融安县消防装备建设规划的评估论证意见
为贯彻落实《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）、《公安消防部队2012-2015年灭火救援装备建设规划》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国消防法>办法》，统筹推进融安县灭火救援装备（以下简称消防装备）建设，进一步提升融安县火灾防控和灾害事故处置能力，保障全县经济社会建设长远发展，应柳州市公安消防支队和融安县人民政府邀请，2013年9月16日至17日，广西公安消防总队装备专家组对融安县消防装备建设和发展情况进行了评估论证。专家组认真听取了融安县关于经济社会发展、自然环境和灾害事故特征、城镇重大危险源、公共消防设施建设、消防装备建设等情况的介绍，实地调研了融安县消防大队消防装备配备、使用情况，查看了广西凤糖融安制糖有限责任公司、广西壮族自治区粮食局融安粮食储备库、融安县城东市场等消防安全重点单位和城市道路、水源状况，调阅研究了《柳州市消防发展“十二五”规划》、《融安县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、融安县消防装备配备、消防训练设施建设、经费投入及近年来消防监督与灭火救援基础数据等资料，与融安县消防大队官兵、消防安全重点单位工作人员就消防装备的配备使用、作战效能等内容进行了座谈交流。
专家组认为，融安县党委、政府把加强灭火救援能力建设置于重要位置，积极推动消防站建设，高度重视消防装备配备。“十一五”期间，全县消防装备建设经费投入340.34万元，购置消防车2辆，购置消防装备749件（套），有效缓解了消防装备历史欠账，促进了消防部队战斗力的提升。融安县公安消防大队能主动适应消防安全工作新形势、新任务的需要，不断优化消防装备结构，部队综合作战能力显著提高，基本实现了全县火灾形势的平稳可控，有效保障了融安县经济和社会的快速发展。但是，与融安县经济社会发展、城市建设以及人民群众对消防安全的需求相比，融安县在公共消防设施建设及消防装备配备的数量规模、质量性能、结构比例、战勤保障和经费投入等方面还存在不足，一定程度上制约了城市防控火灾和处置灾害事故能力的进一步提升。
一、融安县消防安全现状分析
融安县地处广西工业重镇柳州市的北部。全县辖6镇6乡，辖区总面积2900多平方公里，总人口31.84万人，2012年全县财政收入3.46亿元。
（一）消防力量和装备基本情况
全县有公安现役消防站1个，现役消防官兵18人（其中干部6人、战士12人），合同制消防员12人，消防文员3人；共有执勤消防车4辆，其中水罐消防车2辆，登高平台消防车1辆，抢险救援消防车1辆。配备消防员基本防护装备401件（套）、特种防护装备136件（套）、抢险救援器材68件(套)、灭火器材845件（套）。
（二）重大危险源与消防安全形势分析
近年来，融安县各级党委、政府深入实施“二次创业、升级转型，聚集人气、推进柳州市域次中心城市”发展战略。随着融安县经济社会的快速发展，城市建设日新月异，各类危险源逐年增加，致灾因素不断增多，灭火救援任务日益繁重，难度不断加大，消防安全形势日趋严峻。
1.木材加工企业数量多，火灾荷载大。全县有木材加工企业200余家，这类场所储存木材多，木材堆场面积大，周围水源缺乏，消防设施严重不足，工人防火意识薄弱。一旦发生火灾，燃烧蔓延速度快，灾情控制难度大。2012年9月5日23时58分，融安县盛融竹木制品厂发生火灾，消防大队出动4辆消防车、19名消防官兵前往扑救，经过4个多小时的奋战，将大火扑灭。此次火灾过火面积120平方米，直接经济损失24万元。
2.村屯数量多，布局分散，火灾隐患大。融安县共有138个村，近2000个屯。这些村屯距离融安消防大队路途遥远，水源不足、道路狭窄，消防车难以到达。村屯民房间距狭窄，连片建设，村民多为留守的老人和儿童，消防安全意识薄弱。一旦发生火灾，火势蔓延迅速，易造成火烧连营的局面。
3.老城区面积大、三合一场所多，火灾风险高。全县老城区面积5.6平方公里，有“三合一”场所327个，出租屋528间，各类小作坊138处。其中城东市场占地面积10亩，日均客流量最高达1万余人。此类建筑耐火等级低，易燃可燃材料多，部分电气线路安装不规范、老化严重，用火、用电、用气难以管理，周边道路狭窄拥挤，违章搭建现象突出，消防基础设施匮乏。一旦发生火灾，消防车到场难、扑救难。2013年1月21日 9时12分，融安县长安镇建设街一居民房发生火灾，消防大队出动2辆消防车、14名消防官兵赶往现场，经过2个小时的扑救，抢救和疏散群众10人，保护财产价值10万余元。
4.高层建筑增多，灭火救援难度大。目前全县共有高层建筑15栋，其中50米以上的有2栋；另有在建高层建筑11栋。全县最高的建筑为东方明珠5号、6号楼,建筑高度为65.89米。高层建筑具有体量大、层数多、功能复杂、人员集中等特点，火势蔓延快，易形成立体燃烧，且多位于繁华街区，裙房和毗邻建筑多，部分高层建筑间距较小，道路狭窄，消防车停靠、举高作业困难，一旦发生火灾，蔓延速度快，扑救难度大，易造成群死群伤恶性事故。
5.在建工程逐年增多，容易发生火灾和其他事故。目前，全县有在建工程11处，主要以住宅小区、商业建筑等为主。在建工程具有建（构）筑物临时搭建、易燃可燃材料堆场多、电气线路安装混乱、临时用电负荷量大，人员流动性大，用火、用电、用气、用煤频繁等特点，消防设施不能同时跟进施工，消防车道不能同时建设。一旦发生火灾，消防车难于靠近着火建筑，难以有效开展灭火救援行动。
6.人员密集场所不断增加，动态消防安全隐患多。全县共有人员密集场所266家，大部分是公众聚集场所，且数量逐年增加。此类场所客流、物流量大，易燃可燃物品数量多，动态隐患多，消防通道因临时摊位和停放的车辆而堵塞，一旦发生火灾，火势蔓延迅速，灾情控制难度大。
7.交通运输频繁，道路事故救援增多。融安县有209国道、306省道贯穿全境。随着交通运输的快速发展，全县客运量和货运量逐年上升，道路抢险救援任务日趋繁重。2011年以来，消防大队参加交通事故救援31起，占灭火和抢险救援总数的45.6%。2012年11月30日21时02分，融安县与融水苗族自治县交界处发生一起三车连环相撞事故，消防大队出动2辆消防车、12名消防官兵赶赴现场，经过3个小时的紧张救援，疏散和救助人员10名。
（三）消防救援面临的新特点
1.城市建设和经济发展对消防装备建设提出了新要求。“十二五”期间，融安县将充分发挥集聚功能，积极整合产业资源，优化产业结构，推动融安县经济迈上新台阶。因此，应当进一步加强消防装备建设，提高融安县消防力量保障城市建设和经济发展的能力。
2.社会建设的稳步推进对消防装备建设提出了新要求。“十二五”时期融安县社会建设将会不断加强，民主法制将更加健全，各种重大活动、重要节日的开展日趋频繁，消防勤务保卫任务日趋繁重。近年来，消防大队除完成年度两会保卫、重大节日消防安全保卫任务外，还圆满完成了各类文体活动、节日庆典、会展演出等消防勤务保卫任务。与此同时，公民科学文化素质、法治意识与维权意识将不断增强，对关乎人民群众生命财产安全的社会救助的新期待、新需求也必将日益增长。因此，应当进一步加强消防装备建设，提高融安县消防力量适应社会建设快速发展的能力。
3.消防职能的不断拓展对消防装备建设提出了新要求。随着修订后的《消防法》颁布实施，消防部队所担负的职能任务从原来以火灾扑救为主，逐步向承担以抢救人员生命为主的应急救援职能拓展，各类抢险救援任务日益繁重。因此，应当进一步加强消防装备建设，提高融安县消防力量应对各类灭火救援任务的能力。
二、融安县公共消防设施和消防装备建设存在的主要问题
（一）消防站数量不足，建设标准不高。
一是消防站数量不足。融安县城建成区10.41平方公里，按照《城市消防站建设标准》，“一级普通消防站的辖区面积不宜大于7平方公里，二级普通消防站的辖区面积不宜大于4平方公里，设在近郊区的普通消防站不应大于15平方公里”的规定，融安县中心城区应建消防站2个，实有消防站1个，缺建消防站1个。二是消防站建设标准不高。融安消防站营区仅3.6亩，建于70年代初，各项训练设施陈旧，车库、器材库数量不足，不利于消防车辆、器材放置和训练展开。三是多种形式消防队伍建设滞后。全县均未建立专（兼）职消防队，多种形式消防队伍力量薄弱。
（二）消防水源建设亟待加强。一是数量不足。全县市政道路总里程56公里，按照国家《建筑设计防火规范》“室外消火栓的间距不应大于120米，当道路宽度大于60米时，宜在道路两边设置消火栓”的规定，县城区应建市政消火栓147具，实有77具，缺建70具，缺建率为47.6%。二是市政消防设施建设滞后。部分新建道路和住宅区因未设计或已设计但未实际安装消火栓、市政供水管网敷设与道路建设不同步等现象突出。三是乡镇消防水源建设严重不足。目前，除大将镇外，其余乡镇均未安装市政消火栓。
（三）消防车辆配备结构有待完善。一是消防车数量不足。目前大队仅有4辆执勤消防车，且其中1辆服役已达8年，性能下降明显，接近报废年限。二是缺乏多功能城市主战消防车。目前所配的消防车未配备压缩空气泡沫系统，随车器材仅配备了基本的水带、水枪等灭火器材，各类破拆、救生等抢险救援器材缺配较多，难以满足多样化灭火救援任务的需要。三是尚未配备高层供水消防车。目前执勤中队没有配备中高压、大流量高层供水消防车,且举高救援车辆的智能化程度偏低，一旦发生高层建筑火灾，将难以有效处置。四是缺乏扑救、处置石油化工火灾和事故的大流量、远射程、大功率泡沫消防车。五是缺少用于扑救大型商业综合体建筑和大跨度、大空间、大型仓储场所等特殊火灾的专业救援设备，如举高破拆消防车、大功率照明消防车、正负压排烟消防车、高倍数泡沫消防车等。六是车辆底盘性能偏低。消防大队现有消防车均采用东风、解放底盘，存在比功率低、车载消防泵流量小、人机工效差、灭火强度低、可靠性不高等问题，影响灭火作战能力的提高。
（四）消防员防护装备配备不足、完好率不高。一是配备数量不足。按照《城市消防站建设标准》，全县消防员基本防护装备应配1249件（套），实配401件（套），缺配847件（套）、缺配率为67.8%；特种防护装备应配229件（套），实配136件（套），缺配93件（套）、缺配率40.6%。二是消防员防护装备超期使用。目前全县约有30%的消防员防护装备使用年限达到报废标准，另有6%的装备接近报废年限。三是完好率不高。部分防护装备由于使用频繁，损耗严重，完好率偏低，如30%的呼救器失灵，40%的防爆强光灯损坏。四是特种防护装备配备不足，如缺配防护装备的清洗、校验、维护设备，空气呼吸器充气设备防爆箱。五是防护装备整体性能偏低。如抢险救援靴防砸、抗穿刺能力较差，佩戴式防爆头灯的照明度较低。
（五）抢险救援器材装备数量不足，损耗严重。一是抢险救援器材数量不足。按照《城市消防站建设标准》，融安县应配备抢险救援器材85件（套），实配68件（套），缺配率达20%。二是抢险救援器材损耗严重。由于道路交通事故等灾害事故频发，各类抢险救援器材，如机动链锯、金属切割机等器材装备损耗明显。三是针对性不强。消防大队目前尚未配备针对自然灾害事故救援的攀爬、吊升、侦检、撑顶、起重等专业装备，缺乏冲锋舟、消防专用救生衣等水上专用消防装备。四是尚未配备灾害事故现场单兵图传设备、定位装置等通信装备，难以满足复杂灾害事故现场的通讯需要。
（六）消防装备经费投入有待提高。近年来，融安县党委、政府对消防工作高度重视，不断加大对消防装备建设经费投入，消防站和装备建设状况明显改观。但由于融安县可用财力有限，消防基础相对薄弱，消防装备建设目前还不能与经济社会快速发展相适应。
三、融安县消防装备建设应遵循的基本原则
融安县应按照《消防法》和《城市消防站建设标准》等有关法律法规加强消防装备建设，注重把握和遵循以下原则：
（一）标准化原则。车辆装备的配备在品种、数量上要符合国家《城市消防站建设标准》、《消防员个人防护装备配备标准》、《消防特勤队（站）装备配备标准》、《公安消防部队攻坚组装备配备标准（试行）》等规定，同时在产品技术标准和质量监督上应满足消防装备的市场准入要求。
（二）实战化原则。灭火救援装备的配备应立足实际、面向实战，从提升作战效能角度出发，根据作战编成、力量等级调派进行车辆编组、调配、整合，达到相互配套、优势互补、形成体系，在此基础上对现有装备的种类和功能进行补充和完善，提高一线综合作战能力。
（三）模块化原则。应根据处置对象的类型和特点，采取模块化方式配备装备，优化装备集成，使其更具针对性和专业性，方便作战力量编成和调派。在战勤物资装备保障上应采用模块化储备和运输，突出保障的机动性和系统性，提高遂行保障能力。
（四）一致性原则。从降低消防装备使用、维护、管理成本出发，加强消防装备的统型建设，减少包括消防车底盘在内的同种用途、同一性能装备的品种、型号，降低使用成本，提高使用效益。
（五）持续性原则。建立消防装备的维护、维修机制，根据消防装备全寿命期内经费保障要求，确定消防装备年度维持性经费预算。建立消防装备的更新机制，根据消防装备退役报废情况安排装备更新经费预算，确保消防装备的可持续发展。
（六）前瞻性原则。根据融安县经济社会发展状况，装备建设必须立足实战、适度超前，应拥有一定数量科技含量较高、满足融安县灭火救援现实需求的高端技术装备，达到或超过同类型县城消防装备的技术水平。
四、改进和加强融安县公共消防设施及消防装备建设的意见
“十二五”时期是融安县实现科学发展、和谐发展、建成小康社会的重要时期，通过对融安县消防安全形势和公共消防设施及消防装备建设现状的分析，根据国家有关法律法规，对改进和加强融安县公共消防设施及消防装备建设提出以下意见。
（一）切实加大消防站建设力度。应按照《消防法》、《城市消防站建设标准》的要求，进一步加大消防站建设力度，科学规划、合理布局，制定消防站新建、改建年度计划并组织实施。一是结合城镇整体发展规划，制定融安县消防建设规划，确保消防站数量、规模及装备配备水平与经济社会发展相适应。二是对现有的融安消防站进行升级改造，重点加大训练场地、车库、器材库等各类库室的扩建改造，保证消防车、器材的停（存）放，使消防站库室功能符合《城市消防站建设标准》的要求。
（二）切实加强消防水源建设。应按照城市道路建设规划和城市供水管网布局，加快推进市政消火栓的建设步伐，每年有计划地解决市政消防设施的欠帐问题，特别是尽快解决新建城区和各乡镇消火栓的建设问题。在城乡建设用地内，新（改）建道路应同步建设市政消火栓。政府应责成相关部门加强对城乡供水基础设施、公共消防水源的管理和维护。结合社会主义新农村建设实际，在提升农村人居环境质量的同时，切实加强消防水源、消火栓建设，从根本上改善农村消防安全条件。
（三）进一步优化消防车辆配备结构。应按照“标准配备与实战需求、常规配备与攻坚配备、基本配备与针对性配备相结合”的原则，结合经济社会发展情况和灭火救援实际需求，逐步调整和优化消防车辆装备配备结构。一是加强灭火救援基本作战单元装备配备。按照《公安消防部队2012-2015年灭火救援装备建设规划》的规定，开展“1辆多功能城市主战消防车、1辆中（重）型水罐或泡沫消防车、1辆具有救援功能的举高消防车和1辆专业综合抢险救援消防车”的灭火救援基本作战单元装备配备，提高消防站独立应对各类灾害事故的能力。二是有针对性地配备新型城市主战消防车，实现城市主战消防车辆的升级换代。主战车辆应更新为满载总质量14-20吨、泡沫液3000升以上、比功率12以上、水泵流量50升/秒以上、乘员6人以上、采用专用底盘或高端商用底盘的短轴距、多功能、多乘员、配有多种灭火救援器材的智能化城市主战消防车。三是尽快按照标准配齐消防车随车器材，实现消防车辆和随车器材配备的标准化、科学化、合理化。四是根据融安县经济社会发展要求，增配大功率水罐消防车、中（重）型泡沫消防车等。
（四）加强抢险救援器材和消防员防护装备配备。一是按照《城市消防站建设标准》要求进行达标建设，尽快补齐抢险救援器材和消防员防护装备，强化常用装备的储备。二是加快消防员防护装备的更新换代和性能提升，不断提高防护装备的防护水平和适体舒适性。三是根据融安县主要灾害事故特点，有针对性地增加有毒气体探测仪、消防专用水域救援工具等抢险救援器材配备，并适当增加消防员特种防护装备的配备品种、数量。四是强化头骨振动式通讯装置、消防员单兵图传设备、单兵定位装置等先进消防通信装备的配备，提高复杂环境下单兵通信能力。五是配置固定式空气充填装备，使空气充填效率达到1600升/分钟以上。
（五）加强多种形式消防队伍建设。应按照《消防法》和《城市消防站建设标准》、《乡镇消防队标准》的要求，大力加强专（兼）职、志愿消防队建设。一是离消防站较远且本地火灾形势比较严峻、未建专（兼）职消防队的乡镇，应加强乡镇级政府专（兼）职消防队的建设，使消防队数量与城市建成区面积拓展及灭火救援任务相适应。二是依法督促有关企业按照《消防法》关于企业专（兼）职消防队承担本单位火灾扑救任务的规定要求，建立健全企业专（兼）职消防队伍，加强消防装备配备，落实消防安全主体责任。三是加快村屯志愿消防队建设，填补消防执勤力量空白点。四是应当配备数量足够的专（兼）职消防员，以便充分发挥消防装备在灭火救援战斗中的作用。五是公安消防机构应当严格依法对专职消防队进行验收，强化指导，确保专职消防队能够履行法定职责。
（六）进一步强化消防装备建设经费和物资长效保障机制。一是按照《消防法》、财政部《地方消防经费管理办法》（财防[2011]330号）和《广西壮族自治区消防经费管理办法》（桂财行2012[122]号）的规定，将消防装备建设经费纳入当地财政预算，加大消防装备建设经费投入，确保消防装备建设经费与地方财政收入同步增长。二是建立新建消防站配套消防装备建设经费保障机制，确保新建消防站建成后营房、装备同步投入使用。三是建立淘汰报废装备更新经费保障机制，按照消防装备服役年限分年度安排装备更新经费，确保淘汰报废装备能够及时补充。四是建立消防装备维持性经费保障机制，逐步加大维持性经费投入比例，防止装备“买得起、养不起”的情况发生，确保执勤装备全寿命期内能够进行有效维修和及时补充耗材。五是在政府主导下，建立社会联勤保障体系，加大社会资源整合力度，将社会储备和政府储备物资纳入公安消防部队战勤储备管理系统，提高紧急情况下的物资转运效率，为灭火救援行动提供强有力支撑。
（七）努力提升消防装备管理水平。加强装备信息化建设，丰富装备管理手段，建立装备质量监督机制，大力提升包括装备建设规划和年度计划制定、采购配备、日常检查、使用维护、储备维修、退役报废、实力统计等装备全寿命管理水平，使各项管理制度落到实处，提高装备完好率，实现消防装备建设的可持续发展。
总之，消防工作是基本公共服务的重要组成部分，强化消防装备建设，既是提高社会服务管理水平、提升公共安全保障能力的重要手段，也是实现科学发展、保障和改善民生的重要保证。因此，融安县消防装备建设发展要深入贯彻落实科学发展观，依据《消防法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国消防法>办法》、《广西壮族自治区消防发展“十二五”规划》、《柳州市消防发展“十二五”规划》、《融安县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等法律法规和规范性文件，立足城市的可持续发展，切实加强公共消防设施建设，按照适度超前原则，重点加强装备配备实战化、装备储备模块化、装备管理规范化、装备技术保障体系化建设，逐步实现消防装备建设发展从数量规模型向质量效能型转变。建议融安县政府参考本评估论证意见，制订装备建设规划和年度配备计划，配齐消防装备，适当加强高精尖装备配备，全面提高消防装备可持续保障能力，促进消防部队战斗力提升，保障灭火救援和消防安全保卫任务的圆满完成。
附 件：
1、融安县消防员防护装备配备情况表
2、融安县抢险救援装备配备情况表
3、融安县一级普通消防站车辆装备配备参考方案
4、融安县二级普通消防站车辆装备配备参考方案
融安县人民政府办公室 2014年8月15日印发
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附件1：二级普通消防站消防员基本防护装备配备
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序号
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名称
|
应配
|
实配
|
缺配
|
缺配率
|
主要用途及技术要求
|
备 注
|
|
1
|
消防头盔
|
75
|
29
|
46
|
61%
|
符合GA 44《消防头盔》的要求
|
|
|
2
|
消防员灭火防护服
|
120
|
28
|
92
|
77%
|
符合GA 10《消防员灭火防护服》的要求
|
|
|
3
|
消防手套
|
240
|
43
|
197
|
82%
|
性能不低于GA7《消防手套》中1类消防手套的要求
|
选配2类或3类消防手套
|
|
4
|
消防安全腰带
|
38
|
22
|
16
|
42%
|
登高作业和逃生自救。符合GA 494《消防用防坠落装备》的要求
|
|
|
5
|
消防员灭火防护靴
|
120
|
31
|
89
|
74%
|
符合GA 6《消防员灭火防护靴》的要求
|
|
|
6
|
正压式消防空气呼吸器
|
36
|
27
|
9
|
25%
|
符合GA 124《正压式消防空气呼吸器》的要求
|
按总量1:1备份
|
|
7
|
佩戴式防爆照明灯
|
36
|
9
|
27
|
75%
|
消防员单人作业照明
|
|
|
8
|
消防员呼救器
|
38
|
32
|
6
|
16%
|
呼救报警。符合GA 401《消防员呼救器》要求
|
若消防员呼救器含有此功能，可不配
|
|
9
|
方位灯
|
36
|
20
|
16
|
44%
|
消防员在黑暗或浓烟等环境中的位置标识
|
|
|
10
|
消防轻型安全绳
|
38
|
4
|
34
|
89%
|
符合GA 494《消防用防坠落装备》的要求
|
|
|
11
|
消防腰斧
|
36
|
18
|
18
|
50%
|
符合GA 630《消防腰斧》的要求。
|
优先配备多功能消防腰
|
|
12
|
消防员灭火防护头套
|
75
|
8
|
67
|
89%
|
符合GA 869 《消防员灭火防护头套》的要求
|
|
|
13
|
防静电内衣
|
60
|
42
|
18
|
30%
|
易燃易爆场所作业时躯体内层防护
|
|
|
14
|
消防护目镜
|
38
|
8
|
30
|
79%
|
抢险救援时眼部防护
|
|
|
17
|
抢险救援服
|
75
|
17
|
58
|
77%
|
符合GA 633《消防员抢险救援防护服装》的要求
|
|
|
15
|
抢险救援头盔
|
38
|
16
|
22
|
58%
|
符合GA 633《消防员抢险救援防护服装》的要求
|
|
|
16
|
抢险救援手套
|
75
|
17
|
58
|
77%
|
符合GA 633《消防员抢险救援防护服装》的要求
|
|
|
18
|
抢险救援靴
|
75
|
17
|
58
|
77%
|
符合GA 633《消防员抢险救援防护服装》的要求
|
|
|
19
|
消防员隔热防护服
|
15
|
9
|
6
|
40%
|
符合GA 634《消防员隔热防护服》的要求
|
优先配备带有背囊的
|
|
20
|
消防员避火防护服
|
2
|
2
|
0
|
0%
|
进入火焰区域短时间作业时的全身防护
|
|
|
21
|
防蜂服
|
0
|
2
|
-2
|
|
防蜂类等昆虫侵袭的专用防护
|
有任务需要的不宜低于2套/站
|
|
22
|
正压式消防氧气呼吸器
|
0
|
4
|
-4
|
|
高原、地下、隧道以及高层建筑等场所长时间作业时的呼吸保护。符合GA 632《正压式消防氧气呼吸器》的要求
|
承担高层、地铁、隧道或在高原地区承担灭火救援任务的不宜低于2具/站
|
|
23
|
消防员呼救器后场接收装置
|
0
|
1
|
-1
|
|
接收火场消防员呼救器的无线报警信号，可声光报警。至少能同时接收8个无线报警信号
|
若配备无线报警功能的消防员呼救器，则每站至少应配1套
|
|
24
|
防高温手套
|
4
|
4
|
0
|
|
高温作业时的手部和腕部防护
|
|
|
25
|
防化手套
|
4
|
0
|
4
|
100%
|
化学灾害事故现场作业时的手部和腕部防护
|
|
|
26
|
内置纯棉手套
|
6
|
0
|
6
|
100%
|
应急救援时的手部内层防护
|
|
|
27
|
消防阻燃毛衣
|
0
|
0
|
0
|
|
冬季或低温场所作业时的内层防护
|
|
|
28
|
一级化学防护服
|
2
|
0
|
2
|
100%
|
处置高浓度、强渗透性气体时的全身防护。具有气密性，对强酸强碱的防护时间不低于1h。应符合GA 770《消防员化学防护服装》的要求
|
原名重型或全密封消防员化学防护服。应配备相应的训练用服装
|
|
29
|
二级化学防护服
|
6
|
4
|
2
|
33%
|
符合GA 770《消防员化学防护服装》的要求。应配备相应的训练用服装
|
原名消防防化服或普通消防员化学防护服。
|
|
30
|
特级化学防护服
|
0
|
0
|
0
|
|
化学灾害现场或生化恐怖袭击现场处置生化毒剂时的全身防护。具有气密性，对军用芥子气、沙林、强酸强碱和工业苯的防护时间不低于1h
|
可替代一级消防员化学防护服使用。应配备相应的训练用服装
|
|
31
|
核沾染防护服
|
0
|
0
|
0
|
|
处置核事故时，防止放射性沾染伤害
|
原名防核防化服。
|
|
32
|
防爆服
|
0
|
0
|
0
|
|
爆炸场所排爆作业的专用防护
|
承担防爆任务的不宜低于2套/站
|
|
33
|
消防专用救生衣
|
0
|
19
|
-19
|
|
常态时浮力能保证单人作业，救人时最大浮力可同时承载两个成年人，浮力≥140kg
|
承担水域应急救援任务的不宜低于1件/2人
|
|
34
|
电绝缘装具
|
2
|
2
|
0
|
0%
|
符GB 6568.1《带电作业用屏蔽服装》的要求
|
|
|
35
|
防静电服
|
6
|
4
|
2
|
33%
|
易燃易爆场所作业时的全身外层防护。符合GB 12014《防静电工作服》的要求
|
|
|
36
|
消防员降温背心
|
4
|
8
|
-4
|
|
降低体温防止中暑。使用时间不应低于2h
|
|
|
37
|
消防通用安全绳
|
9
|
14
|
-5
|
-56%
|
符合GA 494《消防用防坠落装备》的要求
|
|
|
38
|
消防Ⅰ类安全吊带
|
0
|
3
|
-3
|
|
符合GA 494《消防用防坠落装备》的要求
|
|
|
39
|
消防Ⅱ类安全吊带
|
9
|
4
|
5
|
56%
|
符合GA 494《消防用防坠落装备》的要求
|
宜根据需要选配其中的一种或两种
|
|
40
|
消防Ⅲ类安全吊带
|
9
|
4
|
5
|
56%
|
符合GA 494《消防用防坠落装备》的要求
|
|
|
41
|
强制送风呼吸器
|
0
|
0
|
0
|
|
开放空间有毒环境中作业时呼吸保护
|
滤毒罐按照总量1:2备份
|
|
42
|
消防过滤式综合防毒面具
|
0
|
6
|
-6
|
|
开放空间有毒环境中作业时呼吸保护
|
滤毒罐按照消防过滤式综合防毒面具总量1:2备份
|
|
43
|
消防防坠落辅助部件
|
8
|
4
|
4
|
50%
|
与安全绳和安全吊带、安全腰带配套使用。包括：8字环、D形钩、安全钩、上升器、下降器、抓绳器、便携式固定装置和滑轮装置等部件。符合GA 494《消防用防坠落装备》的要求
|
宜根据需要选择配备轻型或通用型消防防坠落辅助部件
|
|
44
|
手提式强光照明灯
|
14
|
11
|
3
|
21%
|
灭火救援现场作业时的照明。具有防爆性能
|
|
|
45
|
潜水装具
|
0
|
0
|
0
|
|
水下救援作业时的专用防护
|
有相应任务的不宜低于4套/站
|
|
46
|
移动供气源
|
1
|
1
|
0
|
0
|
狭小空间和长时间作业时呼吸保护
|
|
|
47
|
消防用荧光棒
|
120
|
12
|
108
|
90%
|
黑暗或烟雾环境中一次性照明和标识使用
|
|
|
48
|
头骨振动式通信装置
|
4
|
4
|
0
|
0
|
消防员间以及与指挥员间的无线通信，距离不应低于1000m，可配信号中继器
|
|
|
49
|
消防员单兵定位装置
|
0
|
0
|
0
|
|
实时标定和传输消防员在灾害现场的位置和运动轨迹
|
每套装置至少含一个主机和多个终端
|
|
50
|
防爆手持电台
|
4
|
4
|
0
|
|
消防员间以及与指挥员间的无线通信，距离不应低于1000m
|
|
|
总计
|
1478
|
514
|
1008
|
68%
|
|
|
|
|
附件2：融安县抢险救援装备配备情况表
|
|||||||
|
名称
|
器材名称
|
应配
|
实配
|
缺配
|
缺配率
|
主技术要求
|
备注
|
|
侦检
|
有毒气体探测仪
|
1
|
1
|
0
|
0%
|
具备自动识别、防水、防爆性能
|
|
|
可燃气体检测仪
|
1
|
1
|
0
|
0%
|
可检测事故现场多种易燃易爆气体的浓度
|
|
|
|
消防用红外热像仪
|
1
|
1
|
0
|
0%
|
黑暗、浓烟环境中人员搜救或火源寻找。性能符合《消防用红外热像仪》GA/T 635的要求
|
有手持式和头盔式两种
|
|
|
测温仪
|
2
|
2
|
0
|
0%
|
非接触测量物体温度（-20℃~450℃）、寻找隐藏火源
|
|
|
|
警戒
|
各类警示牌
|
2
|
1
|
1
|
50%
|
事故现场警戒警示。具有发光或反光功能
|
|
|
闪光警示灯
|
3
|
3
|
0
|
0%
|
灾害事故现场警戒警示。频闪型，光线暗时自动闪亮
|
|
|
|
隔离警示带
|
14
|
14
|
0
|
0%
|
具有发光或反光功能，每盘长度约250m
|
|
|
|
破拆
|
液压破拆工具组
|
2
|
2
|
0
|
0%
|
包括机动液压泵、手动液压泵、液压剪切器、液压扩张器、液压剪扩器、液压撑顶器等，性能符合《液压破拆工具通用技术条件》GB/T17906的要求
|
|
|
机动链锯
|
2
|
2
|
0
|
0%
|
切割各类木质障碍物。增加锯条备份
|
|
|
|
无齿锯
|
2
|
2
|
0
|
0%
|
切割金属和混凝土材料。增加锯条备份
|
|
|
|
手动破拆工具组
|
1
|
1
|
0
|
0%
|
由冲杆、拆锁器、金属切断器、凿子、钎子等部件组成，事故现场手动破拆作业
|
|
|
|
多功能挠钩
|
2
|
2
|
0
|
0%
|
事故现场小型障碍清除，火源寻找或灾后清理
|
|
|
|
绝缘剪断钳
|
2
|
2
|
0
|
0%
|
事故现场电线电缆或其他带电体的剪切
|
|
|
|
便携式防盗门破拆工具组
|
2
|
2
|
0
|
0%
|
包括液压泵、开门器、小型扩张器、撬棍等工具。其中开门器最大升限不小于150mm，最大挺举力不小于60kN
|
|
|
|
毁锁器
|
1
|
1
|
0
|
0%
|
主要由特种钻头螺丝、锁芯拔除器、锁芯切断器、换向扳手、专用电钻、锁舌转动器等组成
|
|
|
|
救生
|
救生缓降器
|
4
|
4
|
0
|
0%
|
性能符合《救生缓降器》GA 413的要求
|
|
|
气动起重气垫
|
1
|
1
|
0
|
0%
|
方形、柱形气垫每套不少于4种规格，球形不少于2种规格
|
|
|
|
消防过滤式自救呼吸器
|
30
|
8
|
22
|
73%
|
性能符合《消防过滤式自救呼吸器》GA 209的要求
|
含滤毒罐
|
|
|
|
|||||||
|
名称
|
器材名称
|
应配
|
实配
|
缺配
|
缺配率
|
主技术要求
|
备注
|
|
救生
|
多功能担架
|
1
|
1
|
0
|
0%
|
可水平或垂直吊运，承重不小于120kg
|
|
|
救援支架
|
1
|
1
|
0
|
0%
|
金属框架，配有手摇式绞盘，牵引滑轮最大承载不小于2.5kN，绳索长度不小于30m
|
|
|
|
救生抛投器
|
|
1
|
-1
|
|
气动喷射，投射距离不小于60m
|
|
|
|
救生照明线
|
2
|
2
|
0
|
0%
|
具备防水、质轻、抗折、耐拉、耐压、耐高温等性能。每盘长度不小于100m
|
能见度较低情况下的照明及疏散导向。
|
|
|
医药急救箱
|
2
|
2
|
0
|
0%
|
包含常规外伤和化学伤害急救所需的敷料、药品和器械等
|
用于现场医疗急救。
|
|
|
堵漏
|
木制堵漏楔
|
1
|
1
|
0
|
0%
|
压力容器的点状、线状泄漏或裂纹泄漏的临时封堵。
|
每套不少于28种规格
|
|
金属堵漏套管
|
1
|
1
|
0
|
0%
|
管道孔、洞、裂缝的密封堵漏。最大封堵压力不小于1.6Mpa。
|
每套不少于9种规格
|
|
|
粘贴式堵漏工具
|
1
|
1
|
0
|
0%
|
罐体和管道表面点状、线状泄漏的堵漏作业。无火花材料。
|
包括组合工具、快速堵漏胶等
|
|
|
注入式堵漏工具
|
1
|
1
|
0
|
0%
|
阀门或法兰盘堵漏作业。无火花材料。配有手动液压泵，压力≥74MPa 。含注入式堵漏胶1箱
|
|
|
|
电磁式堵漏工具
|
|
1
|
-1
|
|
各种罐体和管道表面点状、线状泄漏的堵漏作业
|
|
|
|
无火花工具
|
1
|
1
|
0
|
0%
|
易燃易爆事故现场的手动作业。一般为铜质合金材料 。
|
配备不低于11种规格
|
|
|
排烟照明
|
移动式排烟机
|
1
|
1
|
0
|
0%
|
灾害现场排烟和送风。有电动、机动、水力驱动等几种
|
|
|
移动照明灯组
|
1
|
1
|
0
|
0%
|
由多个灯头组成，具有升降功能，发电机可选配
|
|
|
|
移动发电机
|
1
|
0
|
1
|
100%
|
功率≥5kW。若移动照明灯组已自带发电机则可视情不配
|
|
|
|
其他
|
水幕水带
|
100
|
100
|
0
|
0%
|
阻挡稀释易燃易爆和有毒气体或液体蒸汽
|
|
|
空气充填泵
|
0
|
1
|
-1
|
|
可同时充填两个气瓶，充气量应不小于300L/min
|
|
|
|
多功能消防水枪
|
9
|
9
|
0
|
0%
|
具有直流喷雾无级转换、流量可调、防扭结等功能
|
又名导流式直流喷雾水枪，
|
|
|
直流水枪
|
15
|
15
|
0
|
0%
|
具有直流射水功能
|
|
|
|
灭火救援指挥箱
|
1
|
1
|
0
|
0%
|
内含笔记本电脑、GPS模块、测温仪等
|
|
|
|
总计
|
212
|
191
|
24
|
11%
|
|
|
|
|
附件3：融安县一级普通消防站车辆装备配备技术指标
|
|||||||||||
|
序号
|
类别
|
车辆名称
|
乘载
人数
|
驱动
型式
|
满载总
质量
(t)
|
泵低压
流量
(L/s)
|
泵出水
口压力
(MPa)
|
水(t)
|
泡沫
（kg）
|
主要器材
|
功能特点
|
|
1
|
必配
|
城市主战泡沫消防车
|
≥6人
|
4×2
或
4×4
|
14～20
|
≥60
|
常压：
1.0～1.8
|
≥2
|
选配：
A：≥200，B：≥500
|
LED升降照明灯；射水器材、个人防护装备、破拆等
|
比功率≥12kW/t，系统集成度高，智能化控制，选配常规泡沫系统
|
|
2
|
必配（二选一）
|
泡沫消防车
|
≥6人
|
4×2
|
12～18
|
≥60
|
常压：
1.0～1.8
|
4～6
|
B：1500～2000
|
射水器材、个人防护装备、侦检、破拆器材等
|
比功率≥12kW/t。
|
|
3
|
水罐或泡沫消防车
|
4～6
|
6×4
|
26～33
|
≥100
|
≥1.0
|
6～9
|
B:6000～30000
|
射水器材、个人防护装备
|
比功率≥10kW/t。消防炮射程≥80m
|
|
|
4
|
必配
|
抢险救援车
|
≥6
|
4×2
或
4×4
|
≥14
|
/
|
/
|
/
|
/
|
≥4kW主升降照明灯、侦检、破拆、牵引、堵漏、移动照明、排烟、救生、警戒等。
|
随车吊起吊能力≥5t，绞盘牵引力≥50kN，宜选液压驱动，牵引绳匀速恒力；发电机功率≥10kW，可采用移动发电机，须设置电控柜
|
|
5
|
必配(2选1)
|
云梯消防车
|
2～6
|
4×2或6×4
|
≥15
|
/
|
/
|
/
|
/
|
举升高度：≥30m，遥控消防炮（流量≥40L/s），工作斗允许载质量≥180kg
|
智能化控制系统，电液比例控制，举升高度≥50m时应配置消防泵（低压流量≥80L/s，出口压力≥1.2MPa），可根据底盘承载能力和实际需要选配水罐
|
|
6
|
登高平台消防车
|
2～6
|
6×4
|
≥25
|
80
|
≥1.2
|
/
|
/
|
举升高度≥30m，遥控消防炮流量≥40L/s，工作斗允许载质量≥270kg
|
智能化控制系统，电液比例控制，可选配常规泡沫系统，可根据底盘承载能力和实际需要选配水罐
|
|
|
7
|
选配
|
举高喷射消防车
|
2～6
|
6×4
|
≥25
|
≥80
|
≥1.4
|
≥4
|
选配：B：≥1500
|
举升高度≥18m，遥控消防炮流量≥50L/s
|
选配强力剪切、冲击头等破拆装置和图像传输装置
|
|
8
|
选配
|
排烟消防车
|
/
|
4×2或6×4
|
≥15
|
/
|
/
|
/
|
/
|
排风量≥20万m3/h,全压≥2500Pa，实现大功率、高强度、大排量、远距离、大面积的强劲风流，带100m以上吸风管。
|
|
|
9
|
选配
|
消防摩托车
|
1
|
两轮或四
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
携带细水雾或背负式压缩空气泡沫灭火系统，及液压破拆工具
|
|
附件四：融安县二级普通消防站车辆装备配备技术指标
|
序号
|
类别
|
车辆
名称
|
乘载
人数
|
驱动
型式
|
满载
总质
量(t)
|
泵低
压流
量(L/s)
|
泵出
水口
压力
(MPa)
|
水(t)
|
泡沫（kg）
|
主要器材
|
功能特点
|
|
1
|
必配(二选一)
|
城市主战消防车
|
≥6人
|
4×2
或
4×4
|
14～20
|
≥50
|
1.0～1.8
|
≥2
|
A200/B500
|
LED或功率≥2kW的卤素升降照明系统，升降高度≥5m，旋转角度360°；射水器材、个人防护装备、破拆工具等
|
比功率≥12kW/t，系统集成度高，智能化控制，选配常规泡沫系统
|
|
2
|
水罐或泡沫消防车
|
4～6
|
4×2或4×4
|
7～14
|
30～40
|
1.0～1.8
|
≥1
|
B:200或A:100
|
射水器材、抢险救援器材、个人防护装备、通讯设备、小型破拆工具等
|
射水器材、抢险救援器材、个人防护装备、通讯设备、小型破拆工具等
|
|
|
3
|
必配
|
水罐或泡沫消防车
|
≥6
|
4×2
|
12～18
|
≥60
|
≥1.0
|
3.5～4
|
B:500～2000
|
射水器材、个人防护装备，增配抢险救援器材
|
比功率≥10kW/t
|
|
4
|
必配
|
抢险救援消防车
|
≥6人
|
4×2
或
4×4
|
≥14
|
/
|
/
|
/
|
/
|
侦检、破拆、牵引、堵漏、移动照明、排烟、救生、警戒、救援器材等
|
随车吊起吊能力≥3t，绞盘牵引力≥50kN，宜选液压驱动，牵引绳匀速恒力；发电机功率≥10kW，可采用移动发电机，须设置电控柜
|
|
5
|
必配(三选一)
|
云梯消防车
|
2～6
|
4×2
|
≥15
|
/
|
/
|
/
|
/
|
举升高度：≥25m，遥控消防炮（流量≥40L/s），工作斗允许载质量≥180kg
|
智能化控制系统，电液比例控制，举升高度≥50m时应配置消防泵（低压流量≥80L/s，出口压力≥1.2MPa），可根据底盘承载能力和实际需要选配水罐
|
|
6
|
登高平台消防车
|
2～6
|
6×4
|
≥25
|
≥80
|
≥1.2
|
/
|
/
|
举升高度：≥20m，遥控消防炮（流量≥40L/s），工作斗允许载质量≥270kg
|
智能化控制系统，电液比例控制，举升高度≥50m时应配置消防泵（低压流量≥80L/s，出口压力≥1.2MPa），可根据底盘承载能力和实际需要选配水罐
|
|
|
7
|
举高喷射消防车
|
2～6
|
6×4
|
≥25
|
≥80
|
1.2～1.4
|
≥5
|
/
|
举升高度≥16m，遥控消防炮流量≥50L/s
|
选配强力剪切、冲击头等破拆装置和图像传输装置,可选配B类泡沫罐及B类泡沫系统
|
|
|
8
|
选配
|
消防摩托车
|
/
|
两轮或四轮
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
携带细水雾或背负式压缩空气泡沫灭火系统，及液压破拆工具
|
具备老城区或乡村小型火灾扑救能力
|
