9、着力加强农村、社区消防工作。要按照基本公共服务均等化的要求，加强农村、社区消防水源、消防车通道等消防基础设施建设，设立公共消防器材配置点，配备必要消防器材装备。全面落实乡镇、街道消防安全“网格化”管理，明确消防工作归口管理部门，健全消防组织机构，确定专(兼)职消防管理人员，开展经常性消防宣传和防火检查，落实各项消防安全措施。到2015年，全市所有乡镇、街道实现三级消防安全“网格化”管理，行政村、社区实现有防火公约、有宣传橱窗、有志愿队伍、有公共消防器材点的“四有”建设目标。
10、严格建设工程工地、建筑材料消防安全管理。依法加强对建设工程施工现场的消防安全检查，督促建设单位、施工单位落实用火用电等消防安全措施，公共建筑在营业、使用期间不得进行施工作业，居住建筑进行节能改造作业期间应撤离居住人员，严格分离用火用焊作业与保温施工作业，严禁在施工建筑内安排员工住宿。新建、改建、扩建工程的外墙保温材料一律不得使用易燃、可燃材料，幕墙式建筑、高度大于等于50米的建筑、设有人员密集场所的建筑的外墙保温材料一律使用不燃材料，其他建筑采用难燃材料时应强化工程构造防火措施;已经使用易燃材料的要拆除或采取安全防范措施;建筑室内装饰装修材料必须符合标准和消防安全要求。
(三)创新消防管理技术手段。
11、规范和加强消防技术服务机构管理。积极培育和发展建筑消防设施检测、消防安全监测、消防设施维护保养、消防安全等级评估、消防安全专业培训等消防技术服务机构，制定完善消防技术服务机构管理规定，严格资质审批，落实从业人员职业资格制度，加强监督管理，规范服务行为，提升服务质量和水平。落实自动消防系统操作人员等取得职业资格持证上岗制度，试行消防安全重点单位消防安全管理人员等取得职业资格持证上岗制度。
12、加强消防科技研究应用和技术服务。将消防科学技术研究纳入政府科技发展规划和科研计划，积极推动消防科学技术创新，鼓励和支持企业、科研机构和社会单位开展消防新技术新产品研发。以消防工作实际需求为导向，重点开展新型防火、灭火和应急救援关键技术及新型防火材料、新型灭火剂、新型消防装备的技术研发。推广应用消防安全新技术、新产品、新装备，以科技手段为降低火灾风险提供有力支撑。
13、努力提高消防信息化建设水平。在“十一五”消防信息化建设搭框架、保重点的基础上，进一步加大信息化建设力度，健全满足火警受理调度、应急跨区域协同作战和消防业务工作需要的计算机、有线、无线和卫星消防通信网络，强化消防通信系统和装备的配备，全面提高消防通信网络覆盖能力、系统平台服务能力、业务应用拓展能力、系统运维保障能力和信息化科研能力。加快消防信息化建设成果转化，建立健全火灾预防、应急救援、消防安全评估等信息共享和研判工作机制，全面创新灭火和应急救援指挥、消防监督管理、社会公众服务等技术手段，以信息化建设促进消防工作水平。
(四)进一步加强灭火和应急救援建设。
14、加强综合应急救援队伍建设。巩固和发展综合应急救援队伍建设成果，不断完善综合应急救援队伍力量体系、装备体系和经费保障体系，确保与应急救援工作实际需要相适应。突出加强基层综合应急救援队伍建设，2012年底以前按相关标准配齐县级综合应急救援队伍人员;依托基层组织和单位，大力整合资源，利用现有编制和保障范畴内的人员，采取专兼职、志愿者队伍等“一专多能、一队多用”的建设模式，加快推进乡镇综合应急救援队伍建设，2013年底以前完成乡镇综合应急救援队伍建队任务。
15、加强应急救援联动机制建设。按照“整合资源、科学配置”的原则，依托消防指挥中心建成市、县两级应急救援指挥平台，实现交通道路监控、水路监控、市政设施建设、医疗卫生资源、气象信息、供水电气管网等相关资料信息与应急救援指挥平台的联网共享。由各级消防安全委员会牵头，建立公安、消防、医疗救护、交通运输、海事、环境保护、气象、地震、供水、供电、供气、通信等部门以及其他专业应急救援队伍之间协调运转的定期联席会议制度，定期通报工作情况，协商解决重大问题。由各级突发事件应急委员会牵头、应急管理办公室组织，健全应急联动机制，完善应急预案，定期、不定期组织综合应急救援队伍、专业应急救援队伍开展联合演练，提高应急处置水平。
