻璃等,配有金属、非金属切割刀片
|
1套
|
|||
|
液压扩张器
|
灾害现场的扩张和牵引物体
|
选配
|
|||
|
液压救援顶杆
|
撑开、顶升障碍重物建筑倒塌现场的撑顶作业。支撑套具分为液压式、气压式或机械手动式。
|
1组
|
|||
|
重型支撑套具
|
具有支撑力强、行程高、撑顶面大、操作简便、安全可靠等性能
|
选配
|
|||
|
液压机动泵
|
用作液压破拆工具的动力源
|
1台
|
|||
|
手动液压泵
|
用作液压破拆工具的动力源
|
选配
|
|||
|
开门器
|
顶起卷帘门和其他物体。最大升限不小于150mm，最大挺举力不小于10t
|
1个
|
|||
|
冲击钻
|
灾害现场破拆作业,冲击速率可调
|
选配
|
|||
|
凿岩机
|
混凝土结构的破拆
|
选配
|
|||
|
玻璃破碎器
|
门窗玻璃幕墙的手动破拆。由组合工具组成,可对砖瓦、薄型金属
进行破碎
|
1台
|
|||
|
手持式钢筋速断器
|
对钢筋护栏、护网的快速切断,最大切断直径20mm,配有蓄电池动力源,能够快速充电
|
1台
|
|||
|
堵漏器材
|
内封式堵漏袋（4种)
|
圆形容器和管道的堵漏作业。由防腐橡胶制成,工作压力0.15MPa,直径分别为:10/20、20/40、30/60、50/100mm
|
1套
|
||
|
外封式堵漏袋(2种)
|
罐体外部堵漏作业。由防腐橡胶制成,工作压力0.15MPa,尺寸可选
|
1套
|
|||
|
捆绑式堵漏袋
|
管道断裂堵漏作业。由防腐橡胶制成,工作压力0.15MPa,尺寸为5/20、20/48mm
|
1套
|
|||
|
下水道阻流袋
|
阻止有害液体流入城市排水系统,材质具有防酸性
|
2个
|
|||
|
金属墙漏套管
|
各种金属管道裂缝的密封堵漏
|
1套
|
每套不少于9种规格
|
||
|
堵漏枪(4种)
|
密封油罐车、液罐车及储存罐裂缝。由防腐橡胶制戚,工作压力0.15MPa,由一种圆锥、三种模型培漏件组成
|
选配
|
|||
|
阀门堵漏套具
|
阀门泄漏的堵漏作业
|
选配
|
|||
|
注入式堵漏工具
|
间门或法兰盘堵漏作业。无火花材料。配有手动液压泵,泵缸压力注74MPa,使用温度100-400℃
|
1组
|
含注入式堵漏胶1箱
|
||
|
粘贴式堵漏工具
|
各种罐体和管道表面点状、线状泄漏的堵漏作业。无火花材料
|
1组
|
|||
|
电磁式堵漏工具
|
各种罐体和管道表面点状、线状泄漏的堵漏作业。适用温度≤80℃
|
1组
|
|||
|
木制堵漏模
|
各类孔洞状较低压力的堵漏作业。经专门绝缘处理,防裂,不变形
|
1套
|
1套
|
每套不少于28种规格
|
|
|
气动吸盘式墙漏器
|
封堵不规则孔洞。气动、负压式吸盘,可输转作业
|
选配
|
|||
|
管道粘结剂
|
小孔洞或砂眼的堵漏
|
选配
|
|||
|
无火花工具
|
易燃易爆事故现场的手动作业,铜质材料
|
1套
|
配备不低于11种规格
|
||
|
输转器材
|
手动隔膜抽吸泵
|
手动驱动,输转有毒、有害液体。一般排液量3t/h,最大吸入颗粒10mm,安全防爆
|
1台
|
||
|
防爆输转泵
|
吸附、转输各种液体。一般排液量6t/h,最大吸入颗粒5mm, 安全防爆
|
1台
|
|||
|
粘稠液体抽吸泵
|
迅速抽取有毒有害及粘稠液体,电动机驱动,配有接地线,安全防爆
|
1台
|
|||
|
排污泵
|
暖排污水
|
选配
|
|||
|
有毒物质密封桶
|
装载有毒有害物质。防酸碱, 耐高温
|
1个
|
|||
|
围油栏
|
陆地及水面,防止油类及污水蔓延,防腐材料制成。充气、充水两用型
|
1组
|
|||
|
吸附垫
|
小范围内的吸附酸、碱和其他腐蚀性液体
|
2箱
|
1箱
|
||
|
集污袋
|
装载有害液体
|
2只
|
|||
|
洗消器材
|
强酸、碱洗消器
|
化学灼伤部位的清洗
|
1具
|
||
|
强酸、碱清洗剂
|
手部或身体小面积部位的洗消
|
5瓶
|
|||
|
公众洗消站
|
对受到有毒物质污染的人体进行喷淋洗消,也可以做临时会议室、指挥部、紧急救护场所等。帐篷展开面积30m2以上。配有电动充、排气泵,洗消供水泵,洗消排污泵,洗消水加热器,暖风发生器,温控仪,洗消喷淋器,洗消液均混罐,洗消喷枪,移动式高压洗消泵(含喷枪),密闭式公众洗消帐篷,洗消废水回收袋等设备
|
1套
|
|||
|
单人洗消帐篷
|
消防人员洗消。配有电动充气泵、喷淋、照明等系统
|
1套
|
|||
|
生化洗消装置
|
能够消除生化有毒物质的洗消装置
|
选配
|
|||
|
洗消粉
|
按比例与水混合后,对人体、物品和场地的降毒洗消
|
5000kg
|
|||
|
照明排烟器材
|
移动式排烟机
|
灾害现场的排烟和送风,配有相应口径的风管
|
1台
|
||
|
坑道小型空气输送机
|
缺氧空间作业,排风量符合常用救灾的要求
|
1台
|
|||
|
移动照明灯组
|
灾害现场的作业照明,照度符合作业要求
|
1套
|
|||
|
移动发电机
|
灾害现场等的照明,发电机功率为7kw
|
1台
|
|||
|
其他器材
|
移动炮
|
扑救油类等火灾。流量≥100L/s,射程≥70m
|
|||
|
空气充填泵
|
向气瓶内填充空气
|
选配
|
可配固定空气充填泵1台
|
||
|
防化服清洗烘干器
|
烘干防化服等装备。最高温度40℃,压力为21kPa
|
1组
|
|||
|
折叠式救援梯
|
登高作业
|
选配
|
|||
|
水幕水带
|
阻挡或稀释有毒和易燃易爆气体或液体蒸汽
|
100m
|
|||
|
消防机器人
|
危险场所的火情侦察和灭火
|
选配
|
|||
|
高倍数泡沫发生器
|
灾害现场喷射高倍数泡沫
|
1个
|
|||
|
移动水囊
|
灾害事故现场供水时的储水
|
选配
|
注：消防队抢险救援车辆的配备应为4-5台。
表3-2 有毒有害气体防护队基本装备配备标准
|
类别
|
装备名称
|
要求
|
单位
|
数量
|
备注
|
|
车辆
|
救护车辆
|
辆
|
1
|
||
|
每台救护车内装备工具
|
空气呼吸器
|
套
|
4
|
||
|
氧气呼吸器
|
套
|
2
|
|||
|
苏生器
|
套
|
1
|
|||
|
氧气瓶
|
个
|
5
|
备用
|
||
|
移动式长管供气系统
|
台
|
1
|
|||
|
防爆对讲机
|
个
|
4
|
|||
|
消防员个人防护服
|
套
|
1
|
每人一套
|
||
|
抢险救援服
|
橘红色
|
套
|
1
|
每人一套
|
|
|
跌倒报警仪
|
件
|
1
|
每人一套
|
||
|
防爆型头套式照明灯
|
冷光型
|
个
|
1
|
每人一个
|
|
|
连体水衣
|
大中号
|
套
|
2
|
||
|
轻型防化服
|
大中小号
|
套
|
3
|
||
|
重型防化服
|
大中小号
|
套
|
3
|
||
|
隔热服
|
大中号
|
套
|
2
|
||
|
空气瓶
|
个
|
8
|
备用
|
||
|
折叠担架
|
付
|
2
|
|||
|
急救包
|
个
|
1
|
|||
|
可燃气体检测仪
|
组合式
|
个
|
2
|
||
|
氧含量检测仪
|
个
|
2
|
|||
|
软梯
|
30 米
|
组
|
1
|
||
|
安全绳
|
50 米
|
组
|
2
|
||
|
救生绳
|
50 米
|
组
|
2
|
||
|
防爆型搜索灯
|
充电式，200 米距离
|
个
|
2
|
||
|
救援绳
|
钢丝芯
|
付
|
1
|
||
|
缓降救援包
|
套
|
1
|
|||
|
救援吊带
|
付
|
2
|
|||
|
单滑轮
|
组
|
1
|
|||
|
安全挂钩
|
付
|
4
|
|||
|
自紧式绞盘
|
个
|
1
|
|||
|
四角救援架
|
个
|
1
|
|||
|
单滑轮
|
个
|
3
|
|||
|
通讯器材
|
移动电话
|
部
|
1
|
||
|
报警专用电话
|
部
|
1
|
|||
|
培训训练
|
心肺复苏人体模型
|
电子显示型
|
套
|
1
|
|
|
心肺复苏人体模型
|
急救训练用
|
套
|
1
|
||
|
辅助设备
|
组合式空气充填泵组
|
可一次充四个空呼吸气瓶
|
套
|
1
|
|
|
单机式充填泵
|
现场应急充气
|
套
|
1
|
||
|
空气呼吸器检验仪
|
套
|
1
|
|||
|
氧呼吸检验仪
|
套
|
1
|
表4-1 矿山救护独立中队队部基本装备配备标准
|
类别
|
装备名称
|
要求
|
单位
|
数量
|
备注
|
|
车
辆
|
指挥车
|
轻便、高速，有通讯警报装置
|
辆
|
1
|
|
|
气体化验车
|
面包车（包括化验仪器仪表）
|
辆
|
1
|
||
|
装备车
|
4～5t卡车
|
辆
|
1
|
||
|
通
讯
|
移动电话
|
指挥员每人1部
|
部
|
||
|
录音电话
|
部
|
2
|
值班室配备
|
||
|
对讲机
|
手提式
|
套
|
4
|
||
|
灭火器
材
|
高倍数泡沫灭火机
|
BGP400
|
套
|
1
|
|
|
惰泡发射器
|
套
|
1
|
|||
|
快速密封器
|
喷涂、充气、轻型组合均可
|
套
|
5
|
||
|
高扬程水泵
|
台
|
1
|
|||
|
高压脉冲灭火枪
|
套
|
1
|
|||
|
检
测
仪
表
|
气体分析化验设备
|
套
|
1
|
||
|
红外线烟雾测温仪
|
台
|
2
|
|||
|
便携式爆炸三角形测定仪
|
台
|
1
|
|||
|
多功能气体检测仪
|
台
|
2
|
|||
|
生命探测仪
|
套
|
1～2
|
|||
|
破折工具
|
1
|
||||
|
信
息
处
理
|
计算机
|
指挥员、各室配备
|
台
|
5
|
|
|
传真机
|
台
|
1
|
|||
|
复印机
|
台
|
1
|
|||
|
数码摄像机
|
防爆
|
台
|
1
|
||
|
数码照相机
|
防爆
|
台
|
1
|
||
|
材料
|
氢氧化钙
|
T
|
0.5
|
||
|
泡沫药剂
|
T
|
0.5
|
|||
|
煤油
|
T
|
1
|
