(三)加强消防宣传教育培训。
推进消防宣传“六进”工作，增强全民消防安全意识。各地、各部门除抓好119消防宣传日活动外，要经常性地组织开展消防宣传教育，积极推动消防工作实现社会化。各县市区政府、各园区管委会、科学城办事处每年要组织开展1至2次大型灭火或疏散逃生演练。各机关、团体、企事业单位要加强对本单位干部职工的消防宣传教育。公安及消防部门要加强对消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位开展消防宣传教育工作，确保各特殊岗位持证上岗率达90%以上。教育、人力资源行政主管部门和学校、各职业培训机构要把消防知识纳入教育、教学、培训、考试内容。新闻、广电等单位要有针对性地面向社会开展消防宣传教育工作。工会、共青团、妇联等应结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育活动。各村(居)民委员会应协助当地政府及公安等部门，切实加强消防宣传教育。到2015年，绵阳城市、农村居民消防知识普及率要分别达到90%和70%以上。
(四)强化火灾隐患排查整治。
1、建立、完善火灾隐患定期排查整治机制。全面落实“政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的消防工作责任制，签订消防工作目标责任书并严格考核、逗硬奖惩。各级政府要定期研究部署消防工作，每年召开消防工作会议和消防工作联席会议，其中：联席会议每年召开2次以上;政府领导每年带队检查消防安全不少于2次。各有关部门要定期对火灾隐患突出场所和消防安全薄弱地区进行火灾隐患专项检查。公安消防部门要严格履行消防监督职责，针对季节特点和重大活动保卫工作，开展重大火灾隐患排查整治，组织消防安全专项治理，加强对夜间营业场所的监督检查，加大对群众举报、投诉火灾隐患的查处力度。
2、强化重大火灾隐患整改措施。研究制定《绵阳市重大火灾隐患挂牌督办规定》，消防部门要结合排查情况，按照标准和程序确定重大火灾隐患，并及时提请地方政府挂牌督促整改。各监管部门要督促火灾隐患责任单位采取有效整改措施，及时消除火灾隐患。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，各级政府要根据公安机关和其他职能部门的意见，及时作出停产停业或停止使用整改决定。对已挂牌的隐患单位，主管部门要责令单位增加安保力量，落实整改资金和措施，彻底解决火灾隐患，确保全市重大火灾隐患整改率达到100%。
3、严格火灾隐患源头控制。有关行政审批部门要严格依法审批涉及消防安全的审批项目。对不符合城市消防安全布局要求的建设项目，规划部门不予核发规划许可证;对不满足消防安全条件的“城中村”建筑等，由规划部门牵头进行联合整治;依法需要进行消防设计审核、消防验收、备案和抽查的，必须取得合格证明文件。对按照国家标准需要进行消防设计的建筑工程的竣工验收资料中无消防验收合格文件的，房产管理部门不予颁发房屋权属证书。对拟开办的学校、幼儿园、养老院、福利院以及文化、体育场馆等，其消防安全条件未经公安消防部门审查通过的，民政、卫生、文化、教体等部门不予审批。对未经消防安全检查程序而擅自经营的歌舞厅、影剧院、宾馆、商场等公众聚集场所，公安消防等部门要严格依法采取相应的行政强制措施并给予处罚;对已取得批准文件但不再具备法律法规、技术规范规定等消防安全条件的，应及时予以撤销。公安消防等有关部门要认真履行法定职责，切实加大对消防产品市场的整顿和规范力度，严格禁止生产、销售、进口、使用未取得市场准入证书的消防产品，严厉打击制售假冒伪劣消防产品的违法行为。
4、鼓励和引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业积极参与火灾公众责任保险。
(五)加快重大危险源搬迁。
据不完全统计，全市共有重大危险源单位379家，其中：储罐区危险化学品单位37家，占9.76%，生产类危险化学品单位5家占1.31%。随着城区面积逐步扩大，部分重大危险源处于城市中心区。要本着“科学合理，确保安全”的原则，尽快对生产、储存易燃易爆物品的区域布局进行调整。对董家沟油库等不符合城市消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存重大火灾危险源单位，由规划部门会同住建、安全生产、消防等部门，共同研究搬迁方案，尽快组织搬迁。
四、保障措施
(一)高度重视，加强领导。
认真贯彻执行《消防法》，全面落实政府消防工作责任，切实加强对消防工作的领导。以消防工作纳入“十二五”发展规划为契机，健全政府部门对消防工作的宏观规划、统筹部署、议事决策、信息沟通、联合执法、检查督导机制，确保各项目标任务的顺利完成。
(二)加大投入，保障有力。
消防部队是党委、政府直接指挥的公安现役队伍，在抢险救灾、维护社会稳定、促进经济发展方面具有重要作用。各地要高度重视消防部队建设，确保消防业务预算经费足额到位，并结合财政状况逐年适当增加。
(三)统筹结合，整体推进。
促进消防基础建设和消防事业发展与经济社会发展、城市建设有机结合，把消防基础建设、消防安全教育培训中心、消防水源建设、多种形式消防队站建设等纳入重点建设项目体系，确保全市消防事业整体有序推进。
(四)齐抓共管，形成合力。
各级、各相关部门要密切配合，加强协作，认真落实消防工作联席会议制度，定期研究解决制约消防事业发展的“瓶颈”性问题。公安、住建、工商、文化、教体、广电、安监等部门要加强信息沟通，定期组织开展消防联合执法，形成执法合力，确保消防工作实效。
(五)发动社会，广泛参与。
要采取多种形式，深入社区、农村、学校、企业、机关和家庭，广泛开展消防法制教育和消防安全宣传，全面提高全民消防安全意识，形成社会关心、关注、支持、参与消防工作的良好氛围。
