冬春火灾防控工作开展以来,河北省邯郸市消防支队紧紧围绕“灭火救援实战化、防火监督专业化、消防宣传社会化”的发展理念,努力构建城乡一体化消防力量体系,多种消防队伍建设驶入速度、质量、效益同步提升的快车道。
加强顶层设计 完善政策引领
邯郸支队多次向市委、市政府主要领导专题汇报工作,积极争取党委政府支持。王会勇市长就冬防工作作出重要批示,市政府出台《关于进一步加强政府专职消防队伍建设的意见》,成立了专职消防员管理办公室,全面负责全市专职消防员的招聘、定编、合同、管理、培训、考核、组织、奖惩、安置、工薪、社保、优抚等工作;支队成立了全市企业专职消防队建设指导办公室,抽调司令部、防火处业务骨干分赴各企业进行蹲点帮扶,对全市企业专职消防队人员分批次、分类别进行专业知识培训,指导建立专职队长岗前培训、考核,任期考核机制。
坚持齐头并进,城乡企全覆盖
邯郸全力推进政府专职队伍建设,在综合保障上,人均年度经费达到6万元以上,平均每月工资3000元以上,位于全省前列。在队伍管理上,出台政府专职消防队伍管理规定、等级评定办法等18项规章制度,实行统招统训统管。在执勤模式上,探索落实了“三班两运转”职业化执勤模式,极大地提高了队伍战斗力。在机构属性上,全市15个政府专职消防队全部完成事业单位法人登记、组织机构代码办理工作,2个专职队完成了社保账户开办工作,实现了公安消防部门与队员直接签订合同、缴纳社会保险和住房公积金的目标,促进了政府专职消防队伍职业化发展。
邯郸坚持“整合资源、以点带面、提升战力”的思路,整合32支企业专职消防队,根据地域范围,划分灭火救援圈,配备了同频对讲机,实行统一调度;按照分级推进原则,推进全国重点镇、历史文化名镇和省级中心镇建立专职消防队,目前,已建成12支全国重点镇专职消防队,5支省级中心镇专职消防队。
推进微型消防站建设。瞄准县域经济发展和城镇化一体化进程,根据农村急需消防站的特点,将农村社区纳入建站范围,在全市范围内选定21个县城社区、21个农村社区、50家消防安全重点单位打造示范点,高标准配备装备,还增配了背负式细水雾等单兵装备。1月4日,全市召开政府专职队伍建设暨社区(农村)消防工作现场会,推广了复兴区王朗社区、红星美凯龙、马头西村、银泽棉业微型消防站的先进典型经验,以点带面推动全市微型消防站建设工作全面铺开。目前,全市微型消防站建站数已达286个,建站率58%。
凸显整体实效 防宣灭全职能
邯郸支队鼓励各地遵循“因地制宜,百花齐放”的原则,根据各地实际情况从贴近实战的角度,改装消防装备,降低了运行成本,增强了微型消防站的战斗力。目前,各微型消防站创新改造的适合社区、农村街巷的电动自行车、电动三轮车、摩托车、机动车等消防车辆已投入灭火实战。支队将2至3个社区(农村)划为一个区域,区域内微型消防站联合开展初起火灾扑救,形成区域联防合力。目前,全市已建成微型消防站累计参与并成功扑救火灾20余起。
支队指导各微型消防站开展区域联防,先后派出消防官兵300余人次,组织开展业务培训100余次、培训微型消防站队员1800余人次。按照“区域相近,行业相关”的要求,微型消防站队员采取“定人、定点、定责”的工作模式,开展社区(农村)消防巡查,提高了日常消防安全管理工作覆盖面。
全面宣传,提升消防意识。微型消防站建成后还担负着消防宣传培训的职责。专职队员充分利用监督检查、流动巡查时机,采取现场示范、互动交流等形式,进村入户、走街串巷进行消防常识宣传,提升群众消防安全意识,避免出现宣传死角、盲区。